УХВАЛА
25 листопада 2025 року 
м. Київ
справа № 635/1405/24
провадження № 61-14531ск25 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Черняк Ю. В. (суддя-доповідач),Коломієць Г. В., Луспеника Д. Д.,
розглянув касаційну скаргуОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду від 21 жовтня 2025 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до спеціаліста 1 категорії (землевпорядника) Височанської селищної ради Харківської області Ширяєва Володимира Володимировича, голови Височанської селищної ради Харківської області Мороза Олександра Васильовича про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю та діями посадових осіб органу місцевого самоврядування, 
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом доспеціаліста 1 категорії (землевпорядника) Височанської селищної ради Харківської області Ширяєва В. В., голови Височанської селищної ради Харківської області Мороза О. В. про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю та діями посадових осіб органу місцевого самоврядування, у загальному розмірі 1 500 000 грн.   
Рішенням Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2025 року у задоволенні позовних вимог  ОСОБА_1 відмовлено.
Постановою Харківського апеляційного суду від 21 жовтня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення. Рішення Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2025 року залишено без змін.
17 листопада 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду від 21 жовтня 2025 року (повний текст якої складено 04 листопада 2025 року), справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.
Підставами касаційного оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанції заявник зазначає неправильне застосування судами норм матеріального і порушення норм процесуального права, вказавши, що суди застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 31 жовтня 2018 року у справі №820/1015/17, від 01 вересня 2020 рокуу справі №216/3521/16-ц, у постановах Верховного Суду від 27 січня 2021 року у справі № 263/16183/18, від 16 червня 2022 року у справі №569/20510/19 (пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України).
Крім того, вважає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, зокрема норми частини першої статті 77 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»(пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).  
Також заявник указує на порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, оскільки суди першої та апеляційної інстанцій не дослідили зібрані у справі докази та не надали їм належної правової оцінки (пункт 4 частини другої статті 389 ЦПК України).
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Касаційна скарга подана у передбачений законом строк та оформлена відповідно до вимог статті 392 ЦПК України. Наявні підстави для відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до спеціаліста 1 категорії (землевпорядника) Височанської селищної ради Харківської області Ширяєва Володимира Володимировича, голови Височанської селищної ради Харківської області Мороза Олександра Васильовича про відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірною бездіяльністю та діями посадових осіб органу місцевого самоврядування, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського районного суду Харківської області від 15 квітня 2025 року та постанову Харківського апеляційного суду від 21 жовтня 2025 року.
Витребувати з Харківського районного суду Харківської області цивільну справу № 635/1405/24. 
Ухвалу про відкриття касаційного провадження надіслати особі, яка подала касаційну скаргу, а також іншим учасникам справи із копіями касаційної скарги та доданих до неї документів.
Роз`яснити учасникам справи № 635/1405/24 право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 24 грудня 2025 року.
До відзиву необхідно додати докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                     Ю. В. Черняк
 
                                                                                              Г. В. Коломієць
 
                                                                                              Д. Д. Луспеник