Справа № 496/3391/24
Провадження № 2/496/211/25

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2025 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Пасечник М.Л.,
при секретарі - Кабанової К.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем», про встановлення права земельного сервітуту,

В С Т А Н О В И В :

Представник приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі-ПАТ «НЕК «Укренерго») звернувся до суду з позовом, в якому просить суд встановити за позивачем, в подальшому іменоване «Сервітуарій»: - право строкового безплатного земельного сервітуту для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз, на умовах Сервітуту, викладеного у позовній заяві; - право постійного безплатного земельного сервітуту (для забезпечення експлуатації лінії електропередачі 330 кВ Новоодеська-Арциз), на умовах Сервітуту, викладеного у позовній заяві.
В обґрунтування позову зазначено, що ПАТ «НЕК «Укренерго» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18.03.2020 року №221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави». Відповідно до п.55 ч.1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», НЕК «Укренерго» виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії. Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16.12.2020 року №1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ-2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом. Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 року (Доручення від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.-06.2023 р. №02-01/566). На виконання Розпорядження КМУ №1581-р, Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська-Арциз». Розпорядженням від 30.06.2022 №375/А-2022 Одеська обласна державна адміністрація Одеська обласна військова адміністрація погодила місце розташування об`єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз». Маршрут траси повітряних ліній 330 кВ «Новоодеська-Арциз» проходить через земельні ділянки з кадастровими номерами: - 5121083900:02:001:1010, площею 0,0162 га, (розташування опори №47/1), надана НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі рішень Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/16-/VIII, видане 09.11.2022; - 5121083900:02:001:0931, загальною площею 0,06 га, частина якої - 0,0246 га (розташування опори №47/1) в користуванні позивача на праві сервітуту, відповідно до договору про встановлення земельного сервітуту, серія, номер: ОП47/1-1/2022, виданий 25.07.2022, строк: 10 років, дата закінчення дії: 25.07.2022, власник ділянки ОСОБА_2 ; 5121083900:02:001:1009, площею 0,0115 га, (розташування опори №48), надана НЕК «Укренерго» в постійне користування на підставі рішень Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/17-/VIII, видане 09.11.2022, та проходить через земельну ділянку 5121083900:02:001:0070, загальною площею 0,1800 га, розташована: АДРЕСА_1 , яка згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку Серія ЯА 370537 від 04.07.2005 належить ОСОБА_1 та розташована між опорами № 47/1, 48. З метою забезпечення дотримання прав землевласника, відповідно до вимог ст. 55-1 Закону України «Про землеустрій», НЕК Укренерго за власний рахунок забезпечило розробку відповідної землевпорядної документації та підготовлено проект договору про встановлення земельного сервітуту. 
08.12.2021 року між позивачем та ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» був укладений договір №01 - 238505-21, відповідно до якого, розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:001:0070, на яку поширюється право сервітуту на користь НЕК «Укренерго». Відповідно до розробленої ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» технічної документації із землеустрою під встановлення земельного сервітуту для потреб НЕК «Укренерго» на обмежене безоплатне строкове користування - для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз і постійне користування - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, підпадають частини земельної ділянки, а саме 0,0058 га та 0,0377 га відповідно, з кадастровим номером 5121083900:02:001:0070, загальною площею 0,1800 га, яка згідно з Державного акту, належить громадянці ОСОБА_1 .
