Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.01.2026  	Справа №607/14306/25 Провадження №2/607/1020/2026	

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі :
головуючого Ромазана В.В.
з участю секретаря Бойко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного підприємства «Вікторія – 1» до ОСОБА_1 про стягнення боргу з управління та утримання будинку та прибудинкової території ,-

В С Т А Н О В И В:
 
Позивач, ПП «Вікторія – 1» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останнього заборгованість за послуги з управління та утримання багатоквартирного будинку в сумі 16 797,68 грн. та судові витрати, пов`язані із розглядом справи.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Вікторія – 1» здійснює управління та утримання багатоквартирних будинків в АДРЕСА_1 на підставі рішення Тернопільської міської ради № 317 від 28 лютого 2011 року. 24 вересня 2021 року між ПП «Вікторія-1» та управлінням житлово-комунального господарства благоустрою та екології Тернопільської міської ради укладено договір № 102у про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків) за результатами конкурсу. Відповідач заборгував за послуги 16 797,68 грн, станом на 01 грудня 2022 року, оскільки в грудні 2022 року будинок АДРЕСА_2 ». Сплачені відповідачем суми в розмірі 4 050 грн зараховані позивачем на погашення минулих періодів. Оскільки відповідач та його сім`я фактично користувались послугами з управління та утримання будинку та прибудинкової території, які надавало ПП «Вікторія-1», однак не сплачували за ці послуги, тому у них і виникла заборгованість у сумі 16 797,68 грн, яку позивач просить стягнути у свою користь. За таких обставин, позивач просить позов задовольнити.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 01 серпня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. 
Відповідач ОСОБА_1 відзиву на позовну заяву не подав.
Представник ПП «Вікторія – 1» в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності їх представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить суд їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується документально.
Відповідно до ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення), якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Таким чином, суд зі згоди позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст.280 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив
Згідно особового рахунку № НОМЕР_1 , виданого 28 травня 2025 року ПП «Вікторія–1», ОСОБА_1 є уповноваженим наймачем квартири за адресою: АДРЕСА_3 .
Як вбачається із розрахунку щомісячних нарахувань і оплати послуг за період з жовтня 2017 року по травень 2025 року за особовому рахункму НОМЕР_1 , за адресою АДРЕСА_3 , існує заборгованість у розмірі 16 797,68 грн, нараховано – 14 831,02 грн, знято – 45,32 грн, перерахунок 2 035,54 грн, оплачено – 4050 грн, залишок – 16 797,68 грн. Всього заборгованість становить 16 797,68 грн.
Наказом управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради № 28 від 28 березня 2017 року «Про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по буд. АДРЕСА_1 , затверджено коригуючий коефіцієнт 2,60 до тарифу, згідно рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 28 вересня 2011 року № 1603 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і на інші житлово-комунальні послуги» по буд. АДРЕСА_1 ; ПП «Вікторія - 1», застосувати коригуючий коефіцієнт до тарифу по буд. АДРЕСА_1 , встановленого рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 28 вересня 2011 року № 1603 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і на інші житлово-комунальні послуги»; затверджено структуру витрат по буд. АДРЕСА_1 , згідно з додатком (додається); наказ набирає чинності з 1 квітня 2017 року.
Із додатку до вищевказаного наказу № 28 від 28 березня 2017 року, убачається структура основних нормативних витрат на послуги з утримання будинків та прибудинкової території ПП «Вікторія - 1» по будинку АДРЕСА_1 , а саме: прибирання прибудинкової території – 0,85 грн за 1 кв.м.; прибирання сходових кліток – 0,480 грн; технічне обслуговування ліфтів – 0,509 грн за 1 кв.м.; енергопостачання для ліфтів – 0,13 грн; освітлення місць загального користування – 0,196 грн за 1 кв.м.; поточний ремонт – 1,04 грн. за кв.м., в тому числі спеціальний фонд – 0,13 грн за кв.м.; технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем – 0,563 грн за кв.м., у тому числі холодного водопостачання – 0,310 грн за кв.м., теплопостачання та гарячого постачання водопостачання – 0,253 грн за кв.м.; дератизація – 0,021 грн за кв.м.; рентабельність – 0,189 грн за кв.м. (будинки з ліфтами), 0,15 грн за 1 кв.м. (будинки без ліфтів та 1 пов.). Всього – 3,978 грн за кв.м. (будинки з ліфтами) та 3,30 грн за 1 кв.м. (будинки без ліфтів та 1 пов.).
