Справа № 680/737/25
№2/680/21/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 січня 2026 року      селище Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді - Польової В.Є.,
за участю секретаря судового засідання - Фурман Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , поданий її представником - адвокатом Сердечнюк Мариною Василівною до ОСОБА_2 , Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька,
В С Т А Н О В И В:
Представник позивача - адвокат Сердечнюк М.В. в інтересах ОСОБА_1  звернулася до суду із позовною заявою до відповідачів про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 без дозволу батька ОСОБА_2 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Свої вимоги мотивує тим, що вона ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_4 ) та ОСОБА_2 є батьками малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після народження доньки вони зареєстрували шлюб і позивачка змінила прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_1 ».
19 квітня 2023 року ОСОБА_2 був призваний на військову службу під час мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_2 .
04 квітня 2025 року позивачка отримала сповіщення, відповідно до якого її чоловік ОСОБА_2 з 04 квітня 2025 року вважається зниклим безвісти під час бойового завдання в районі населеного пункту Новолюбівка Сватівського району Луганської області.
На теперішній час місце проживання малолітньої ОСОБА_3 не зареєстровано. Для реєстрації позивачка звернулась в Центр надання адміністративних послуг Могилів-Подільської міської ради, однак отримала відмову через відсутність згоди іншого з батьків. Оскільки батько є зниклим безвісти, отримання його згоди є неможливою, просить суд надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання доньки ОСОБА_3 .
Ухвалою судді від 05 листопада 2025 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження на 02 грудня 2025 року.
Ухвалою суду від 02 грудня 2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, просила справу слухати у її відсутності та відсутності позивачки, позов підтримують, просять його задовольнити.
Відповідач ОСОБА_2 про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання. 
Представниця відповідача та третьої особи - Органу опіки та піклування виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області надіслала до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, при розгляді справи покладаються на думку суду.
Суд, заслухавши учасників справи, з`ясувавши обставини, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, безпосередньо дослідивши та оцінивши докази у справі, якими вони обґрунтовуються, встановив такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.
Згідно із свідоцтвом про народження, батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с.9).
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 18 квітня 2023 року зареєстрували шлюб, при цьому ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_1 » (а.с.8).
ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що встановлено витягом з реєстру Могилів-Подільської територіальної громади (а.с.7).
15 липня 2025 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак у реєстрації місця проживання відмовлено через відсутність згоди іншого з батьків, відповідно до ст. 5 розділу ІІ Закону України 1871- ІХ від 05 листопада 2021 року (а.с.10,10 на звороті).
Сповіщенням №6 ОСОБА_4 повідомлена про те, що її чоловік ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який проходив військову службу по мобілізації зник безвісти 04 квітня 2025 року під час виконання бойового завдання в районі н.п. Новолюбівка Сватівського району Луганської області (а.с.12).
Вказане також підтверджується актом службового розслідування за фактом зникнення безвісти солдата ОСОБА_2 (а.с.13,14).
Частиною 1 ст. 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого ч. 5 ст. 157 цього Кодексу (ст. 141 СК України).
Частиною 1 ст. 160 СК України встановлено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до п.16, 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року №265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина ОСОБА_3 постійно проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, оскільки батько дитини вважається зниклим безвісти, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 разом із матір`ю ОСОБА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.81, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд, 
У Х В А Л И В:
Позов   ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Виконавчого комітету Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач:  ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

Відповідач:  ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Третя особа: Орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Могилів-Подільської міської ради Вінницької області, місцезнаходження: площа Шевченка, 6/16 м. Могилів-Подільський Вінницька область, код ЄДРПОУ - 04051052.

Суддя   В.  Є.  Польова