Позивачем 01.08.2023 року було направлено власниці земельної ділянки наступні документи: пропозицію про укладення договору сервітуту; проект договору про встановлення земельного сервітуту площею 0,0377 га з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз з додатком, підписані зі сторони НЕК Укренерго; проект договору про встановлення земельного сервітуту площею 0,0058 га для влаштування будівельних майданчиків за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз з додатком, підписані зі сторони НЕК Укренерго; технічна документація щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на користь ПАТ НЕК «Укренерго», кадастровий номер земельної ділянки 5121083900:02:001:0070, АДРЕСА_1 ; копію довіреності. Також у виданні Чорноморські Новини №50 (22475) від 07.12.2023 року опубліковано оголошення - Пропозиція про укладення договорів про встановлення земельних сервітутів з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз». В переліку вказаних власників земельних ділянок, щодо яких необхідно укласти Сервітут про встановлення земельного сервітуту, зазначено ОСОБА_1 . На даний час позивач не отримав від ОСОБА_1 згоди щодо укладання договорів сервітуту та погодження технічної документації. Специфіка технології робіт щодо будівництва лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз» передбачає, що для натягування проводів між двома опорами, їх потрібно розкласти між ними і підняти вверх. Отже, неможливо розкласти між двома опорами проводи так, щоб оминути земельну ділянку власника земельної ділянки, оскільки ширина смуги вздовж осі траси, яка необхідна для проведення будівельно-монтажних робіт і експлуатації (визначена згідно з ДБН В.2.5-16-99» Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричних мереж», що затверджені Наказом Держбуду України від 27.07.1999 року №179) перетинається з межами земельної ділянки відповідача. Враховуючи специфіку технології проведення робіт з будівництва лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз», позивач потребує встановлення земельних сервітутів щодо частини земельної ділянки площею 0,0058 га - строковий для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз та частини земельної ділянки площею 0,0377 га - постійний для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, на частині земельної ділянки відповідача, кадастровий номер 5121083900:02:001:0070, АДРЕСА_1 . Не підписання відповідачем договорів про встановлення вищевказаного строкового земельного сервітуту для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз та постійного земельного сервітуту для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, перешкоджає позивачу проводити будівельні роботи з прокладання та експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз. НЕК» «Укренерго» не може задовольнити свої потреби в інший спосіб, ніж як встановлення строкового земельного сервітуту - для влаштування будівельного майданчику (встановлення будівельних розташувань та складання будівельних матеріалів) за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз і постійного земельного сервітуту - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, оскільки маршрут траси повітряної лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, буде перетинати земельну ділянку, що належить відповідачу. У зв`язку з викладеним, представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, але через підсистему «Електронний суд» надіслав заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав, проти ухвалення заочного рішення не заперечував. 
Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила. Клопотання про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не надходило. Відзив на позовну заяву не надала. 
Представник третьої особи у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала.
Згідно з положеннями ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Отже, враховуючи згоду представника позивача на проведення заочного розгляду справи, відсутність відзиву на позовну заяву, належне повідомлення відповідача, яка причини неявки не повідомила, суд доходить висновку про можливість розгляду справи в заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
Судом, на підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16.12.2020 року № 1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ «Арциз» визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом.
Розпорядженням від 30.06.2022 №375/А-2022 Одеська обласна державна (військова) адміністрація погодила НЕК «Укренерго» місце розташування об`єкта «Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз».
Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 р року., що підтверджується дорученням від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.06.2023 р. №02-01/566.
На виконання Розпорядження КМУ № 1581-р, Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії ПАТ «НЕК «Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз».
Земельна ділянка з кадастровим номером 5121083900:02:001:1010, площею 0,0162 га, надана ПАТ «НЕК «Укренерго» в постійне користування для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної енергії, на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/16-/VIII, виданого 09.11.2022 року, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.
Частина земельної ділянки, а саме 0,0246 га., з кадастровим номером 5121083900:02:001:0931, загальною площею 0,06 га, знаходиться в користуванні позивача на праві сервітуту, відповідно до договору про встановлення земельного сервітуту, серія, номер: ОП47/1-1/2022, виданого 25.07.2022 року на строк 10 років, власником ділянки є ОСОБА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.
Земельна ділянка з кадастровим номером 5121083900:02:001:1009, площею 0,0115 га, надана ПАТ «НЕК «Укренерго» в постійне користування для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної енергії на підставі рішення Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області серія та номер: 42/17-/VIII, виданого 09.11.2022 року, власником є Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області.
В обґрунтування заявлених вимог представник позивача долучив витяг з проекту «Нове будівництво ЛЕП 330 кВ. Новоодеська-Арциз, Одеська область (інв.№ новий) ІІ черга, щодо розстановки опор. №1868-332-26 ПЛТ.
Власником земельної ділянки площею 0,1800 га., кадастровий номер 5121083900:02:001:0070, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 , на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯА 370537 від 04.07.2005 року.
