Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 173/1529/25
Номер провадження2/173/82/2026

Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
28 січня 2026 року м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого - судді Челюбєєва Є.В., за участі: секретаря Салтикової С.І., розглянув у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ТОВ «Верхньодніпровське БТІ», Приватний нотаріус Малашова Галина Вікторівна про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок, будівельні матеріали та конструктивні елементи житлового будинку та господарських будівель,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік. 
Її чоловік в 1998 році купив житловий будинок в АДРЕСА_1 . За життя самочинно добудував до житлового будинку А1 прибудову літ. АЗ та збудував господарські будівлі: сарай літ. Д1, сарай літ. Е1, гараж літ. Ж1, сарай Ж2. Після закінчення будівництва об`єкти не були введені в експлуатацію.
Після смерті чоловіка позивач звернулася до нотаріуса для отримання свідоцтва про право на спадщину за законом, та 03.12.2024 року їй було відмовлено у реєстрації права власності в зв`язку з тим, що відсутній документ про ввід об`єкта в експлуатацію та запропоновано звернутися до Верхньодніпровського районного суду для вирішення питання по суті.
Провадження у справі відкрито 11.07.2025.
Ухвалою від 02.09.2025 прийнята заява позивача про зміну предмету позову.
Ухвалою від 22.09.2025 закрито підготовче провадження та призначений судовий розгляд справи.
Позивач у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з проханням справу розглянути без її участі. Будучи допитаною у попередньому судовому засіданні, позовні вимоги підтримала.
Відповідач у судове засідання не з`явилася, надали суду заяву з проханням справу розглянути без її участі.
Представник третьої особи ТОВ «Верхньодніпровське БТІ», у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з проханням справу розглянути без її участі.
Третя особа Приватний нотаріус Малашова Г.В., у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з проханням справу розглянути без її участі. Будучи допитаною у попередньому засіданні, нею було рекомендовано позивачеві звернутися до державного реєстратора для реєстрації права власності за померлим на підставі договору купівлі-продажу, оскільки це передбачено Порядком ведення Реєстру речових прав. У цьому разі вона б могла видати позивачеві свідоцтво про прийняття спадщини.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Дослідив матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги необхідно задовольнити з огляду на таке.
Судом встановлено, що позивач є дружиною ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 .
28.05.1998 ОСОБА_3 купив житловий будинок в АДРЕСА_2 , що підтверджується договором купівлі продажу, зареєстрованого у реєстрі за № 641.
Згідно архівного витягу, Рішенням виконавчого комітету Мишуринрізької сільської ради від 26.06.2003 № 32 житловому будинку ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть, видана Верхньодніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), актовий запис № 625.
На момент смерті ОСОБА_3 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , разом з позивачем та донькою ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою в.о. старости села Мишурин Ріг.
На день його смерті відкрилася спадщина, яка складається, у тому числі, зі вказаного житлового будинку.
15.12.2022 позивач звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини.
Приватним нотаріусом Малашовою Г.В. 15.12.2022 року була заведена спадкова справа за № 277/2022 та зареєстрована в Спадковому реєстрі за № 70045747. Згідно матеріалів спадкової справи, відкритої після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що із заявою про прийняття спадщини до нотаріуса звернулась лише позивач. ОСОБА_2 відмовилася від належної їй спадщини на користь позивача. Інші спадкоємці за законом, із заявами про прийняття спадщини до нотаріуса не звертались.
У матеріалах спадкової справи також міститься копія свідоцтва про право на спадщину за законом на ім`я позивача про прийняття спадщини у вигляді земельної ділянки.
Згідно технічного паспорту на будинок, виготовленого КП «Кам`янське районне бюро технічної інвентаризації» 28.05.2024, на житловий будинок АДРЕСА_1 , при проведенні технічного обстеження, виявлена реконструкція жилого будинку А1 у 2000 р.: жила прибудова А2, жила прибудова А3 та самовільне будівництво господарських будівель сарай Д1, сарай Е1, гараж Ж1, сарай Ж2 та встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.
В Інформаційній довідці щодо відповідності місця розташування вимогам державних будівельних норм від начальника відділу містобудування та архітектури Верхньодніпровської міської ради - головний архітектор міста зазначено, що розміщення будинку відповідає містобудівній документації на місцевому рівні - відповідно до схеми генерального плану села Муширин Ріг розташованого на сельбищній території в зоні житлової забудови, яка включає в себе території для садибної забудови (присадибні ділянки). 
Згідно Витягу з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження єдиної державної електронної системи у сфері будівництва тип висновку - позитивний.
Рішенням Державного реєстратора від 03.12.2024 відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з наданням технічного паспорту, який не внесено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва та відсутній витяг з ЄДСББ. 
Постановою приватного нотаріуса Малашової Г.В. від 05.01.2026, позивачеві відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності на житловий будинок.
Між сторонами виникли правовідносини, що виникають із права власності на нерухоме майно. Способом захисту порушених цивільних прав позивачем визначено визнання права власності, з яким погоджується суд. Даний спосіб захисту передбачений ст. 16 ЦК України.
Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав, зокрема, у нотаріальному порядку.
Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України – право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК - право власності вважається набутим правомірним, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ч.1 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з вимогами ч. 1, 2, 6 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, держава не втрачається у здійснення власником права власності.
Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
У відповідності до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до ст. 1268, 1269 ЦК України спадкоємці за законом чи за заповітом мають право прийняти спадщину або не прийняти її.
Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.
Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно.
Відповідно до п. 1 глави 13 «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 р. за № 282/20595, нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії.
Відповідно до ч. 2, 3 п. 23 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року № 7 - Свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.
У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.
Згідно з ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Згідно з ст.3 цього Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства,що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Відповідно до п. 3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 127 від 24.05.2001, не належать до самочинного будівництва індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, побудовані до 05 серпня 1992 року.
Як вбачається з технічного паспорту будинку, ОСОБА_3 добудував будинок та збудував господарські споруди у 2000 та 2010 роках.
Новостворене нерухоме майно набуває юридичного статусу житлового будинку після прийняття його до експлуатації і з моменту державної реєстрації права власності на нього.
Однак, до цього, не будучи житловим будинком з юридичної точки зору, об`єкт незавершеного будівництва є сукупністю будівельних матеріалів, тобто речей як предметів матеріального світу, щодо яких можуть виникати цивільні права та обов`язки. Аналогічні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 18.11.2015 №6-388цс15, від 27.05.2015 №6-159цс15.
Як роз`яснено в п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини. Визнання цих прав та обов`язків за позивачами буде підставою для продовження та завершення розпочатого спадкодавцем будівництва, яке проводилось згідно із законом, і дасть можливість належним чином зареєструвати це нерухоме майно.
Відповідно до постанови Верховного Суду від 28.04.2022 у справі №359/9695/17 (провадження №61-18743св20), системний аналіз норм статті 376, 1218 ЦК України дає підстави дійти висновку, що якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.
Отже, спадкоємець має право звернутися до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини. Такий висновок зробив Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду 04.05.2022 у справі №372/4235/19 та у постанові від 01 квітня 2020 року у справі № 707/1803/16-ц (провадження № 61-1132св17).
Подібні висновки Верховний Суд зробив також у постановах від 12 серпня 2019 року у справі № 607/9408/16-ц (провадження № 61-27922св18) та від 28 травня 2020 року в справі № 2-2317/11 (провадження № 61-13194св18).
Водночас, якщо закон був порушений і дозвільних та технічних документів на будівництво не було, то таке нерухоме майно слід вважати самочинно збудованим, а легалізувати його через правову процедуру успадкування неможливо. Відповідне положення міститься у постанові Верховного Суду від 09.06.2020 у справі №347/2273/17.
Як зазначено у постанові Верховного Суду від 28 квітня 2022 року по справі № 359/9695/17, Верховний Суд виходить з того, що якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки, як забудовника входять до складу спадщини на підставі статті 1216 ЦК України. Самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно не є об`єктом права власності, тому таке майно не входить до складу спадщини.
Відповідно до частини 2 статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
Згідно зі частиною другою статті 376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
За змістом вказаних норм матеріального права, право власності на самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше майно не набувають як особи, які здійснили це будівництво, так і їхні спадкоємці.
Права спадкоємців щодо самочинно збудованого майна визначаються судом відповідно до положень статей 376, 1218 ЦК України, за змістом яких у разі здійснення спадкодавцем самочинного будівництва до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва.
Згідно Постанова ВП ВС від 14.09.2021 у справі № 359/5719/17 неприйнятий в експлуатацію об`єкт не є об`єктом цивільних прав. До спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, а також права забудовника.
Отже, позивач як спадкоємець може успадкувати житловий будинок А1 та право власності на будівельні матеріали та конструктивні елементи, що були використані при самочинному будівництві ( прибудови літ.А3, сарай літ. Д1, сарай літ. Е1, сарай літ. Ж1, сарай літ.Ж2 ).
Таким чином, беручи до уваги відмову приватного нотаріуса і здобуття, поряд з цим, підтвердження існування права власності спадкодавця на спірний житловий будинок, будівельні матеріали та конструктивні елементи, що були використані при самочинному будівництві, що становлять предмет даного спору - наявні матеріально-правові підстави для задоволення вимог про визнання права власності позивача на це спадкове майно.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263, 265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), треті особи: ТОВ «Верхньодніпровське БТІ» (51600, Дніпропетровська область, Кам`янський район, м. Верхньодніпровськ, вул. Театральна, 16, ЄДРПОУ 44739553), приватний нотаріус Малашова Галина Вікторівна ( АДРЕСА_3 ) про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок, будівельні матеріали та конструктивні елементи житлового будинку та господарських будівель - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності на житловий будинок літ. А1 та право власності на будівельні матеріали та конструктивні елементи, що входять до спадкової маси та були використані при самочинному будівництві прибудови літ. А3, сараю літ. Д1 , сараю літ. Е1, сараю літ. Ж1, сараю літ. Ж2, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати складання повного його тексту, у порядку, передбаченому підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

Суддя: Є.В. Челюбєєв