Справа № 681/127/26
Провадження 2-о/681/14/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року           м. Полонне     
Полонський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Іллюка С.В.,
з участю секретаря судових засідань Козюк Т.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонному цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересовані особи - Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

в с т а н о в и в: 
05.02.2026 заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду зі заявою про встановлення факту смерті її брата, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України.
В обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка помер її брат, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданого Шахтарським міськрайонним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС «Донецької Народної Республіки» серії НОМЕР_1 від 28.11.2025.
Вказує, що її батьки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . 16.11.1959 року зареєстрували шлюб та мали двох дітей: заявницю ОСОБА_1 та її брата ОСОБА_5 . Батько та мати заявниці померли. Після їх смерті відкрилась спадщина, яку прийняли діти ОСОБА_1 та ОСОБА_5 . 
ІНФОРМАЦІЯ_2 брат ОСОБА_5 помер в м. Макієвка Донецької області, що є окупованою територією України. Його дружині ОСОБА_2 видано свідоцтво про смерть, копію якого остання передала заявниці. Зазначає, що дружина покійного брата - ОСОБА_2 запропонувала заявниці подати заяву на прийняття спадщини, оскільки вона перебуває на тимчасово окупованій території України та вступати у спадкові права не буде. При цьому, заявниці приватним нотаріусом листом від 29.01.2026 було роз`яснено, що свідоцтво, видане на окупованій території Російської Федерації є недійсним і не створює правових наслідків на території України.
Встановлення факту смерті брата заявниці - ОСОБА_5 , має для неї юридичне значення, оскільки необхідне для реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану цих обставин та видачі відповідного свідоцтва встановленого зразка.
Вказує, що отримати свідоцтво про смерть брата ОСОБА_5 неможливо, оскільки місце смерті брата є тимчасово окупованою територією України. У зв`язку з цим такі документи не можуть бути підставою для проведення реєстрації смерті її брата в органах державної реєстрації актів цивільного стану Міністерства юстиції України. 
Ухвалою суду від 05.02.2026 заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
Заявниця ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені вимоги підтримала. 
Представник Полонського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином та завчасно. 09.02.2026 подав заяву про розгляд заяви без участі представника.
Заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дружина та дочка ОСОБА_5 , в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином та завчасно шляхом розміщення оголошення на офіційному вебсайті судової влади України. Жодних заяв та клопотань не подавали.
Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Встановлено, що батьками заявниці ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим 23.01.1969, актовий запис № 2 (а.с. 10).
Батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим 20.03.1962, актовий запис № 14 (а.с. 9).
Отже, вказаним вище підтверджено родинні зв`язки між заявницею ОСОБА_1 та померлим ОСОБА_5 , а саме, що вони є рідніми братом та сестрою.
З матеріалів справи та обставин викладених в заяві, судом встановлено, що в м. Макіївка помер брат заявниці ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено та доведено нею з огляду на свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 28.11.2025, виданого Шахтарським міськрайонним відділом ЗАГС Донецької Народної Республіки (а.с. 31).
Знайшов своє підтвердження той факт, що приватним нотаріусом Гаврилюк Т.В. заявниці ОСОБА_1 було роз`яснено, що для оформлення спадкових прав на майно, від спадкоємця витребовуються документи, які, зокрема, підтверджують факт смерті спадкодавця, а свідоцтво про смерть ОСОБА_5 серії НОМЕР_1 , видане Шахтарським міськрайонним відділом записів актів цивільного стану управління ЗАГС Донецької Народної Республіки 28.11.2025, є недійсним і не створює правових наслідків на території України (а.с. 32).
Відповідно до ст. 1 та п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і такою визначається, зокрема, сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.
Згідно з ст. 1-1 цього ж Закону тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.
Вся територія Донецького району віднесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (розділ ІІ), затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 №376. Дата початку тимчасової окупації 07.04.2014.
Частинами 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Згідно з ч. 1-2 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою 2) рішенням суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до листа Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21, попереднього звернення особи до органів реєстрації актів цивільного стану з метою отримання відмови у проведенні державної реєстрації фактів народження та смерті не потрібно.
Таким чином, отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на території, яка на даний час є тимчасово окупованою територією України, на якій неможливо отримати документи, що можуть бути прийняті відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».
За приписами п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.
З огляду на те, що іншим чином підтвердити факт смерті ОСОБА_5 неможливо, а його встановлення має юридичне значення для заявниці, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Отже, враховуючи, що для проведення державної реєстрації смерті на території України є об`єктивні перешкоди, з метою захисту прав і свобод громадянки України, суд вважає, що заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_5 у м. Макіївка, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до вимог п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.
Керуючись ст. ст. 13, 19, 76-81, 263-265, 293-294, 315-319, 430 ЦПК України, суд, 

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Пилипо-Кориченці Деражнянського (на цей час - Хмельницького) району Хмельницької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка Донецької області, що є тимчасово окупованою територією України.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Копію рішення невідкладно направити у Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України для державної реєстрації смерті особи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складання рішення до Хмельницького апеляційного суду апеляційної скарги.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , жительки АДРЕСА_1 ;

Заінтересовані особи:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителька АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жителька АДРЕСА_2 ;

Полонський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Хмельницької області Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 21323285, місцезнаходження: м. Полонне, вул. Л.Українки, 114А, Шепетівського району Хмельницької області, поштовий індекс 30501.

Повне рішення складено 09.02.2026. 

Суддя Сергій ІЛЛЮК