Справа № 598/2437/25
провадження № 3/598/61/2026 

ПОСТАНОВА
іменем України
"03" лютого 2026 р.  Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Щербата Г.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції №4 Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр.України, проживаючої АДРЕСА_1 , працюючої продавцем магазину «Кури – Гриль», 
за ч.1 ст.164 КУпроАП,    
встановила:
11 листопада 2025 року поліцейським ВП №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області складений протокол про порушення ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 , яка згідно змісту якого: «13 вересня 2025 року о 15 год. 00 хвилин, ОСОБА_1 , перебуваючи на робочому місці в магазині «Кури – Гриль», що по вул.Грушевського,127а, в м.Збараж, здійснила продаж спиртосуміші ємністю 1 літр ОСОБА_2 за грошові кошти в сумі 150 гривень без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без отримання ліцензії на проведення даного виду господарської діяльності».
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення заперечила та пояснила, що на прохання власника магазині «Кури – Гриль» ОСОБА_3 вона перебувала у його магазині, на момент його поїздки за продукцією. В той час до магазину підійшов ОСОБА_2 і попросив залишити на деякий час пакет. Приблизно через пів години ОСОБА_2 повернувся і забрав пакет. Спиртні напої вона ОСОБА_2 не продала, що може підтвердити ОСОБА_3 ..
Постановою Збаразького районного суду Тернопільської області від 11.12.2025р. адміністративний матеріал за ч.1 ст.164 КУпАП відносно ОСОБА_1 був повернутий відділенню поліції №4 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення, для встановлення особи свідка ОСОБА_3 та отримання від нього пояснення щодо вчинення правопорушення.
19 січня 2026 року вказані адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпроАП повторно надійшли до суду для розгляду.
З пояснень даних свідками ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 не вбачається ті обставини, що ОСОБА_1 здійснила продаж спиртосуміші ємністю 1 літр ОСОБА_2 .. 
Відповідно до ст.164 КУпАП, об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері державного регулювання господарської діяльності.
Об`єктивна сторона правопорушення виражається в таких формах:
1)провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушення умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом;
2)надання суб`єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.
Господарська діяльність – це суспільно-корисна діяльність, яка виконується на професійній основі, якщо її результати реалізуються як товар. В залежності від мети і механізму здійснення, господарська діяльність поділяється на підприємницьку діяльність та непідприємницьку (некомерційну) діяльність.
Підприємницька діяльність – це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність із метою досягнення економічних та соціальних результатів та одержання прибутку.
Некомерційна діяльність – це самостійна систематична господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання, спрямована на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.
Суддя вивчивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпроАП, зокрема систематичне здійснення господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, оскільки органом поліції не подані докази про здійснення ОСОБА_1 господарської діяльності та отримання прибутку від здійснення такої діяльності систематично та органом поліції не надано жодного належного та допустимого доказу про здійснення ОСОБА_1 продажу спиртосуміші ємністю 1 літр ОСОБА_2 .. 
За наведених обставин, суддя вважає за необхідне закрити провадження в даній адміністративній справі, відповідно до п.1 ст.247 та п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, за відсутністю доказів про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Керуючись ч.1 ст.164, п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпроАП, суддя, 
постановила:
Закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпроАП. 
На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Збаразького
районного суду       Галина ЩЕРБАТА