Земельні ділянки з кадастровими номерами: 5121083900:02:001:1009, 5121083900:02:001:1010, 5121083900:02:001:0931 перетинаються з земельною ділянкою: 5121083900:02:001:0070, зокрема її частинами: 0,0377 га. та 0,0058 га., що підтверджується графічним розташуванням межі земельної ділянки.
08.12.2021 року між позивачем та ПП «Проектний Інститут «Укрспецзем» був укладений договір №01-238505-21, відповідно до якого розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, з кадастровим номером 5121083900:00:001:0070, на яку поширюється право сервітуту на користь ПАТ «НЕК «Укренерго».
Відповідно до розробленої ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» технічної документації із землеустрою під встановлення земельного сервітуту для потреб НЕК «Укренерго» на обмежене безоплатне строкове користування - для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз і постійне користування - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз, підпадають частини земельної ділянки, а саме 0,0058 га та 0,0377 га відповідно, з кадастровим номером 5121083900:02:001:0070, загальною площею 0,1800 га, яка згідно з Державного акту, належить громадянці ОСОБА_1 .
Додатком до позову є проекти договору про встановлення земельного сервітуту, підписані представником НЕК «Укренерго», щодо частин земельної ділянки з кадастровим номером 5121083900:02:001:0070, а саме 0,0058 га. та 0,0377 га.,, які були надіслані на адресу ОСОБА_1 .
Додатком до договорів є план земельної ділянки, підписаний представником НЕК «Укренерго».
01.08.2023 року на адресу ОСОБА_1 представником НЕК «Укренерго» було надіслано пропозицію про укладення договорів сервітуту площею 0,0377 га. - з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз та 0,0058 га. - для влаштування будівельних майданчиків за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз.
Також у виданні Чорноморські Новини №50 (22475) від 07.12.2023 року опубліковано оголошення - Пропозиція про укладення договорів про встановлення земельних сервітутів з метою забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330 кВ «Новоодеська-Арциз». В переліку вказаних власників земельних ділянок, щодо яких необхідно укласти Сервітут про встановлення земельного сервітуту, зазначено ОСОБА_1 .
Як вбачається з роз`яснень, викладених у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 року №24-150/0/4-13 при вирішенні спорів щодо встановлення сервітуту судам слід з`ясовувати, чи звертався позивач з такою вимогою безпосередньо до власників майна і чи вирішувалося це питання між сторонами в добровільному порядку, чи не будуть внаслідок установлення сервітуту порушуватись права власників майна або інших його користувачів, чи може позивач задовольнити свою потребу у користуванні своїм майном інакше як установленням такого сервітуту. У рішенні суд повинен зазначити, в якій саме частині належного відповідачу майна встановлено сервітут і в якому розмірі, чітко визначити обсяг прав особи, що звертається з питанням обмеженого користування чужим майном.
Відповідно до ч.1 ст. 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.
Згідно зі ст. 98 ЗК України, право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).
Сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду (ч.1 ст. 402 ЦК України).
За правилами ст. 403 ЦК України, сервітут визначає обсяг прав щодо користування особою чужим майном і може бути встановлений на певний строк або без визначення строку. Особа, яка користується сервітутом, зобов`язана вносити плату за користування майном, якщо інше не встановлено договором, законом, заповітом, рішення суду.
Сервітут не позбавляє власника майна, щодо якого він встановлений, права володіння, користування та розпорядження цим майном.
Право користування чужою земельною ділянкою або іншим нерухомим майном полягає у можливості проходу, проїзду через чужу земельну ділянку, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку і трубопроводів, забезпечення водопостачання, меліорації тощо. Особа має право вимагати від власника (володільця) сусідньої земельної ділянки, а в разі необхідності - від власника (володільця) іншої земельної ділянки надання земельного сервітуту (ст. 404 ЦК України).
Відповідно до ст. 100 ЗК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).
Особливості встановлення земельних сервітутів для розміщення об`єктів енергетики та передачі електроенергії передбачені Законом України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів». (далі Закон).
Частиною 1 ст. 16 Закону передбачено, що підприємства, які будують чи експлуатують об`єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об`єктів, зазначених у частинах 2,4 цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.
