Справа № 591/1061/26	

Провадження № 2-а/591/25/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2026 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі головуючого судді Зері Ю.О., за участю секретаря судового засідання Ткаченко Г.В., представника позивача Сітала Р.А, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (ВЧ НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_2 в особі представника Сітала Руслана Анатолійовича до громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України, вул. Перемоги, 27 с. Журавичі Луцького району Волинської області про продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, 
установив:
09.02.2026 до Зарічного районного суду м. Суми надійшла позовна заява ІНФОРМАЦІЯ_1 (ВЧ НОМЕР_1 ) про продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України. 
Позовна заява обґрунтована тим, що рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 19.08.2025 з урахуванням додаткового рішення від 28.08.2025 відповідача затримано з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 місяців. На підставі частини третьої статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» 20.08.2025 відповідача було поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України, розташованого за адресою: вул. Перемоги, 27, с. Журавичі, Луцького району Волинської області, де особа і наразі утримується. Строк затримання відповідача спливає 17.02.2026, однак на даний час забезпечити його видворення неможливо. Відтак, на думку позивача, наявні підставі для продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.02.2026 матеріали даної справи передані на розгляд судді Зері Ю.О.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 09.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні 09.02.2026 представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові.
09.02.2026 засобами електронного зв`язку від установи, де на даний час перебуває відповідач, надійшла заява останнього про згоду з позовними вимогами та розгляд справи без його участі.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення Зарічного районного суду м. Суми від 19.08.2025 затримано особу, що назвався громадянином російської федерації – ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця російської федерації (зі слів), ярославська область, м. ярославль, АДРЕСА_2 , та поміщено до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. Примусово видворено за межі території України особу, що назвався громадянином російської федерації – ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканця російської федерації (зі слів). 
Додатковим рішенням Зарічного районного суду м. Суми від 28.08.2025 поміщено ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 до Волинського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України строком на 6 (шість) місяців з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України. 
Вказані обставини не заперечуються жодною зі сторін у справі, а тому в силу вимог частини першої статті 78 КАС України суд не посилається на докази, на підставі яких ним встановлені відповідні обставини.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зважає на таке.
Згідно матеріалів справи строк тримання відповідача у Волинському пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України закінчується 17.02.2026.
Відповідно до частини одинадцятої статті 289 КАС України строк затримання іноземців та осіб без громадянства у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців. За наявності умов, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи у зазначений строк або прийняти рішення за заявою про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, або особою без громадянства, такий строк може бути продовжено, але загальний строк затримання не повинен перевищувати вісімнадцять місяців.
Згідно частиною тринадцятою статті 289 КАС України умовами, за яких неможливо ідентифікувати іноземця або особу без громадянства, забезпечити примусове видворення чи реадмісію особи, є:
1) відсутність співпраці з боку іноземця або особи без громадянства під час процедури його (її) ідентифікації;
2) неодержання інформації з країни громадянської належності іноземця або країни походження особи без громадянства чи документів, необхідних для ідентифікації особи.
Відповідно до пункту 1 Розділу VI Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства, затвердженої наказом МВС України, Адміністрації ДПС України, Служби безпеки України від 23.04.2012 р. № 353/271/150, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 21 травня 2012 року за № 806/21119 (в редакції, що є чинною на час перебування відповідача в пункті тримання та на час розгляду даної справи судом), якщо іноземець не має документів, що посвідчують особу, орган ДМС, орган охорони державного кордону України або орган СБУ вживають заходів щодо його ідентифікації та документування.
З цією метою до дипломатичних представництв або консульських установ держави походження іноземця надсилаються відповідні запити, до яких долучаються кольорові фотокартки на кожну особу, заповнені анкети визначеного консульською установою зразка та інші відомості про іноземця, які дають змогу встановити особу та підтвердити громадянство.
У разі відсутності акредитованого в Україні дипломатичного представництва або консульської установи країни походження іноземця запити до компетентних органів відповідної країни щодо його ідентифікації надсилаються через Департамент консульської служби МЗС.
Якщо від компетентних органів країни походження іноземця не надходить відповідь, запити щодо його ідентифікації надсилаються через Департамент консульської служби МЗС України повторно.
У ході розгляду справи судом встановлено, що позивач вживав заходів щодо ідентифікації та документування відповідача, натомість такі заходи залишаються безрезультатними з незалежних від позивача причин, що відповідає положенням пункту 2 частини тринадцятої статті 289 КАС України в якості підстави для продовження строку затримання відповідача згідно частини одинадцятої статті 289 КАС України.
Відтак заявлений позов підлягає задоволенню.
Згідно статті 271 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення.
Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Питання розподілу судових витрат вирішенню не підлягає.
Керуючись статтями 229, 246, 271, 289, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Адміністративний позов ІНФОРМАЦІЯ_1 (ВЧ НОМЕР_1 ), пров. Громадянський, 6 м. Суми, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 в особі представника Сітала Руслана Анатолійовича до громадянина РФ ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), місце перебування: Волинський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, Державної міграційної служби України, вул. Перемоги, 27 с. Журавичі Луцького району Волинської області про продовження строку затримання іноземця з метою забезпечення примусового видворення за межі території України, задовольнити.
Продовжити строк затримання громадянина РФ, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України строком на 6 (шість) місяців.
Рішення підлягає негайному виконанню.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду протягом десяти з дня його проголошення.

Суддя    Ю. О. Зеря