Суддя Попова В. О. 
Справа № 644/253/26 
Провадження № 2-о/644/73/26 
15.01.2026

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2026 року м. Харків
Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Попової В.О.,
за участю секретаря судового засідання – Плаксій К.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкові міжрегіонального управління Міністерства юстиції України 
про встановлення факту смерті

У С Т А Н О В И В :
13 січня 2026 року ОСОБА_1 звернулась до Індустріального районного суду м. Харкова з заявою, в якій просить встановити факт смерті її батька – ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької області.
На обґрунтування заяви, ОСОБА_1 посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка Донецької області помер її батько – ОСОБА_2 . Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 8.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією», розділу II. Тимчасово окупованою російською федерацією територією України м. Горлівка, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (UA14060000000024357 вся територія Горлівського району з 07.04.2014). Враховуючи, що документи в підтвердження факту смерті ОСОБА_2 складені на території, непідконтрольній Україні, та не можуть бути прийняті органом держави реєстрації актів цивільного стану у якості підтвердження факту смерті ОСОБА_2 , отримати свідоцтво про його смерть на території України вона не може, тому необхідно застосував інші механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту прав свобод і законних інтересів заявника. Оскільки вона обґрунтовано не має можливості надати документи, необхідні для проведення держави реєстрації смерті її батька, передбачені правилами державної реєстрації актів цивільного стану Україні, вона змушена звернутися із заявою до суду. Встановлення факту смерті необхідне їй для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України та отримання відповідного свідоцтва про його смерть.
Ухвалою Індустріального районного суду м. Харкова від 14 січня 2026 року заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та справу призначено до судового розгляду.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Разом із заявою про встановлення факту смерті, нею подана заява про розгляд справи у її відсутність. Зазначає, що обставини, викладені в заяві підтверджує; вимоги підтримує, наполягає на їх задоволенні. 
Представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкові міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду справи були повідомлені належним чином та своєчасно шляхом направлення документів в електронний кабінет заінтересованої особи, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу. Причини неявки суду не повідомили. Заяв, клопотань тощо до суду не надходило.
У відповідності до ч.2 ст. 247 ЦПК України, за відсутністю всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши письмові матеріали справи, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини. 
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується: копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 06 січня 1977 року (а.с. 7).
Згідно копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 00055799655 від 09 січня 2026 року, заявниця уклала 03 липня 1999 року шлюб та змінила своє дівоче прізвище з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » (а.с. 17-18). Шлюб було розірвано, що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 від 17 вересня 2002 року (а.с. 19).
Відповідно до копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 від 15 березня 2024, заявниця уклала шлюб 15 березня 2024 року та змінила прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 » (а.с. 20). 
Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується копією медичного свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_4 , яке видано 28 листопада 2025 року (а.с. 12-13); копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Тули, видане Горлівським міським відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Донецької області, запис акту про смерті № 170259930000602894009 (а.с. 15).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. 
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду за результатами розгляду листа Віце-прем`єр-міністру України - Міністру з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07 квітня 2021 року № 22/4-1801-21 відповідно до ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення апеляційних та місцевих судів методичною інформацією з питань правозастосування було надано роз`яснення щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, згідно з якими, положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів. Звернуто увагу, що згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів. З огляду на наведене, роз`яснено, що під час розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Відповідно п.2 ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року № 254-VIII, визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 8.02.2025 № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані російською федерацією», розділу II. Тимчасово окупованою російською федерацією територією України м. Горлівка, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (UA14060000000024357 вся територія Горлівського району з 07.04.2014).
Тобто на даний час м. Горлівка Донецької області є тимчасово окупованою та непідконтрольна українській владі територією.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території», вбачається, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.
Встановлення факту смерті батька заявниці необхідно для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України та отримання відповідного свідоцтва про його смерть. 
На підставі викладеного, суд приймає в якості доказу факту смерті ОСОБА_2 копію медичного свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії 21 № 207100947, видано 28 листопада 2025 року, копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Тули, видане Горлівським міським відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Донецької області, запис акту про смерті № 170259930000602894009 та у сукупності з іншими наданими заявницею письмовими доказами, вважає їх достатніми для встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Частиною 4 статті 317 ЦПК України визначено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263-265, 293, 294, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд 

У Х В А Л И В:
Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкові міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті.
Встановити юридичний факт, а саме те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Тула, громадянин України, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка Донецької області.
Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по м. Харкові міжрегіонального управління Міністерства юстиції України провести реєстрацію факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Тула, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Горлівка Донецької області.
Відповідно до вимог ч.4 ст.317 ЦПК України зазначене рішення підлягає негайному виконанню та його оскарження не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду . Апеляційна скарга на рішення судуподаєтьсяпротягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення складено 15.01.2026.

Суддя В.О. Попова