Справа № 530/1420/25
2-о/530/84/25 

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А І Н И

25.12.2025 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого-судді Ситник О.В., присяжних Литус Л.В., Ниценко Л.М., секретаря Тараненко Т.І., адвоката Зінченка Г.В. розглянувши цивільну справу за заявою органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Зіньківської міської ради ( м. Зіньків, вул. Воздвиженська 40 , код ЄДРПОУ 44123741), заінтересовані особи Зіньківський дитячий будинок – інтернат ім. О.В. Синяговського ( вул. Соборності 91 м. Зіньків , код ЄДРПОУ 03189222), ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер платника НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про визнання фізичної особи недієздатною , встановлення над нею опіки та призначення опікуна , -
встановив:
Із заяви вбачається, що заявник в обгрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідно до медичного висновку ЛКК виданий КНП «Зіньківська міська центральна лікарня» ОСОБА_1 за станом здоров`я потребує стороннього догляду, медичні протипоказання для перебування в будинку інтернаті системи соціального захисту відсутні. Рішенням виконавчого комітету Зіньківської міської ради затверджено висновок про можливість заступника директора Зіньківського дитячого будинку-інтернату ім. О.С. Синяговського ОСОБА_2 бути опікуном ОСОБА_1 . Посилаючись на ці обставини заявник звернувся до суду з заявою і просив суд ухвалити рішення, яким визнати ОСОБА_1 недієздатним, встановити над ним опіку та призначити опікуном заступника директора Зіньківського дитячого будинку-інтернату ім. О.С. Синяговського.
Ухвалою судді від 25.07.2025 року відкрито провадження по справі та призначено судово-психіатричну експертизу ОСОБА_1 .
В судове засідання представник заявника органу опіки та піклування в особі Зіньківської міської ради Полтавської області за довіреністю Осіпова С.М. не з`явилася, прохала провести справу у її відсутність, представник Зіньківського дитячого будинку- інтернат ім. О.В. Синяговського не з`явився , ОСОБА_1 не з`явився , адвокат Зінченко Г.В. з`явився .
Суд, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що заява органу опіки та піклування в особі Зіньківської міської ради Полтавської області про визнання громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним, встановлення над ним опіки та призначення опікуна підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно ст.41ЦК України над недієздатною особою встановлюється опіка.
За нормою ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи недієздатною.
Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Частиною 2, 3 ст.63 ЦК України, визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю і призначається лише за її письмовою заявою.
Згідно з приписами ч. 3 ст.237 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подана членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Відповідно до ч. 6 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Рішенням Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30 серпня 2013 року набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1статті 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. 15.12.2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).
Згідно абз. 1 п. 3 Постанови Пленуму Верховного суду України №3 «Про судову практику в справах про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним» даними про психічну хворобу можуть бути довідки про стан здоров`я, виписка з історії хвороби й інші документи, видані лікувально-профілактичними закладами.
Відповідно до частини 1статті 298 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово психіатричну експертизу.
Однак, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997 року № 8акцентовано увагу судів на тому, що висновок експерта не має на перед встановленої сили та переваги над іншими джерелами доказів, підлягає перевірці й оцінці за внутрішнім переконанням суду, яке має ґрунтуватися на всебічному, повному й об`єктивному розгляді всіх обставин справи у сукупності.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8). ОСОБА_1 за станом здоров`я потребує стороннього догляду, медичні протипоказання для перебування в будинку інтернаті системи соціального захисту відсутні.
Рішенням виконавчого комітету Зіньківської міської ради затверджено висновок про можливість Зіньківського дитячого будинку-інтернату ім. О.С. Синяговського в особі Негоди А.В. бути опікуном ОСОБА_1 ( а.с.25).
Відповідно до висновку судово-психіатричної експертизи № 616 від 08.09.2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на даний час виявляє ознаки стійкого хронічного психічного розладу у вигляді важкої розумової відсталості. Наявний у ОСОБА_1 психічний розлад є таким, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій і керувати ними (а.с.45-47).
Визнання недієздатним ОСОБА_1 необхідне для встановлення над ним опіки та призначення опікуна.
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_1 недієздатним.
Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Відповідно дост.58 Цивільного кодексу України, опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
Відповідно до ст.62 Цивільного кодексу України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно ст. 63 Цивільного кодексу України опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ст.64 Цивільного кодексу України, опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені;2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Згідно ст. 75 Цивільного кодексу України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.
Згідно ст. 300 Цивільного процесуального кодексу України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
При таких обставинах, коли перешкод, зазначених у ст. 64 ЦК України для призначення опікуном ОСОБА_2 над недієздатним ОСОБА_1 не встановлено, тому суд вважає за можливе встановити опіку над недієздатним ОСОБА_1 та призначити його опікуном ОСОБА_2 . 
Відповідно до вимог ч.2ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10,13,76-82,223,247,258,259,263-265,300,354 ЦПК України, ст.39,60,63,64,75 ЦК України, суд, -
В И Р І Ш И В :
Заяву органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Зіньківської міської ради ( м. Зіньків, вул. Воздвиженська 40 , код ЄДРПОУ 44123741), заінтересовані особи Зіньківський дитячий будинок – інтернат ім. О.В. Синяговського ( вул. Соборності 91 м. Зіньків , код ЄДРПОУ 03189222), ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер платника НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про визнання фізичної особи недієздатною , встановлення над нею опіки та призначення опікуна - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 – недієздатним, встановити над ним опіку та призначити опікуном гр. ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2 ) – заступника директора Зіньківського дитячого будинку-інтернату ім. О.В. Синяговського.
Встановити строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним - два роки до 25.12.2027 року .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Суддя:        Ситник О.В.

Присяжні:  Литус Л.В.
Ниценко Л.М.