Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 279/7665/25
Провадження № 3/279/50/26
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" січня 2026 р.         м. Коростень 

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Івашкевич О.Г., розглянувши справу, яка надійшла зГоловного управління ДПС у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ТОВ «БФ Інжинірінг» (код ЄДРПОУ 42508472), паспорт НОМЕР_1 виданий 11.01.2021 року органом 8034, РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, 

ВСТАНОВИВ :

09.12.2025 року до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №504 від 06.11.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучі директором ТОВ «БФ Інжинірінг» (код ЄДРПОУ 42508472), порушив ведення податкового обліку, а саме: заниження податку на прибуток на загальну суму 698262 грн., в тому числі за: 2023 рік в сумі 698262 грн. та завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування за І півріччя 2025 року в сумі 7761099 грн., завищення від`ємного значення по податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, в сумі 688199 грн. по рядку 21 Декларації за червень 2025 року, у встановлені законодавством терміни не подано до податкового органу відомості по 141 об`єктах оподаткування за встановленою формою 20-ОПП, чим порушено п.44.1 ст.44, п.63.3 ст.63, п.66.1, п.66.5 ст.66, п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134, п.п.140.4.4 п.140.4, п.п.140.5.4, п.п. 140.5.51, п.п.140.5.11 п.140.5 ст.140, п.185.1 ст.185, п.186.1 ст.186, п.187,1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.п. «г» п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України від 12.12 2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), ст.1, ст.3, ст.4 та ст.9 Закону України від 16.07.1999 №996-ХІV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (із змінами та доповненнями), П(С)БО №16 «Витрати», «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 червня 1995 року за №168/704 (із змінами і доповненнями), за період з 01.01.2018 року по 30.06.2025 року, вчинивши правопорушення, адміністративна відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Порушення встановлено згідно акту документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи № 22128/06-30-07-01/42508472 від 24.10.2025 року. 
Розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  був призначений о 08:30 годині 25.12.2025року, який відкладено на 08:30 годин 15.01.2026 року у зв`язку з неявкою особи та відсутністю відомостей про повідомлення її про дату та час судового засідання.
Про дату, час та місце розгляду справи особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повідомлялась належним чином, шляхом направлення рекомендованих листів з повісткою про виклик до суду за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення. Однак, листи повернуто без вручення адресату із відміткою «одержувач відсутній за вказаною адресою» про що свідчить поштова відмітка.
У судове засідання ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки до суду не повідомив. Будь-яких заяв, клопотань, заперечень по суті справи до суду не надав. Клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду у постанові від 10.05.2023 року по справі № 755/17944/18 довідка поштового відділення з позначкою про неможливість вручення судової повістки у зв`язку «відсутній за вказаною адресою» вважається належним повідомленням сторони про дату судового розгляду. Зазначене свідчить про умисне неотримання судової повістки. 
З огляду на положення ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.163-1 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою. 
Враховуюче викладене, суд вважає за можливе здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення у відсутність особи за наявними у справі доказами, оскільки особа була присутня при складанні протоколів про адміністративне правопорушення щодо неї, їй відомо про те, що їх розгляд здійснюватиметься судом, суд вживав необхідних заходів для вручення в установленому порядку судових повідомлень, які нею не були отримані свідомо.
Відповідно до ст.245, 280 КУпАП, під час розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю з огляду на наступне.
Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Приписами ч.2 ст.38 КУпАП, передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Судом встановлено, що правопорушення мало місце в період з 01.08.2018 по 30.06.2025. 
Згідно п.4 «Висновок» акту документальної планової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи № 22128/06-30-07-01/42508472 від 24.10.2025 року слідує, що перевіркою встановлено наступні порушення ТОВ «БФ Інжинірінг»: 
1. п.44.1 ст.44, п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134, п.п.140.4.4 п.140.4, п.п. 140.5.4, п.п. 140.5.51, п.п.140.5.11 п.140.5 ст.140 Податкового кодексу України від 02.12 2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), ст.1, ст.3. ст.4 та ст.9 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (із змінами та доповненнями). Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку №16 «Витрати», який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318 «Про затвердження Положення (Стандарту) бухгалтерського обліку» та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 за №27/4248 (із змінами та доповненнями), «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 червня 1995 року за № 168/704 (із змінами і доповненнями), в результаті чого занижено, податок на прибуток в сумі 698262 гри., в тому числі за: 2023 рік в сумі 698262 грн. та завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування за І півріччя 2025 року в сумі 7761099 грн. 
