ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2026 року 	Луцьк	Справа № 140/12763/25 	

Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Ксензюка А.Я.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, 

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13353114/43804590 від 10.10.2025 про відмову у реєстрації податкової накладної №15 від 08.05.2025; зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №15 від 08.05.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем складено та подано на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – ЄРПН) податкову накладну (далі – ПН) №15 від 08.05.2025 по взаємовідносинах із ТОВ ТПП «Універсал», проте згідно з квитанції реєстрація вищевказаної ПН була зупинена. Позивач подав до Комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Комісія ГУ ДПС у Волинській області) пояснення та копії документів, необхідні для прийняття рішення про реєстрацію вказаної ПН. Однак рішенням Комісії ГУ ДПС у Волинській області №13353114/43804590 від 10.10.2025 було відмовлено у реєстрації ПН. ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» не погоджується із вищевказаним рішенням та вказує, що контролюючому органу було подано письмові пояснення та копії усіх первинних документів, які підтверджують реальність здійснених господарських операцій з поставки товару контрагенту, а тому були відсутні підстави для прийняття рішення про відмову у реєстрації ПН.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
У відзиві на позовну заяву від 19.11.2025 представник відповідача пред`явлені позовні вимоги не визнала, мотивуючи тим, що за результатами розгляду комісією наданих ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» документів встановлено відсутність підтверджуючих документів щодо зберігання товару, документи складського обліку, інвентаризаційні описи, документи щодо розрахунків з нерезидентом, документи по операціях з перевізником товару, товаросупровідні документи. Відтак Комісією прийняте рішення від 10.10.2025 №13353126/43804590 про відмову в реєстрації податкової накладної №15 від 08.05.2025. Причина відмови: ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку. 
Крім того, 08.05.2025 комісією ГУ ДПС у Волинській області прийнято рішення про відповідність ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» п.3 критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість за №25020 на підставі розгляду листа Територіального управління БЕБ у Волинській області №2/23.2/3/17/2358-25 від 06.05.2025.
24.11.2025 через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшла відповідь на відзив, у якій не погоджується із викладеними у відзиві доводами та вважає їх нормативно необґрунтованими, 
Інших заяв по суті справи від учасників справи до суду не надходило. Сторони скористались своїм правом щодо подачі заяв по суті справи.
Дослідивши письмові докази, письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступних висновків.
Судом встановлено, що 12.09.2024 між «GENESIS TRADING HOUSE OU» (продавець) та ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (покупець) укладено контракт № 05/24-GSIS/LON, за умовами якого продавець зобов`язується поставити, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити згідно інвойсів автомобілі легкові нові та бувші у використанні, сідельні тягачі нові та бувші у використанні, причіпи, напівпричіпи нові та бувші у використанні, спеціальну будівельну техніку нову та бувшу у використанні, спеціальну сільськогосподарську техніку нову та бувшу у використанні, нові та бувші у використанні автобуси та мікроавтобуси (пункт 1.1 контракту).
На виконання умов вказаного контракту позивачем згідно з інвойсом від 17.04.2025 №1704-6/GSIS/25, МД №25UA204140004090U7 від 30.04.2025, платіжної інструкції кредитового переказу в іноземній валюті №106 від 17.06.2025 придбано напівпричіп, марки «SCHMITZ CARGOBULL», модель «SCB S3T» номер шасі - № НОМЕР_1 , вартістю 6 000 Євро.
В подальшому, 08 травня 2025 року між ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (Продавець) та товариством з обмеженою відповідальністю торгово-промислове підприємство «Універсал» (Покупець) укладено договір купівлі-продажу транспортного засобу №188/25. Згідно умов даного договору, продавець зобов`язується передати бувший у використанні напівпричіп, марки «SCHMITZ CARGOBULL», модель «SCB S3T» номер шасі - № НОМЕР_1 , 2016 року виготовлення, у власність покупцю, а покупець зобов`язується прийняти і сплатити за нього обумовлену грошову суму.
Згідно п. 2.1 договору купівлі-продажу від 08.05.2025, продаж транспортного засобу за домовленістю сторін вчиняється за 660 000 грн (в т.ч. ПДВ 110 000 грн), які попередньо отримає продавець від покупця, оскільки сторони встановили, що умови договору щодо сплати ціни договору застосовуються до передачі транспортного засобу по акту приймання-передачі.
Платежі за транспортний засіб здійснюються в національній валюті України у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на поточний розрахунковий рахунок продавця (п. 2.2 договору).
Транспортний засіб передається продавцем за актом приймання-передачі, що є невід`ємною частиною даного договору (пункт 3.1 Договору).
Актом приймання-передачі від 08.05.2025, видатковою накладною №872 від 08.05.2025 та рахунком на оплату №197 від 08.05.2025 на суму 660 000 грн (в т.ч. ПДВ – 110 000 грн) здійснено передачу транспортного засобу від продавця покупцю.
Платіжною інструкцією №231 від 08.05.2025 на суму 660 000 грн здійснено оплату за напівпричіп згідно рахунку №197 від 08.05.202, як вбачається із призначення платежу.
Товар перебував на зберіганні в с. Струмівка Луцького району, по вул. Рівненська, 74 згідно з Договором відповідального зберігання № 06/24 від 02.01.2024, укладеного між 
На виконання вимог пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі – ПК України), позивач оформив та подав на реєстрацію до ЄРПН ПН від 08.05.2025 №15 (покупець – ТОВ ТПП «Універсал»»; товар – напівпричіп SCHMITZ CARGOBULL, SCB S3T, № WSM00000003242003, код товару згідно з УКТЗЕД 8716398000 у кількості 1 шт., обсягом постачання 550 000, ПДВ 110 000 грн, усього 660 000,00 грн.
