Справа № 562/4280/23

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" листопада 2025 р.     Здолбунівський районний суд 
Рівненської області в складі:
головуючого судді Саган Л.В.
за участю секретаря судового засідання Аврамчук Н.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Здолбунові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, - 

в с т а н о в и в :

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості надані послуги з розподілу природного газу. В обгрунтування позовних вимог зазначає, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" відповідно до ліцензії надає послуги з розподілу природного газу на території Рівненської області.
Послуги з розподілу природного газу надаються Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" споживачу  ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1386/27829, та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824. 
Умовами Типового договору розподілу природного газу визначено, що споживачем є фізична особа, об`єкт якої підключений до газорозподільної системи оператора ГРМ. Фактом приєднання відповідача до умов договору розподілу природного газу є дії, пов`язані зі споживанням природного газу на об`єкті нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач свої зобов`язання виконав у повному обсязі та надав відповідачу послуги з розподілу природного газу, однак відповідач взяті на себе зобов`язання не виконав та не сплатив у повному обсязі заборгованість за надані послуги за період з листопада 2020 року по листопад 2023 року в розімірі 1724 грн. 26 коп.
Просить суд стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" заборгованість в розмірі 1724 (Одна тисяча сімсот двадцять чотири) грн. 26 коп. за надані послуги з розподілу природного газу.
Представник АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" Міщенко М.І. просить розглянути справу без виклику сторін.
Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Байда І.В. подав відзив, у якому позовні вимоги не визнає. Зазначає, що в 2016 році невідомі особи викрали з належного ОСОБА_1 будинку частини газових приладів з газової колонки та котла, в зв`язку з чим відповідач не користувався газовою колонкою і котлом. 07 травня 2018 року за заявою ОСОБА_1 працівниками ПАТ "Рівнегаз" припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом встановлення інвентарної заглушки та її опломбування на запірному пристрої. 07 травня 2018 року працівники ПАТ "Рівнегаз" надали ОСОБА_1 акт про припинення газопостачання, але вказаний акт втрачено. Заяву про відновлення газопостачання відповідач не подавав, договір не підписував. Після неодноразових звернень до АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", відповідач отримав лист № 330-Лв1110501023 від 05 жовтня 2023 року про те, що його будинок технічно приєднаний до газорозподільних мереж відповідно до умов договору та інших нормативних актів. Однак, жодної заяви про приєднання до договору про розподіл природного газу відповідач не писав та договір не підписував. Договірні умови відсутні. Оскільки послуг з доставки газу відповідач не замовляв, газом не користувався, тому і обов`язку з оплати вартості послуг з розподілу газу в нього не виникало. Крім того, з 2017 року внаслідок значного погіршення стану здоров`я, ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю третьої групи з ураженням опорно-рухового апарату. Єдиним джерелом доходу відповідача є пенсія, якої йому не вистачає для оплати комунальних послуг, придбання медикаментів, продуктів харчування тощо. Просить у задоволенні позову відмовити.
Відповідач ОСОБА_1 подав до суду письмові пояснення, в яких позовні вимоги не визнає, оскільки послугами Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" не користується, будь-яких договорів із позивачем не укладав, тому відсутні підстави для стягнення з нього нарахованої заборгованості за послуги з розподілу природного газу.
Сторони в судове засідання не з`явилися.
Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
За змістом статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: споживачі (індивідуальні та колективні); управитель; виконавці комунальних послуг. Виконавцями послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.
Згідно положень пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;
Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління;
споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
За правилами частин першої, другої статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.
Згідно зі статтею 634 цього Кодексу, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.
Відповідно до ст.641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.
Приписами ч. 2 ст. 642 ЦК України передбачено, що особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Згідно з пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Судом встановлено, що послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1  надавалися АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" відповідно до умов Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1386/27829, та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу I Кодексу газорозподільних систем, оператор ГРМ виконує функцію забезпечення розподілу (переміщення) природного газу від місць його надходження в ГРМ з ГТС та з інших джерел (від ГДП та ВБГ, підключених до ГРМ, та від суміжних ГРМ) до споживачів природного газу з урахуванням його якісних і фізико-хімічних характеристик та потреб цих споживачів.