2. п.44.1 ст.44, п.185.1 ст.185, п.186.1 ст.186, п. 187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.п. «г» п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено завищення від`ємного значення по податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, в сумі 688199 грн. по рядку 21 Декларації за червень 2025 року. 
3. п.п. «г» п.198.5 ст.198, п.201.1 та п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями) - підприємством не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні в кількості 6 штук на загальну суму ПДВ 598309,01 грн., та в кількості 1 штука, на загальну суму обсягу 4615320,00 грн., в тому числі по періодах:
- березень 2019 року - 2000 грн. (1 ПН на суму ПДВ);
- травень 2022 року - 587568 грн. (1 ПН на суму ПДВ); 
- травень 2022 року - 4615320 грн, (1 ПН на суму обсягу);
- вересень 2023 року - 8741,01 грн. (4 ПН на суму ПДВ).
4. п.63.3 ст.63, п.66.1, п.66.5 ст.66 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2756-VI (із змінами та доповненнями) та розділу 8 «Порядку обліку платників податків і зборів», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 09.12.2011 №1588 та зареєстрованого в Мінюсті 29.12.2011 за №1562/20300 - ТОВ «БФ Інжинірінг» у встановлені законодавством терміни не подано до податкового органу відомості по 141 об`єктах оподаткування за встановленою формою 20-ОПП. 
5. пункту 46.1 статті 46, пункту 51.1 статті 51, підпункту «б» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями) та підпункту 2 пункту 4 розділу IV «Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску», затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 13.01.2015 № 4 (зі змінами та доповненнями), а саме:
- при заповненні податкового розрахунку Форми 4 ДФ IV квартал 2021 року, 1 квартал 2022 року, II квартал 2024 року допущено помилки при відображенні реєстраційних номерів облікових карток платника податків;
- розрахунку Форми 1ДФ за III квартал 2019 року (термін подання до 11.11.2019, подано - 18.11.2019). 
Податковому агенту необхідно подати уточнюючі розрахунки з виправленням помилок, за вищевказані періоди. 
6. підпункту 168.1.2 пункту 168.1. підпункту 168.4.7 пункту 168.4 стані 168, підпункту «а» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (із змінами та доповненнями), а саме: несвоєчасне перерахування податку на доходи фізичних осіб, утриманого з доходу платників податків: за грудень 2019 року в сумі 55 290,78 грн., за січень 2020 року в сумі 7533.57 грн., за червень 2022 року в сумі 21877.50 грн., за липень 2022 року в сумі 134385.80 грн., за серпень 2022 року в сумі 154933,86 грн., за вересень 2022 року в сумі 119941.61 грн., за жовтень 2022 року в сумі 44307,20 грн., за листопад 2022 року в сумі 231689,37 грн., за грудень 2022 року в сумі 42915,24 грн., за січень 2023 року в сумі 31923.43 грн., за лютий 2023 року в сумі 40319.36 грн., за березень 2023 року в сумі 47926,95 грн., за квітень 2023 року в сумі 32106,88 грн., за травень 2023 року в сумі 37043.17 грн., за листопад 2023 року в сумі 3446.75 грн., за грудень 2023 року в сумі 26442.12 грн., за січень 2024 року в сумі 55885,99 грн., за лютий 2024 року в сумі 49632,94 грн., за березень 2024 року в сумі 50923.78 грн., за квітень 2024 року в сумі 53194,78 грн., за травень 2024 року в сумі 47916,35 грн., за червень 2024 року в сумі 54374.80 грн., за липень 2024 року в сумі 51999.59 грн., за серпень 2024 року в сумі 46618.10 грн., за вересень 2024 року в сумі 45356.27 грн., за жовтень 2024 року в сумі 57242.98 грн., за листопад 2024 року в сумі 54273.29 грн., за грудень 2024 року в сумі 52362,78 грн., за січень 2025 року в сумі 54282.42 грн., за лютий 2025 року в сумі 56104,62 грн. за березень 2025 року в сумі 37165,93 грн., за квітень 2025 року в сумі 62414.53 грн., за травень 2025 року в сумі 31894,29 грн.
7. вимог пункту 1 частини 2 статті 6, частини 2 статті 9, частини 5 статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» №2464-VI (зі змінами та доповненнями), а саме:
- у звітності за березень - серпень 2019 року по працівнику ОСОБА_2 , не було нараховано єдиний внесок на суму заробітної плати по працівниках за ставкою 22,0% в загальній сумі 14590,99 грн. Проте, платником самостійно виявлено та виправлено помилку до початку перевірки в звіті, поданому у жовтні 2019 року, в якому платником було донараховано суму єдиного внеску з кодом типу нарахувань «2» на загальну суму 14590,99 грн. за відповідні періоди. 
- у звітності за січень - серпень 2019 року по працівнику ОСОБА_3 (РНОКПІ НОМЕР_3 ) не було нараховано (відображено) єдиний внесок на суми заробітної плати з ставкою 22% в загальній сумі 14080,00 грн. Проте, платником самостійно виявлено та виправлені помилки до початку перевірки в поданому звіті в жовтні 2019 року, в якому було донараховані єдиний внесок з кодом типу нарахувань «2» на загальну суму 11520,00 грн. (ставка єдиного внеску застосована 18%). За результатами перевірки донараховано єдиний внесок в сум 2560,00 грн. 
Як вбачається з даного акту, ОСОБА_1 прийнятий на посаду директора ТОВ «БФ Інжинірінг» з 26.10.2023 року по день підписання акту перевірки згідно наказу про призначення на займану посаду №189 від 26.10.2023 року (наказ про його прийняття на роботу в матеріалах справи відсутній).
Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Відповідно до ч.1,2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частинах дев`ятій і десятій цієї статті, та за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Оскільки правопорушення було вчинено у період з 01.10.2018 по 30.06.2025 року, виявлено згідно з актом документальної планової виїзної перевірки 24.10.2025 року, не є триваючим правопорушенням і на момент надходження справи до суду (09.12.2025 року) та розгляду справи в суді строк, встановлений ч.2 ст.28 КУпАП, сплив, провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ :
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя           Оксана  ІВАШКЕВИЧ