Згідно із квитанцією від 04.06.2025 реєстрація ПН від 08.05.2025 №15 була зупинена з таких підстав: ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 3 Критеріїв ризиковості платника податків. Запропоновано позивачу надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» подало пояснення від 22.09.2025 за вих. № 22/09/03 з копіями документів, а саме: договору купівлі-продажу№188/25 від 08.05.2025; акту приймання-передачі №188/25 від 08.05.2025; видаткової накладної №872 від 08.05.2025; довіреності №3 від 08.05.2025; свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; рахунку №197 від 08.05.2025; платіжної інструкції №231 від 08.05.2025; оборотно-сальдова відомість по 361 рахунку; контракту №05/24-GSIS/LON від 12.09.2024; інвойсу №1704-6/GSIS/25 від 17.04.2025; МД 25UA204140004090U7 від 30.04.2025; міжнародної товарно-транспортної накладної від 17.04.2025; платіжної інструкції в іноземній валюті № 106 від 17.06.2025; договору відповідального зберігання №06/24 від 02.01.2024; оборотно-сальдова відомість по 281 рахунку.
Комісією ГУ ДПС у Волинській області прийняте рішення щодо недостатності документів та направлено платнику повідомлення №13321505/43804590 від 30.09.2025 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/ розрахунків коригування.
Позивач, у відповідь на вказане повідомлення подав додаткові пояснення від 04.10.2025 за вих. № 07/10/03 на підтвердження здійснення господарської операції та просило прийняти рішення про реєстрацію в ЄРПН ПН №15 від 08.05.2025.
Однак, Комісія ГУ ДПС у Волинській області прийняла рішення №13353114/43804590 від 10.10.2025 про відмову у реєстрації ПН від 08.05.2025 №15 в ЄРПН у зв`язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
У протоколі засідання Комісії № 1 ГУ ДПС у Волинській області від 10.10.2025 № 202 зазначено таку підставу прийняття рішення про відмову у реєстрації ПН від 08.05.2025 №15 в ЄРПН: «не надано підтверджуючих документів щодо зберігання товару, документи складського обліку, інвентаризаційні описи, документи щодо розрахунків з нерезидентом, документи по операціях з перевізником товару, товаросупровідні документи».
Не погоджуючись з прийнятим рішення, ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» звернулося до суду з даним позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.
Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України, реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначені Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року №1165 (далі - Порядок №1165, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин).
Згідно з пунктом 3 Порядку №1165, податкові накладні/розрахунки коригування (крім податкових накладних/розрахунків коригування, складених відповідно до пункту 97 підрозділу 2 розділу ХХ “Перехідні положення” Кодексу, у яких відображено операцію, до якої застосовується режим експортного забезпечення відповідно до вимог статті 19-2 Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність”, розрахунків коригування, складених постачальником товарів/послуг до податкової накладної, складеної на отримувача - платника податку, в яких передбачається зменшення суми компенсації вартості хоча б одного з товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку, за винятком розрахунку коригування, визначеного підпунктом 7 цього пункту), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації).
Відповідно до пункту 5 Порядку №1165, платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Додатком 1 до Порядку №1165 встановлено наступні Критерії ризиковості здійснення операцій, зокрема: платник податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.
Згідно з пунктом 7 Порядку №1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно п.2, 3, 4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в єдиному реєстрі податкових накладних №520 від 12.12.2019 року (далі - Порядок №520, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС (далі - комісія регіонального рівня).
Комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «;Про електронні довірчі послуги».
У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку №520 встановлено, що платник податку, який склав податкову накладну/розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації таких податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:
договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
Відповідно п.10 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Разом з тим, у пункті 7 Порядку №520 вказано, що письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги».
З урахуванням положень наведених норм, комісією регіонального рівня приймається рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі за результатами розгляду інформації та копій документів платника податку та у випадку ненадання/часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в реєстрі, при отриманні повідомлення.
Так, судом встановлено, що згідно з отриманою позивачем квитанцією реєстрацію податкової накладної №15 від 08.05.2025 зупинено відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, у зв`язку з тим, що ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 3 Критеріїв ризиковості платника податків (додаток 1 Порядку).
Як вбачається із протоколу засідання Комісії № 1 ГУ ДПС у Волинській області від 22.09.2025 №188 комісією прийнято рішення про відповідність ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» п.3 Критеріїв ризиковості платника податків на додану вартість. Підставою ухвалення даного рішення була інформація, наведена в листі Територіального управління БЕБ у Волинській області №2/23.2/3/17/2358-25 від 06.05.2025.
В листі №2/23.2/3/17/2358-25 від 06.05.2025 Територіальним управлінням БЕБ у Волинській області надано інформацію, яка встановлена в рамках досудового розслідування кримінального провадження №72025031150000001 від 23.01.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212 КК України, про те, що у 2023-2024 роках група осіб використовувала у своїй незаконній діяльності підприємство ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942). Директором та засновником ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942) є громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, ОСОБА_1 є директором та засновником ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 43804590, адреса реєстрації: 43023, Волинська обл., місто Луцьк, вулиця Карбишева, будинок, 1, офіс, 411). В ході досудового розслідування допитаний громадянин ОСОБА_1 повідомив, що не причетний до здійснення господарської діяльності ТОВ «Кевіан Драйв» (код ЄДРПОУ 43953942) та ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 43804590).
За результатами розгляду Комісією ГУ ДПС у Волинські області інформації, викладеної у листі Територіального управління БЕБ у Волинській області №2/23.2/3/17/2358-25 від 06.05.2025 (вх. ГУ ДПС у Волинській області №9741/5 від 06.05.2025) та у протоколі допиту свідка ОСОБА_1 від 30.10.2024, встановлено відповідність ТОВ «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (код ЄДРПОУ 43804590) пункту 3 критеріїв ризиковості платника податку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. №1165, а саме: платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.
Комісії № 1 ГУ ДПС у Волинській області запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Відповідач чітко визначив підставу зупинення реєстрації податкових накладних, а саме: ПН складена та подана платником податку, який відповідає пункту 3 Критеріїв ризиковості платника податків (додаток 1 Порядку).
Пропозиція надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній, була викладена у відповідності до вимог пунктів 4, 5 Порядку №520.
Щодо конкретного переліку документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної, суд зазначає, що зупинення реєстрації податкової накладної відбувається в автоматичному режимі за наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, а позивач як активний учасник господарської діяльності на певному сегменті ринку, обізнаний з тонкощами роботи на цьому ринку, а відтак має розуміння сутності та тонкощів певних операцій, та має усвідомлення не тільки щодо базових документів, які супроводжують певні операції, а й щодо інших документів, які зазвичай супроводжують такого роду операції.
Відтак, саме позивач має можливість визначити конкретний перелік документів, який наявний у нього та супроводжує певні операції з тим, щоб подати ці документи для реєстрації ПН.
Суд зауважує, що позивач не був позбавлений можливості з огляду на зміст зазначених вище господарських операцій визначити для себе, подання яких саме первинних документів матиме наслідком реєстрацію контролюючим органом спірних податкових накладних.
Більше того, платник податку не позбавлений права протягом періоду, встановленого законом з дати виникнення податкових зобов`язань, скласти податкову накладну в електронній формі та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних, надавши усі необхідні документи податковому органу, які дозволять таку податкову накладну зареєструвати.
При цьому, суд встановив, що позивач надіслав повідомлення (пояснення) №22/09/03 від 22..09.202 та №07/10/03 від 04.10.2025 та копії документів, пов`язані із здійсненням господарської діяльності щодо податкової накладної/розрахунку коригування, реєстрацію якої зупинено, що підтверджується повідомленням про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено.
10.10.2025 комісією ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН прийнято оскаржуване рішення №13353114/43804590 про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН, яким відмовлено у реєстрації ПН №15 від 08.05.2025 у зв`язку із ненаданням/частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
Проаналізувавши подані позивачем документи, суд встановив, що на пропозицію відповідача, надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, позивач не надіслав їх у повному обсязі.
Оскільки, позивач не надав документів, які є достатніми для реєстрації податкової накладної в ЄРПН, а тому, відповідач, в межах дискреції прийняв рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.
Таким чином, беручи до уваги те, що матеріали справи не містять належних і достатніх доказів на спростування висновків контролюючого органу, натомість, відповідачем Головним управлінням ДПС у Волинській області, як суб`єктом владних повноважень, наведено відповідні мотиви прийняття спірного рішення про відмову у реєстрації податкової накладної Комісією на підставі наданого позивачем переліку документів, а відтак підтверджено правомірність рішення податкового органу.
З урахуванням наведеного суд доходить висновку про правомірність оскарженого рішення про відмову про відмову у реєстрації податкової накладної позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних №13353114/43804590 від 10.10.2025.
У зв`язку з тим, що судом встановлено правомірність винесення оскаржуваного рішення, відсутні правові підстави для зобов`язання ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних спірну податкову накладну.
Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частиною другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Крім того, оскільки судом відмовлено у задоволенні позову, судові витрати не підлягають стягненню з відповідачів та залишаються за позивачем.
Керуючись статями 139, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд 

ВИРІШИВ:

В задоволені адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛОНГВЕНТ ГРУП» (43023, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Карбишева, 1/411, код ЄДРПОУ 43804590)
Відповідач-1: Головне управління ДПС у Волинській області (43027, Волинська область, місто Луцьк, Київський майдан, будинок 4, код ЄДРПОУ 44106679).
Відповідач-2: Державна податкова служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393).

Суддя А.Я. Ксензюк