ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2026 року
м. Хмельницький

Справа № 681/978/25
Провадження № 22-ц/820/194/26

Хмельницький апеляційний суд у складі колегії
суддів судової палати з розгляду цивільних справ
Грох Л.М. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.,
секретар судового засідання Шевчук Ю.Г.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання права власності у порядку спадкування за законом та стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування, за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2025 року.
Заслухавши доповідача, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

У серпні 2025 року ОСОБА_1 , звертаючись в суд з цим позовом до відповідача, вказувала, що з 13.07.1985 року вона перебувала у шлюбі із ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. За життя чоловік позивачки перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Хмельницькій області як утримувач пенсії за вислугою років за віком відповідно до ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 за № 2262-ХІІ, оскільки був пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №560/3592/22 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 року відповідно до довідки державної установи «Територіальної медичне об`єднання МВС України по Хмельницькій області» від 17.05.2021 за № 337 з урахуванням раніше визначених сум.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконало судове рішення частково. Пенсію чоловіка позивачки було перераховано, однак нараховану йому доплату за період з 01.12.2019 року по 30.06.2022 року в сумі 124664,97 грн. йому не виплачено.
Крім того, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.06.2023 року у справі № 560/6092/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. ОСОБА_2 з 01.07.2021 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року за № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з врахуванням раніше виплачених сум.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виконало це судове рішення частково. Щомісячну доплату для ОСОБА_2 відновлено, проте нараховану за період з 01.07.2021 року по 30.09.2023 року заборгованість у сумі 54000 грн. за його життя так і не виплатили.
Загальна сума нарахованої, але не виплаченої пенсійної виплати становить 178664,97 грн.
Після смерті чоловіка вона звернулася до нотаріуса Полонської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини. 24.10.2023 року нотаріусом заведена спадкова справа № 203/2023. 01.05.2024 позивачці видано свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок з належними до нього надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 .
Нотаріус направив запит до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про надання інформації про недоотриману суму пенсії ОСОБА_2 19.04.2024 року також позивачка подала заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про здійснення їй виплати по недоотриманій пенсії померлого чоловіка.
На це звернення Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області позивачці відповідь не надало, однак направило інформацію у нотаріальну контору, у якій вказало, що ОСОБА_2 є стягувачем рішень суду від 05.04.2022 року та від 22.06.2023 року, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою.
Нотаріусом відмовлено позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоодержану пенсію після смерті ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що відповідач у справі не надав інформацію про суму недоодержаної пенсії.
З врахуванням наведеного, позивачка просила суд визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом на недоотриману пенсію, на одержання якої мав право її чоловік - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зобов`язати відповідача виплатити позивачу недоотриману пенсію у загальному розмірі 178664,97 грн.

Рішенням Полонського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2025 року позов задоволено.
Визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом на нараховані грошові кошти, недоотримані за життя - пенсії ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі № 560/3592/22, що становить 124664,97 грн. за рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 560/6092/23, що становить 54000 грн.
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 невиплачену та недоотриману пенсію у сумі 178664,97 грн. у порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1786 грн 65 коп.

В апеляційній скарзі Головне управління ПФУ в Хмельницькій області просить скасувати рішення суду як незаконне та відмовити в позові. Кошти згідно проведеного перерахунку на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду 05.04.2022 у справі №560/3592/22 та від 22.06.2023 року у справі № 560/6092/23 не виплачені ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування. Суд першої інстанції помилково не застосував ст. 61 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, за якою суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Позивачка не довела, що вона є єдиною спадкоємицею ОСОБА_2 і що невиплачена йому пенсія увійшла до складу його спадщини.

В засідання апеляційного суду сторони не з`явилися, будучи повідомленими про розгляд справи.
Апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. 

Судом встановлено, що 13.07.1985 позивачка ОСОБА_1 уклала шлюб з ОСОБА_2 .
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №560/3592/22 визнано протиправною відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 з урахуванням видів грошового забезпечення, зазначених у довідці державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» від 17.05.2021 за №337 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_2 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років на підставі цієї довідки, з урахуванням фактично виплачених сум.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.04.2022 у справі №560/3592/22 Головне управління ПФУ здійснило перерахунок пенсії з урахуванням раніше проведених виплат. За період з 01.12.2019 по 30.06.2022 нарахована сума доплати у розмірі 124664,97 грн., яка включена в Реєстр судових рішень за № 230162 станом на 13.06.2022, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. 
Окрім того, рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №560/6092/23 визнано протиправною відмову ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 доплати до пенсії згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_2 з 01.07.2021 перерахунок та виплатити щомісячну доплату у розмірі 2000 грн, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713, з урахуванням фактично виплачених сум.
На виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі № 560/6092/23 до призначеної пенсії з 01.07.2021 встановлено доплату в розмірі 2000,00 грн. За період з 01.07.2021 по 30.09.2023 нарахована сума доплати у розмірі 54000 грн, яка включена в Реєстр судових рішень. 
Листом від 06.06.2024 № 2200-0504-5/55720 Головне управління ПФУ в Хмельницькій області Полонську державну нотаріальну контору повідомлено, що недоотримана пенсія у ОСОБА_2 відсутня, оскільки включно по місяць смерті одержувача пенсійні кошти зараховані на поточний рахунок в повному обсязі. Зазначено, що останній також є стягувачем згідно з рішеннями суду від 05.04.2022 та від 22.06.2023, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою. Виплата цієї заборгованості буде здійснена при відповідному фінансуванні.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.07.2025 у справі № 560/6092/23 у задоволенні заяви про заміну стягувача ОСОБА_2 на ОСОБА_1 у виконавчому листі відмовлено.
Чоловік позивачки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Позивачка ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , що підтверджується повідомленням Полонської державної нотаріальної контори про заведену спадкову справу № 203/2023 та копією свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.05.2024 року. 
Наведене підтверджується матеріалами справи.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини, а тому позивачка як спадкоємиця, що належно прийняла спадщину набула право на отримання невиплаченої пенсії в порядку спадкування. 
Доводи апеляційної скарги про помилковість таких висновків суду є безпідставними.
Так, відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (ст.ст.1218, 1219 ЦК України).
За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст.ст. 1261-1265 цього Кодексу.
В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.
За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно з постановою Верховного Суду від 14.02.2022 року у справі №243/13575/19 стаття 1227 ЦК України встановлює сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст. 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. 
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 23.09.2020 року справа №428/6685/19 положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно з ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ) суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
У разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.
Такий висновок міститься в постанові Верховного Суду у справі №560/14067/21 від 15.02.2024 року.
При цьому позивачка у межах визначеного законом 6-місячного строку не зверталася до органу ПФУ за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові. Відтак ця невиплачена пенсія увійшла до складу спадщини ОСОБА_2 . 
Наявність свідоцтва про право на спадщину за законом від 01.05.2024 року, цілком підтверджує, що позивачка є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 . Згідно вказаного свідоцтва їй належить спадкове майно. Отже вся сума недоотриманої пенсії померлого належить їй на праві власності в порядку спадкування.
Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що слід визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування та стягнути з ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на користь позивачки недоотриману ОСОБА_2 за життя пенсію в розмірі 178664,97 грн.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції по суті спору.
Рішення суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених матеріалах справи, постановлено з дотриманням вимог матеріального та процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги не вбачається. 
Керуючись ст.ст. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити без задоволення.
Рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 23 жовтня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повна постанова складена 14 січня 2026 року.

Судді        Л.М. Грох

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк