ОКРЕМА УХВАЛА
Справа № 285/6944/25
провадження у справі 3/0285/157/26
16 січня 2026 року м. Звягель
Суддя Звягельського міськрайонного суду Житомирської області Сташків Т.Б., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Від Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області до суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно адміністративного матеріалу, 06.12.2025 о 13:37 на автодорозі М06 Київ-Чоп 225 км., поблизу м. Звягель Житомирської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Hyundai Kona AI5526YB з явними ознаками наркотичного сп`яніння: підвищена жвавість, почервоніння обличчя, сповільненість. Від проходження огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_1 відмовився, чим порушив п. 2.5. ПДР України, за що передбачено адміністративну відповідальність згідно із ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постановою Звягельського міськрайонного суду Житомирської області від 16.01.2026 
№ 285/6944/25 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення в межах санкції зазначеної статті КУпАП.
Постанова суду мотивована тим, що матеріали справи містять належні докази на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, а саме: відмова водія від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
З дослідженого судом диску відеозапису розгляду поліцейським адміністративного матеріалу вбачається, що 06.12.2025 о 13:37 на вимогу поліцейського пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому медичному закладі КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» водій ОСОБА_1 відмовився, чим порушив п. 2.5. ПДР України, за що передбачено адміністративну відповідальність згідно із ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Однак, після складення відносно ОСОБА_1 адміністративного протоколу, останній цього ж дня самотужки звернувся до медичного закладу та згідно висновку лікаря КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_2 від 06.12.2025 водій ОСОБА_1 не перебуває в стані сп`яніння (тверезий, 0,00%).
Зазначений висновок лікаря ОСОБА_2 від 06.12.2025 не відповідає вимогам Закону, виходячи з наступного.
Так, за змістом ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб, які керують транспортними засобами, на стан наркотичного сп`яніння здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.
Аналогічні положення містяться у пункті 9 Розділу ІІ та пункті 2 Розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015.
Однак, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, водій ОСОБА_1 був зупинений 06.12.2025 о 13:37, а огляд водія на стан сп`яніння проведено лікарем ОСОБА_2 цього ж дня о 16:30, тобто більше ніж через дві години з моменту встановлення підстав для його здійснення, а також за відсутності поліцейського, участь якого під час огляду є обов`язковою.
Згідно із ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Оскільки висновок лікаря КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_2 щодо результатів медичного огляду водія ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 06.12.2025 складено з істотними порушеннями вимог ч. 4 ст. 266 КУпАП, пункту 9 Розділу ІІ та пункту 2 Розділу ІІІ Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015, тому вказаний висновок лікаря є недійсним в силу вимог 
ч. 5 ст. 266 КУпАП.
Складення лікарем медичного закладу висновку щодо медичного огляду водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння за відсутності поліцейського є істотним порушенням вимог чинного законодавства України, наведеного вище.
Відповідно до ст. 3, ст. 78 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» медичний працівник - особа, яка має лікарську або медсестринську професійну кваліфікацію, провадить професійну діяльність із надання медичної допомоги та здійснює інші пов`язані з такою діяльністю заходи відповідно до законодавства, у тому числі як фізична особа - підприємець, яка має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики. Медичні працівники зобов`язані дотримуватися вимог професійної етики і деонтології, зберігати лікарську таємницю.
Таке недобросовісне виконання посадовими особами медичного закладу КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» може мати наслідком уникнення правопорушниками адміністративної відповідальності, якщо таке мало місце.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне для усунення зазначених порушень законодавства довести вищевикладені обставини до відома керівника КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня» шляхом постановлення окремої ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права та аналогію закону відповідно до норм ЦПК України та КАС України, які містять такий інститут судового реагування, як окрема ухвала.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1, 7, 245, 282 КУпАП, ст. 262 ЦПК України, ст. 249 КАС України суд
ПОСТАНОВИВ:
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома керівника Комунального некомерційного підприємства «Звягельська багатопрофільна лікарня» для реагування в межах повноважень.
Про вжиті заходи з метою усунення порушень, викладених в окремій ухвалі, повідомити Звягельський міськрайонний суд Житомирської області протягом місяця з дня отримання копії окремої ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених у ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст. 185-6 КУпАП України.
Копію окремої ухвали направити керівнику КНП «Звягельська багатопрофільна лікарня».
Окрема ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Звягельський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя   Т.Б. Сташків