Справа № 185/12623/25
Провадження № 2/185/513/26
З А О Ч Н Е 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2026 року м. Павлоград
Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді: Бондаренко В.М.,
за участю секретаря: Данильченко Ю.О.,
розглянувши у відкритому заочному судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області у спрощеному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2025 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Донецької міської ради про визнання права власності, в якому просить суд визнати за нею право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною житловою площею 55,40 кв.м, у тому числі житловою площею 41,40 кв.м. 
Позиція позивача
В обґрунтування позову позивачка посилається на те, що їй на праві власності належить квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Музиченко О.В. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради № 80236886 від 05 серпня 2025 року, позивачці було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, так як, станом на 05.08.2025, державним реєстратором не отримано інформації, необхідної для проведення реєстраційних дій, так як уся територія міста Донецька є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності. Тому, позивачка позбавлена права реалізації своїх прав, як правовласниця об`єкту нерухомості.
Заяви, клопотання сторін; інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 листопада 2025 року було відкрито провадження у цивільній справі в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У порядку ст. 178 ЦПК України, представник відповідача не скористався своїм правом щодо подачі відзиву на позовну заяву. 
У судове засідання позивачка не з`явилась, відповідно до поданої заяви, просила розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд їх задовольнити, не заперечують щодо заочного розгляду справи.
Представник відповідача Донецької міської ради у судове засідання не з`явився, не повідомив суд про причини не явки, хоча був належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, заяву про розгляд справи за його відсутності суду не надав.
Суд, на підставі ст. 281 ЦПК України, ухвалив розглядати справу заочно.
Фактичні обставини, встановлені судом
Матеріалами справи встановлено, що, будучі у шлюбі, ОСОБА_1 купила квартиру АДРЕСА_2 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 03.02.1996, посвідченого 03.02.1996 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Гребенніковою Г.В., реєстровий номер 1434.
Відповідно до відмітки на вищезазначеному договорі купівлі-продажу квартири, 05.02.1996, за № 518, в реєстровій книзі № 7/9дк-стр. 257, проведена реєстрація права власності зазначеної квартири у БТІ м. Донецька за ОСОБА_1 .
Як вбачається з Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу № 00031530360 від 07.07.2021, ОСОБА_2 перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 , зареєстрованим 08.09.1984 міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції у Донецькій області, актовий запис № 2705.
03.12.2001 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Друговою В.А., видано свідоцтво про право власності на частку в спільному майні подружжя (одну другу частку) квартири за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_3 (чоловіка позивачки), відповідно до відмітки нотаріуса на договорі купівлі-продажу від 03.02.1996.
У подальшому, ОСОБА_3 подарував ОСОБА_1 (одну другу) частину трикімнатної квартири номер АДРЕСА_3 , відповідно до договору дарування частини квартири від 12.12.2001, посвідченого 12.12.2001 приватним нотаріусом Донецького міського нотаріального округу Друговою В.А., реєстровий номер 10472.
Відповідно до відмітки на вищезазначеному договорі дарування частини квартири, 14.12.2001, за № 518, в реєстровій книзі № 7/33дк (85), проведена реєстрація права власності частини зазначеної квартири у БТІ м. Донецька за ОСОБА_1 .
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Музиченко О.В. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради № 80236886 від 05 серпня 2025 року, позивачці було відмовлено у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, так як, станом на 05.08.2025, державним реєстратором не отримано інформації, необхідної для проведення реєстраційних дій. 
Як вбачається з позову, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації права власності на належне їй майно, а також неможливістю перевірки в установленому порядку виникнення цих прав, так як уся територія міста Донецька є тимчасово окупованою територією, позивачка позбавлена права реалізації своїх прав, як правовласниця об`єкту нерухомості.
Норми права, які застосував суд та висновки
Відповідно до вимог статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів; право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України)/
Відповідно до ч. 1 ст 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень визначається Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127.
Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим законом, визнаються дійсними, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації (постанова Верховного суду від 10.04.2019 у справі № 522/4689/16-ц)/
Крім того, Верховний Суд у своїй постанові від 20.05.2020 у справі № 303/6974/16-ц зазначив, що відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовляє позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Проте, державним реєстратором було відмовлено позивачці у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, так як уся територія міста Донецька є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, що не дає можливості отримати інформацію щодо наявності державної реєстрації права власності.
Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України №2102-ІХ, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено в Україні воєнний стан. Дія воєнного стану в Україні, станом на день розгляду заяви, продовжена Указами Президента України.
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786.  
Відповідно до вказаного Переліку, вся територія Донецького району Донецької області з 07.04.2014 тимчасово окупована Російською Федерацією.
Враховуючи те, що державним реєстратором було відмовлено позивачці у проведенні реєстраційних дій на об`єкт нерухомості, у зв`язку з неможливістю підтвердження цих прав, так як об`єкт нерухомості знаходиться на окупованій території, а також в сукупності з іншими доказами, суд вважає, що позовні вимоги позивачки доведені матеріалами справи, обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі. 

Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд –

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Донецької міської ради про визнання права власності - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , право власності на квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною житловою площею 55,40 кв.м, у тому числі житловою площею 41,40 кв.м. 

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. 
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. 
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач – ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 . 
Відповідач – Донецька міська рада, місце знаходження: Донецька область, місто Краматорськ, вул. Транспортна, буд. 2, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 26502957. 

Суддя         В.М. Бондаренко