Справа № 676/5965/25
Номер провадження 3/676/20/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
19 січня 2026 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Драча І.В., з участю захисника-адвоката Мерінової Н. В., секретаря судового засідання Посітка Б.В., розглянувши в залі Кам`янець-Подільського міськрайонного суду справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ІПН/РНОКПП НОМЕР_1 , 

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 25.07.2025 року о 20 год. 58 хв. в м Кам`янець-Подільський, Шосе Нігинське 41/1 км., керував ТЗ Volkswagen ID Unyx ДНЗ НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідала обстановці, при цьому, від проходження огляду в установленому законом порядку на визначення стану наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі водій відмовився, чим порушив п.2.5. Правил дорожнього руху, тобто, ОСОБА_1 інкриміновано вчинення правопорушення передбаченого ч.1ст.130 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду не з`явився, його неявка не перешкоджала судовому розгляду, оскільки згідно ст. 268 КУпАП, явка особи щодо якої складено протокол не є обов`язковою, а інтереси ОСОБА_1 в суді представляла адвокат Мерінова Н.В. 
Зі змісту заперечень та поданих адвокатом до суду документів слідує, що ОСОБА_1 вину у інкримінованому йому правопорушенні не визнав, а заперечив її . Аналогічне слідує і з відеозаписів долучених поліцейськими до протоколу. Захисник вважала, що поліцейські були упередженими, їх дії були направлені на те, щоб водій не пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння та відмовився від такого огляду, адже після складення протоколу, ОСОБА_1 було фактично затримано та доставлено до місцевого РТЦК та СП, де він пробув всю ніч, незважаючи на те, що у водія є троє неповнолітніх дітей і він користується пільгами для багатодітних сімей. 
Суд, заслухавши доводи адвоката, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення прийшов до переконання, що провадження у справі слід закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП з наступних підстав. 
Вину ОСОБА_1 працівники поліції доводили протоколом, інформацією про водія, направленням на огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння до КНП "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної Ради та відеозаписом подій з місця зупинки. 
Досліджені судом докази свідчать, що ОСОБА_1 від огляду на стан наркотичного сп`яніння не відмовлявся, це прямо слідує з відеозапису долученого до протоколу, водій правомірно вимагав у поліцейських проведення такого огляду в найближчому медичному закладі міста Кам`янець-Подільського чи Кам`янець–Подільського району, посилався, що не має змоги провести 5 годин з поліцейськими в дорозі, адже на його утриманні перебувають троє малолітніх дітей, з яких одній дитині лише 7 місяців, а тому не мав змоги проїхати до психіатричного закладу за 100км. від місця зупинки, просив провести цей огляд в найближчому медичному закладі. Проте реалізацію такого права водія - пройти огляд в найближчому медичному закладі, поліцейські не забезпечили, вони в порушення вимог ст. 266 КУпАП та відомчої п. 12 Розділу 2 Інструкції запропонували водію не найближчий медичний заклад, а заклад з психіатричної допомоги, який знаходиться майже за 100 км. від місця зупинки. Далі, поліцейські оформивши відмову водія та склавши протокол за ст. 130 КУпАП, доставили водія до місцевого РТЦК та СП, де водій пробув всю ніч до 12 год. 26 липня 2025 року та не мав змоги пройти самостійно такий обгляд в місцевих медичних закладах, і лише після звільнення його з приміщення РТЦК та СП, водій о 12 год. 50 хв. 26 липня 2025 року зміг пройти огляд у місцевому медичному закладі та довести відсутність у нього будь-яких ознак наркотичного сп`яніння. 
Так, з матеріали справи свідчить, що ОСОБА_1 був зупинений 25 липня 2025 року о 21год. працівниками поліції у в м Кам`янець-Подільський, Шосе Нігинське 41/1. З відеозапису та з долученого до протоколу направлення на огляд для визначення стану наркотичного сп`яніння до КНП "Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги" Хмельницької обласної Ради слідує, що ОСОБА_1 було запропоновано пройти огляд виключно у медичному закладі, який не є найближчим медичним закладом. З відеозапису слідує, що ОСОБА_1 вимагав реалізації його права пройти огляд у найближчому медичному закладі міста Кам`янець-Подільського чи Кам`янець-Подільського району і від огляду не відмовлявся, проте, не бажав їхати за 100 км. у с.Скаржинці Хмельницького району для проходження огляду в психіатричній установі. 
Згідно ч.2 ст.266 КУпАП, огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. У ч.3 ст.266 КУпАП зазначено, що у разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
У п.6, п.7 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зазначено, що огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність) (далі — спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря – фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП. У п. 12 Розділу 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зазначено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу 1 цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Отже, діючі норми передбачають, що огляд на стан наркотичного сп`яніння, за наявності ознак такого сп`яніння, має проводитися в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення. 