22 вересня 2021 року виконавчим комітетом Тернопільської міської ради прийнято рішення № 850, яким призначено за результатами конкурсу управителем багатоквартирних будинків міста Тернополя «Вікторія М», АДРЕСА_4 , та ПП «Вікторія–1», АДРЕСА_4 . Згідно Додатку 8 до вказаного рішення виконавчого комітету, управителем багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 , призначено ПП «Вікторія–1».
24 вересня 2021 року між ПП «Вікторія–1» (далі – Управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 (далі – співвласник) укладено договір № 104у про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків) в особі начальника управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради Соколовського О. І., згідно якого Управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком (далі – послуга з управління), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (далі – будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього до договору (п. 1 Договору). Список співвласників і площа квартир та приміщень, що перебувають у їх власності, станом на дату укладення договору, зазначаються у додатку 1 до договору, що є невід`ємною його частиною. Загальні відомості про будинок зазначаються у додатку 2 до договору і є невід`ємною його частиною (п. 2 Договору). Послуга з управління полягає у забезпеченні управителем належних умов проживання і задоволення господарсько–побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна будинку та його прибудинкової території.
Згідно умов цього Договору, послуга з управління включає:
утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно–технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо;
купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку;
поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку (п. 3 Договору).
Із додатку 5 до договору «Кошторис» витрат на утримання будинку та прибудинкової території АДРЕСА_1 , вбачається, що загальна річна сума витрат – 1 016 884,32 грн (без ПДВ), 1 070 413,56 грн (з ПДВ).
Відповідно до пунктів 1, 2 та 3 частини першої статті 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники зобов`язані забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку; виконувати рішення зборів співвласників.
Згідно з частиною першою статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
У статті 11 цього Закону визначено, що управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша).
Якщо зборами співвласників прийнято рішення про укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, такий договір (зміни до нього) підписується співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками (частина п`ята).
Управління багатоквартирним будинком управителем здійснюється на підставі договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладається згідно з типовим договором (частина перша статті 18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (введено в дію 10 червня 2018 року)).
Частина перша статті 15 цього Закону також визначає, що договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (зміни до нього) від імені всіх співвласників багатоквартирного будинку укладається з визначеним відповідно до законодавства управителем співвласником (співвласниками), уповноваженим (уповноваженими) на це рішенням зборів співвласників. Такий договір підписується на умовах, затверджених зборами співвласників, та є обов`язковим для виконання всіма співвласниками. У випадках, визначених законом, договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком укладається від імені співвласників багатоквартирного будинку уповноваженою особою органу місцевого самоврядування.
Отже, договір про надання послуг з управління, що укладений на виконання рішення зборами співвласників, є обов`язковим для виконання всіма співвласниками. У такому разі укладання індивідуального договору співвласника з управителем не вимагається, тому його відсутність не може бути підставою для відмови в позові (постанова Верховного Суду від 27 березня 2023 року у справі № 920/1343/21).
Згідно з частиною другою статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за рішенням зборів співвласників (загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) і згодою управителя та зазначається у договорі з управителем.
Ціна послуг; порядок оплати послуг є істотними умовами договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (частина четверта статті 11 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).
Частина друга статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (введено в дію з 1 травня 2019 року, далі - Закон) також визначає, що ціна послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлового або нежитлового приміщення, якщо інше не визначено договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, та включає:
1) витрати на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території і поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку відповідно до кошторису витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, крім витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги, у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем;
2) винагороду управителю, яка визначається за згодою сторін.
Кошторис витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території є невід`ємною частиною договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що житлово–комунальні послуги – результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово–комунальних послуг.
Статтею 5 Закону передбачено, що до житлово–комунальних послуг належать: 1) житлова послуга – послуга з управління багатоквартирним будинком. Послуга з управління багатоквартирним будинком включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно–технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо; купівлю електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку; поточний ремонт спільного майна багатоквартирного будинку; 2) комунальні послуги – послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону, споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово–комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 7 Закону визначено обов`язок споживача оплачувати надані житлово–комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно статті 12 Закону, надання житлово–комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Договори про надання житлово–комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо–будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Форма і зміст Типового договору про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій були затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 712.