Пунктом 5 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_1 здійснював відбір природного газу з газорозподільних мереж і до березня 2018 року повідомляв показники лічильника до колцентру та на сайт Оператора ГРМ. За таких обставин договір розподілу природного газу між АТ "Рівнегаз" та ОСОБА_1 вважається укладеним. На вимогу споживача позивачем направлено письмову форму Типового договору розподілу природного газу (а.с.17).
07 травня 2018 року відповідач ОСОБА_1 подав до ПАТ "Рівнегаз" заяву про припинення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).
Згідно листа № 33003.1-Лв-858-0220 від 11 лютого 2020 року Здолбунівського відділення АТ "Рівнегаз" за зверненням ОСОБА_1 , відбір газу за адресою: АДРЕСА_1 , не проводився з 30 листопада 2017 року, а з 07 травня 2018 року газопостачання припинене шляхом перекриття та пломбування відключаючого пристрою на вводі в будинок за заявою споживача. Щодо від`єднання від системи газопостачання та закриття особового рахунку відповідачем було надіслано звернення № Са-10197694 від 29 січня 2020 року на УГЛ Рівненської обласної державної адміністрації із проханням відкликати (зняти з розгляду) заяву від 27 січня 2020 року про роз`єднання газових труб за вищевказаною адресою. З цієї причини особовий рахунок  ОСОБА_1 № НОМЕР_1 остаточно не закрито та механічно не від`єднано від газопостачання (а.с.11). Причиною відкликання (зняття з розгляду) письмової заяви щодо механічного від`єднання будинку відповідача від мережі розподільчих газопроводів від 27 січня 2020 року, подану до Центру обслуговування клієнтів у м.Здолбунів Рівненської області, ОСОБА_1 зазначив, що він має намір зберегти за ним право користування газовою плитою (а.с.12, 13).
Позивач інформував ОСОБА_1 листами № 33001.3-Лв-673-0220 від 04.02.2020, № 33001.3-Лв-2473-0420 від 28.04.2020, № 33003.1-Лв-4117-0820 від 18.08.2020 про те, щоб припинити нарахування плати за послуги розподілу природного газу, споживачу необхідно подати заяву щодо розірвання договору та механічного від`єднання від газорозподільчих мереж у точці забезпечення потужності за двадцять робочих днів до дати остаточного припинення користування природним газом та провести повний розрахунок за послуги з розподілу природного газу до запланованої дати остаточного припинення користування природним газом, як це обумовлено п.12.5 договору. Слід зазначити, що 27 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся із заявою в Центр обслуговування клієнтів у м.Здолбунів Рівненської області, в якій просив припинити постачання газу шляхом механічного від`єднання житлового будинку від мережі розподільчих газопроводів, проте 29 січня 2020 року відкликав свою заяву (а.с.19).
Відповідно до пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача. 
Таким чином, припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору. Відтак у позивача наявний обов`язок здійснювати оплату за надані відповідачем послуги розподілу природного газу до моменту припинення дії договору розподілу природного газу та механічного від`єднання від газорозподільної мережі відповідача. Як вбачається із матеріалів справи, позивач не звертався до відповідача із відповідною заявою про розірвання договору та остаточного припинення розподілу газу.
З наданої позивачем довідки про фінансовий стан за особовим рахунком № НОМЕР_1 вбачається, що відповідач частково здійснював оплату послуг з розподілу природного газу в період з 01 січня 2020 року до 31 січня 2021 року. Заборгованість відповідача перед позивачем за надані послуги з розподілу природного газу за період з 01 листопада 2020 року по 30 листопада 2023 року складає 1724,26 грн (а.с.7-8).
Належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 розірвав договір з АТ «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» та в спірний період природний газ не постачався до його будинку відповідач суду не надав.
А відповідно до положень ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до приписів статей 526, 629 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно з нормами ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
З огляду на викладене позовні вимоги є обґрунтованими, оскільки відповідачем не було виконано належним чином зобов`язання перед позивачем з оплати послуг з розподілу природного газу, чим порушено умови договору та норми чинного законодавства, а розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 проведений позивачем у відповідності до положень діючого законодавства та відповідачем не спростований.
У відповідності до ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача витрати по оплаті судового збору.
Керуючись ст.ст.12, 81, 141, 263-265, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в :
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" (код ЄДРПОУ 03366701) заборгованість в розмірі 1724 (Одна тисяча сімсот двадцять чотири) грн. 26 коп. за надані послуги з розподілу природного газу та 2684 (Дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. витрат по оплаті судового збору.
Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз", місцезнаходження: 33027, м.Рівне Рівненської області, вул.Івана Вишенського, 4, код ЄДРПОУ 03366701.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Повний текст рішення складено 20 листопада 2025 року.

С у д д я