Постійні земельні сервітути можуть встановлюватися для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів, пристроїв і споруд. Строкові земельні сервітути можуть встановлюватися на період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури. Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися для: будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; розміщення на земельній ділянці інформаційних щитів, попереджувальних знаків, які  проведення вишукувальних, дослідних та інших робіт для будівництва лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури. (ч.ч. 2-4 ст. 16 Закону).
Земельні сервітути щодо права будівництва, розміщення та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками чи користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.
Земельні сервітути на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у власність чи користування, встановлюються за договором з органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених Земельним кодексом України, та експлуатуючим підприємством або за рішенням суду (ч.ч. 5, 6 ст. 16 Закону).
Отже, зазначена норма передбачає підстави виникнення земельних сервітутів (в т.ч. договір та рішення суду) для розміщення та обслуговування об`єктів енергетики; види сервітутів (постійний, строковий); його зміст, який має відповідати Типовій формі договору про встановлення земельного сервітуту; наслідки недосягнення згоди та неможливості використання земельної ділянки за цільовим призначенням.
Її правила не містять перешкод для встановлення сервітуту на підставі судового рішення на землях, що перебувають у приватній власності. Правила частини 5, 6, 9 та 12 статті 16 Закону регламентують лише окремі умови встановлення сервітуту і не містять виключного переліку умов, за яких сервітут встановлюється судом.
Експлуатувати вказані ділянки повітряних ліній електропередач (а у разі необхідності виконати будівельно-ремонті роботи) без використання частин земельної ділянки, що належить відповідачу неможливо, оскільки вказана земельна ділянка перетинається з земельними ділянками, належними ПАТ «НЕК «Укренерго» та на ній заплановано влаштування будівельного майданчику та подальша експлуатація лінії електропередачі.
Статтею 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» зазначено, що земельні сервітути щодо права будівництва та обслуговування об`єктів передачі електричної енергії встановлюються на підставі договору про встановлення земельного сервітуту між експлуатуючим підприємством та власниками та користувачами земельних ділянок, укладеному в порядку, встановленому Цивільним кодексом України.
Ст. 99 ЗК України, яка визначає перелік видів права земельного сервітуту, передбачає наявність сервітуту на право прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв`язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій і цей перелік не є вичерпним.
Встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб.
Таким чином, сукупність обставин свідчить про наявність достатніх підстав для встановлення за позивачем права строкового безплатного земельного сервітуту для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз та права постійного безплатного земельного сервітуту (для забезпечення експлуатації лінії електропередачі 330 кВ Новоодеська-Арциз), на підставі рішення суду.
Відповідач ОСОБА_1 не надала згоди позивачу на укладення договору сервітуту та не повідомила про свої інші умови сервітуту, у зв`язку з чим, ПАТ «НЕК Укренерго» не має можливості здійснити забезпечення будівництва нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська-Арциз відповідно до доручення від 14.06.2023 року №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.06.2023 року №02-01/566, оскільки проект такого будівництва передбачає необхідність доступу до частин земельної ділянки відповідача ОСОБА_1 , з метою експлуатації та обслуговування повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська-Арциз.
Відповідно до пункту 1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 року, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земельних ділянок або приведенням їх у непридатний для використання стан та неодержанням доходів у зв`язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.
Пунктом 3 Порядку передбачено, що відшкодуванню підлягають збитки власників землі і землекористувачів, у тому числі орендарів, включаючи і неодержані доходи, якщо вони обґрунтовані. При цьому неодержаний доход це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або тимчасового зайняття, обмеження прав, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян.
Згідно з ст. 30 Закону, власники і користувачі земельних ділянок мають право на відшкодування збитків, завданих внаслідок виконання планових та аварійно-відновлювальних робіт.
Відповідно ст. 14 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» визначено, що лінійні об`єкти енергетичної інфраструктури розміщуються на земельних ділянках усіх категорій земель без зміни їх цільового призначення. У разі необхідності, Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п.1.3, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року №284.