Згідно з вимогами п. 5 ст. 13 (прикінцеві та перехідні положення) Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» у разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу – суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово–комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом. У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово–комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя.
Так, послуги з управління та утримання будинку відповідача надавались на підставі наказу управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради № 28 від 28 березня 2017 року про коригування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по буд. АДРЕСА_1 .
Надалі, 24 вересня 2021 року між ПП «Вікторія-1» (управитель) та співвласниками багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в особі начальника управління житлово–комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради, що діє на підставі рішення комісії з визначення управителя багатоквартирного будинку було укладено договір № 104у про надання послуг з управління багатоквартирним будинком (групою будинків).
Звертаючись до суду про стягнення витрат понесених на управління та утримання будинку та прибудинкової території, позивач посилався на те, що ОСОБА_1 не бере участі в утриманні будинку, не вносить кошти на управління та утримання багатоквартирного будинку, його сім`я фактично користувалась послугами з управління та утримання будинку, однак відповідач як власник житла/наймач не оплачував їх в повному обсязі, у зв`язку із чим у нього виникла заборгованість у сумі 16 797,68 грн. Дана сума боргу виникла станом на 01 грудня 2022 року, оскільки в грудні 2022 року будинок АДРЕСА_1 перейшов в управління ОСББ «В.Великого 7».
Суд звертає увагу на те, що у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт–претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).
Відтак, докази щодо звернення відповідача в установленому законодавством порядку з претензіями щодо надання неякісних житлово–комунальних послуг у матеріалах справи відсутні.
Відтак, ОСОБА_1 має обов`язок сплатити надані ПП «Вікторія–1» послуги, які оформлено у грошовому виразі.
Статтею 526 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) визначені загальні умови виконання зобов`язання, зокрема, зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.
Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Зобов`язання боржника сплатити певну грошову суму на користь кредитора відповідно до цивільно–правового договору або з інших підстав, визначених законом, є грошовим зобов`язанням.
Таким чином, правовідношення, у якому замовник зобов`язаний оплатити надану послугу в грошах, а виконавець має право вимагати від замовника відповідної оплати, тобто у якому передбачено передачу грошей як предмета договору або сплату їх як ціни договору, є грошовим зобов`язанням.
З огляду на викладене правовідносини, які склалися між сторонами, є грошовим зобов`язанням, у якому, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржників покладено виключно певний цивільно–правовий обов`язок з оплати отриманих житлово–комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (частина перша статті 509 ЦК України) – вимагати сплату грошей за надані послуги.
У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилатися як на підставу своїх вимог і заперечень. Однак, жодних належних та допустимих доказів на спростування викладених у позові обставин відповідачем суду не надано.
Враховуючи вищенаведене, позов ПП «Вікторія–1» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає до задоволення шляхом стягнення в користь позивача із відповідача заборгованості за послуги з управління та утримання багатоквартирним будинком, станом на 01 грудня 2022 включно, в сумі 16 797,68 грн.
В силу ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з ОСОБА_1 на користь позивача підлягають стягненню судовий збір в розмірі 3 028,00 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 13, 82, 141, 263, 265, 280-284, 289 ЦПК України, суд, – 

У Х В А Л И В 
Позов Приватного підприємства «Вікторія – 1» до ОСОБА_1 про стягнення боргу з управління та утримання будинку та прибудинкової території, задовольнити.
Стягнути із  ОСОБА_1 на користь Приватного підприємства «Вікторія–1» заборгованість за послуги з управління та утримання багатоквартирним будинком в сумі 16 797 (шістнадцять тисяч сімсот дев`яносто сім) грн. 68 грн.
Стягнути з  ОСОБА_1 на користь Приватного підприємства «Вікторія–1» 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.
Рішення може бути переглянуте Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення суду може бути оскаржене до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Ревізити сторін:
Позивач - Приватне підприємство «Вікторія-1», код ЄДРПОУ: 35414538, адреса місцезнаходження: вул. Київська, буд. 7а, м. Тернопіль, 46010.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Головуючий суддя	В. В. Ромазан