З наказу №10 від 14 січня 2025 року Департаменту охорони здоров`я Хмельницької обласної державної адміністрації слідує, що найближчими закладами охорони здоров`я, яким надано право на проведення зазначених оглядів були заклади, у м.Кам`янець-Подільському та районі, які розміщені у межах 5 км. від місця зупинки водія, зокрема: 1) КНП «Кам`янець-Подільська міська лікарня» Кам`янець-Подільської міської ради (м.Кам`янець-Подільський, вул. Івана Мазепи, 31) та КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідко-Кульчіївецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області (с.Мукша Китайгородська, вул. Івана Виговського, 30, Кам`янець-Подільського району). Окрім цього, у Кам`янець-Подільському районі є ще й інші медичні заклади, яким надано право проводити огляд водіїв на стан наркотичного сп`яніння та які розміщені в межах до 50 км. від місця зупинки водія, зокрема: КНП «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» Дунаєвецької міської ради, КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради. З відповіді цих медичних закладів слідує, що КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідко-Кульчіївецької сільської ради, КНП «Дунаєвецька багатопрофільна лікарня» Дунаєвецької міської ради та КНП «Чемеровецька багатопрофільна лікарня» Чемеровецької селищної ради, станом на 25 липня 2025 року (день зупинки водія), були забезпечені та мали відповідних лікарів, технічну можливість і матеріальну базу для проведення огляду водіїв на стан наркотичного сп`яніння.
З відеозапису долученого до протоколу та з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 слідує, що 25 липня 2025 року ОСОБА_1 доставлявся поліцейськими до РТЦК та СП, на нього було складено протокол за порушення Правил військового обліку за ч.3 ст. 210-1 КУпАП, а 26 липня 2025 року ОСОБА_2 пройшов ВЛК при РТЦК та СП, після чого покинув будівлю РТЦК та СП, оскільки було з`ясовано, що він має право на відстрочку. 
З результатів дослідження – тесту на виявлення наркотичних засобів у сечі водія від 26 липня 2025 року, слідує, що ОСОБА_1 відразу ж після того, як покинув будівлю РТЦК та СП 26 липня 2025 року о 12 год. 50 хв. пройшов тест на наявність 10 найбільш поширених наркотичних речовин і у нього не було виявлено амфетаміну, кокаїну, марихуани, метамфетаміну, мета дону, морфіну, екстазі, барбітурату, бензодіазепінів, фенциклідину.
З відповіді ДСУ «Хмельницьке обласне бюро судово-медичної експертизи» слідує, що відповідно до теоретичної інформації про терміни виведення наркотичних речовин з організму людини, яка базується на даних таблиці по застосуванню швидкого тесту «Снайпер», який є державно затверджений і ліцензований для використання на території України, слідує, що у сечі людини амфетамін буде проявлятися упродовж 2-3 діб, кокаїн 6-8 год., марихуана 3-36 діб, метамфетамін – 72 год., мета дон 7-9 діб, морін глюкороніда – 48 год., екстазі 30-48 год., барбітурати – до 7 діб, бензодіазепіни 1-7 діб, фенциклідин – 8 діб.
У протоколі поліцейських невірно вказано, що поведінка водія була неадекватною, адже на відеозаписі зафіксовано чітка розмова водія, вона була логічною та зрозумілою, його вимоги були правовими та ґрунтувались на ст.266 КУпАП та відомчій Інструкції, якою врегульовано порядок огляду водіїв на стан наркотичного сп`яніння. 
Окрім цього, медичні докази свідчать, що у водія ОСОБА_1 не було виявлено наркотичних речовин, у сечі водія не було виявлено амфетаміну, кокаїну, марихуани, метамфетаміну, метадону, морфіну, екстазі, барбітурату, бензодіазепінів, фенциклідину, незважаючи на те, що ці речовини можуть бути виявлені у сечі упродовж декількох діб.
Поліцейські невірно розцінили поведінку водія на місці зупинки, як відмову від огляду на стан наркотичного сп`яніння, вони не забезпечили ОСОБА_1 пройти такий огляд в найближчому медичному закладі відповідно до ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Окрім цього, поліцейські доставили водія до РТЦК та СП, де він пробув всю ніч, а 26 липня 2025 року зранку пройшов ВЛК та був визнаний придатним до військової служби, зауважень у лікарів до ОСОБА_1 не було. Більше того, як слідує з медичних документів, ОСОБА_1 26 липня 2025 року, після звільнення з РТЦК та СП пройшов огляд на стан наркотичного сп`яніння у місцевому медичному закладі і будь-яких наркотичних речовин у його сечі не було виявлено. Таким чином, суд вважає, що зазначені у протоколі ознаки наркотичного сп`яніння є надуманими та спростовані результатами медичного огляду, а факт відмови водія від огляду не мав місце, адже водій правомірно вимагав огляду у найближчому медичному закладі, проте був затриманий і доставлений до РТЦК та СП і зміг пройти такий огляд лише наступного дня після того, як йому дозволили покинути будівлю РТЦК та СП після проходження ВЛК. 
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , який не відмовлявся від огляду на стан наркотичного сп`яніння, і який за першою змогою пройшов такий огляд за місцем проживання, де було встановлено відсутність наркотичних речовин у сечі. 
Враховуючи викладене провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП. 
Керуючись п.1 ст.247, 248, 249, 251, 252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суд- 
ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, яке інкриміноване ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього правопорушення. 
Постанову можна оскаржити в Хмельницький апеляційний суд протягом 10 днів з дня її винесення через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду 
Хмельницької області    І.В.Драч