Крім того, потреба в обслуговуванні об`єкта критичної інфраструктури існує впродовж усього періоду його експлуатації, тому встановлення постійного сервітуту є обґрунтованим.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, розглянувши справу в межах заявлених вимог та наданих сторонами доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, за своїм внутрішнім переконанням, дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог ПАТ «Національна енергетична компанія Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права земельного сервітуту, тому позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі ч.2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3028 грн. підлягають стягненню з  ОСОБА_1 на користь ПАТ «НЕК Укренерго».
Керуючись ст.ст. 11, 15, 16, 401-404 ЦК України, ст.ст. 98-100 ЗК України, ст.ст. 2, 12, 13, 76-81, 131, 141, 223, 247, 258-259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем», про встановлення права земельного сервітуту - задовольнити.
Встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право строкового безплатного земельного сервітуту для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз, на умовах Сервітуту, відповідно до якого:
1.Предмет Сервітуту
1.1. На умовах передбачених Сервітутом, Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Сервітуту, без зміни її цільового призначення.
1.2. Сервітут встановлюється з метою оформлення права обмеженого користування чужими земельними ділянками (їх частинами) Приватному акціонерному товариству «НЕК «Укренерго», його відокремленим підрозділам та/або залученим до виконання робіт підрядними організаціями для влаштування будівельного майданчику за об`єктом будівництва ПЛ 330 кВ Новоодеська-Арциз, без зміни їх цільового призначення (пункт «з» статті 99 ЗК України, статті 14 та 16 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»).
1.3. Відомості про об`єкт права земельного сервітуту:
- кадастровий номер земельної ділянки - 5121083900:02:001:0070;
- місце розташування - АДРЕСА_2 , 40, АДРЕСА_3 ;
- форма власності - приватна власність;
- загальна площа земельної ділянки - 0,1800 га;
- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,0058 га;
- цільове призначення земельної ділянки - для індивідуального садівництва (КВЦПЗ - 01.05);
- право на земельну ділянку підтверджується: Державним актом на право власності на земельну ділянку, серія ЯА № 370537 від 04.07.2005 року;
1.4. План земельної ділянки із зазначенням меж частини земельної ділянки на яку поширюється право сервітуту за адресою: АДРЕСА_2 , 40, АДРЕСА_3 , вказано у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.
2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту
2.1. Право земельного сервітуту за Сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:
- встановлення будівельних розташувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд.
2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.
2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3 Сервітуту, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 (далі - Порядок).
3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту.
3.1. Земельний сервітут є строковим. Земельний сервітут встановлюється строком на 10 (десять) років від дати реєстрації права сервітуту в Державному реєстрі речових прав.
3.2. Сервітуту набуває чинності з моменту державної реєстрації права земельного сервітуту в порядку встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно і діє протягом періоду дії земельного сервітуту.
3.3. Сервітуту може бути розірвано та припинено дію встановленого земельного сервітуту за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.
4. Права та обов`язки Сторін
4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3 Договору. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.
4.2. Сервітуарій зобов`язаний:
4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому Сервітутом;
4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним i юридичним особам;
4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;
4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;
4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;
4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;
4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об`кту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1. користуватись земельним сервітутом на умовах, визначених цим Сервітутом;
4.3.2. вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 року № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;
4.3.3. відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об`єкту передачі електричної енергії;
4.3.4. не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;
4.3.5. у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:
- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних i аварійно-відновлювальних робіт;
- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев i насаджень.
4.4. Власник зобов`язаний:
4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;
4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об`єкту передачі електричної енергії.
4.5. Власник має право:
4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов`язків за сервітутом;
4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об`єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об`єктів;
4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;
4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Сервітуту.
4.6. Сторони зобов`язані дотримуватись правил добросусідства.
5. Зміна умов сервітуту i припинення його дії.
5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.
5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:
5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;
5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;
5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
5.2.4. ліквідації юридичної особи - Сервітуарія. Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
5.3. Дія сервітуту припиняється шляхом його розірвання за:
5.3.1. взаємною згодою сторін;
5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.
5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи Сервітуарія не є підставою для зміни умов або припинення Сервітуту.
6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.
6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
7. Прикінцеві положення
7.1. Якщо протягом дії Сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.
Встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (код ЄДРПОУ 00100227), в подальшому іменоване «Сервітуарій», право постійного безплатного земельного сервітуту (для забезпечення експлуатації лінії електропередачі 330 кВ Новоодеська-Арциз), на наступних умовах:
1. Предмет Сервітуту
1.1. На умовах передбачених Сервітутом, Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Сервітуту, без зміни її цільового призначення.
1.2. Сервітут встановлюється з метою оформлення права обмеженого користування чужими земельними ділянками (їх частинами) Приватному акціонерному товариству «НЕК «Укренерго», його відокремленим підрозділам та/або залученим до виконання робіт підрядними організаціями для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 ЗК України, статті 14 та 16 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»).
1.3. Відомості про об`єкт права земельного сервітуту:
- кадастровий номер земельної ділянки - 5121083900:02:001:0070;
- місце розташування - АДРЕСА_2 , 40, АДРЕСА_3 ;
- форма власності - приватна власність;
- загальна площа земельної ділянки - 0,1800 га;
- загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,0377 га;
- цільове призначення земельної ділянки - для індивідуального садівництва (КВЦПЗ - 01.05);
- право на земельну ділянку підтверджується: Державним актом на право власності на земельну ділянку, серія ЯА № 370537 від 04.07.2005 року.
1.4. План земельної ділянки із зазначенням меж частини земельної ділянки на яку поширюється право сервітуту за адресою: АДРЕСА_2 , вказано у у складеному інженером-землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.
2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту.
2.1. Право земельного сервітуту за Сервітуту полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут:
- проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.
2.2. Земельний сервітут є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.
2.3. Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3 Сервітуту, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 року № 284 (далі - Порядок).
3. Строк дії та умови припинення дії земельного сервітуту
3.1. Земельний сервітут є постійним.
3.2.Сервітуту набуває чинності з моменту державної реєстрації права земельного сервітуту в порядку встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно і діє протягом періоду дії земельного сервітуту.
3.3. Сервітуту може бути розірвано та припинено дію встановленого земельного сервітуту за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.
4. Права та обов`язки Сторін.
4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3 Договору. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.
4.2. Сервітуарій зобов`язаний:
4.2.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому Сервітутом;
4.2.2. не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним i юридичним особам;
4.2.3. згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;
4.2.4. користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;
4.2.5. при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;
4.2.6. у день припинення дії сервітуту припинити користування ним;
4.2.7. письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об`єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.
4.3. Сервітуарій має право:
4.3.1 використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;
4.3.2 вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 року № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;
4.3.3 відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об`єкту передачі електричної енергії;
4.3.4 не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;
4.3.5 у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі:
- безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних i аварійно-відновлювальних робіт;
- здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев i насаджень.
4.4. Власник зобов`язаний:
4.4.1. не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;
4.4.2. попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об`єкту передачі електричної енергії.
4.5. Власник має право:
4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов`язків за сервітутом;
4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об`єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об`єктів;
4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог земельного, цивільного і іншого законодавства України;
4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до умов Сервітуту.
4.6. Сторони зобов`язані дотримуватись правил добросусідства.
5. Зміна умов сервітуту i припинення його дії
5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.
5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:
5.2.1. закінчення терміну дії земельного сервітуту;
5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;
5.2.3. викупу земельної ділянки / частини земельної ділянки, на яку встановлений сервітут для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
5.2.4. ліквідації юридичної особи Сервітуарія. Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.
5.3. Дія сервітуту припиняється шляхом його розірвання за:
5.3.1. взаємною згодою сторін;
5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених рішенням суду, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки (її частин), яке істотно перешкоджає її використанню, з інших підстав, визначених законом.
5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи Сервітуарія не є підставою для зміни умов або припинення Сервітуту.
6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.
6.1. За невиконання або неналежне виконання умов сервітуту сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.
7. Прикінцеві положення
7.1. Якщо протягом дії Сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» суму сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн на поточний рахунок № НОМЕР_1 .
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. 

Суддя            М.Л. Пасечник

З урахуванням тривалої недостатньої кількості суддів в Біляївському районному суді Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування суддів, які на лікарняному, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), що створює надмірне навантаження, з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило збільшення строку складання повного тексту рішення суду, повний текст судового рішення виготовлено 12.01.2026 року.