Справа № 136/1861/25
провадження № 2-о/136/76/25

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 січня 2026 року    м. Липовець

Липовецький районний суд Вінницької області
у складі головуючого судді Кривенка Д.Т.,
за участю секретаря судового засідання Марчук Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець, в окремому провадженні, цивільну справу
за заявою ОСОБА_1 заінтересована особа: ОСОБА_2 , військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі — заявник) через свого представника – адвоката Геращенко Т.В. звернувся до суду з вищевказаною заявою, в якій просила: встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 .
Заявник обґрунтовує свою заяву тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є сином ОСОБА_3 , яка є особою з інвалідністю ІІ групи загального захворювання безстроково та за станом здоров?я потребує постійного стороннього догляду. ОСОБА_4 , який приходився батьком ОСОБА_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є сестрою ОСОБА_1 , Однак ОСОБА_2 є громадянкою російської федерації. Остання з 2006 року проживає на території рф, не спілкується з матір?ю, за період останніх 20 років жодного разу не відвідувала Україну та свою мати.
ОСОБА_1 звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Однак, за результатами розгляду вказаної заяви та копій документів, що були додані, комісія ІНФОРМАЦІЯ_5 прийняла рішення про відмову у наданні відстрочки, про що вказано в повідомленні №2/8237 від 29.08.2025 року, а саме відсутність документів, які підтверджують неможливість утримання донькою ОСОБА_2 за власною матір?ю (копія повідомлення додається).
Встановлення факту перебування матері - ОСОБА_3 на утриманні заявника – ОСОБА_1 має істотне юридичне значення, оскільки є необхідним для підтвердження того, що вона є особою, яка потребує постійного стороннього догляду, а також для оформлення відповідних соціальних гарантій, пільг або допомоги, передбачених чинним законодавством для осіб, які здійснюють догляд за непрацездатними членами сім?ї. Згідно з висновками медичних установ, матір потребує постійного стороннього догляду, що передбачає щоденне забезпечення їжею, ліками, допомогу в пересуванні, гігієнічних процедурах, а також нагляд за станом її здоров?я.
Вказану допомогу та догляд здійснює виключно мій довіритель, як єдина особа, яка постійно проживає з матір?ю та має змогу забезпечувати її базові життєві потреби. Матеріальна допомога є постійною, добровільною та основною для існування матері, оскільки остання не має інших джерел доходу (крім мінімальної пенсії).
21.10.2025 представник заінтересованої особи А5187 надав відзив у якому не заперечує проти встановлення факту, однак лише за умови беззаперечного доведення заявником усіх необхідних юридичних обставин.
Ухвалою суду від 29.09.2025 відкрито провадження у справі та призначено її розгляд в окремому провадженні з викликом учасників справи та свідків, а заінтересованій особі визначено строк для подання відзиву, також витребувано від ДПС інформацію щодо перетину кордону ОСОБА_2 . Повідомлення останньої про розгляд справи здійснено через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Ухвалою суду від 07.10.2025 було задоволено клопотання представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Геращенко Тетяни Василівни про проведення судових засідань за її участі в режимі відеоконференції.
Заявник та його представник надав заяву про розгляд справи без участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі, просять задовольнити.
У судовому засіданні було допитано свідка — ОСОБА_6 , який є сусідом заявника знає його протягом тривалого часу, зазначає, що сестра заявника – ОСОБА_2 – близько 20 років проживає на території російської федерації. Завжди допомогають. ОСОБА_3 перенесла два інсульти, свідок ОСОБА_7 зазначає, що мати заявника знаходиться в дуже тяжкому стані.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, показання свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є заявником у справі та сином ОСОБА_3 , що підтверджується матеріалами справи (а.с. 7).
Згідно з витягом № 03-09/3/313 від 01.09.2025 року про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 19). За вказаною адресою також зареєстрована ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 (а.с. 7) ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 . Його батьками зазначені ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_5 (а.с. 14), та ОСОБА_3 .
ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є особою з інвалідністю ІІ групи (а.с. 11) та пенсіонером (а.с. 10).
Згідно з рішенням лікарсько-консультативної комісії № 182 від 11 вересня 2025 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду (а.с. 12). Відповідно до висновку № 74 про наявність порушення функцій організму, внаслідок яких особа не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися, ОСОБА_3 рекомендовано отримання соціальної послуги з догляду вдома та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи (а.с. 13).
З повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 підполковника ОСОБА_8 вбачається, що комісією ІНФОРМАЦІЯ_8 було розглянуто заяву ОСОБА_1 та подані ним підтвердні документи щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, відповідно до пункту 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». За результатами розгляду заявнику відмовлено у наданні відстрочки з підстав відсутності документів, які підтверджують неможливість здійснення догляду за ОСОБА_3 її дочкою — ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_9 є донькою ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 (а.с. 15). Вона є громадянкою російської федерації, що підтверджується копією паспорта (а.с. 16, зворот). З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 (дошлюбне прізвище — ОСОБА_10 ) з 2006 року постійно проживає на території російської федерації, не підтримує зв`язків із матір`ю та протягом останніх 20 років жодного разу її не відвідувала.
Заявником також подано заяву ОСОБА_3 , посвідчену старостою Сиваковецького старостинського округу Турбівської селищної ради Вінницького району Вінницької області Бондарчук О.Л., у якій вона зазначає, що жодна інша особа, крім її сина — ОСОБА_1 , який фактично проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , не має можливості здійснювати за нею постійний сторонній догляд та опіку (а.с. 20).
Заявник звернувся до суду з вимогою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту того, що ОСОБА_1 є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю — ОСОБА_3 , з метою звільнення з військової служби на підставі підпункту 12 пункту 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та/або оформлення відстрочки від призову на військову службу відповідно до пункту 13 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Наказом Міністерства соціальної політики України № 429 від 23 червня 2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 липня 2020 року за № 643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).
На підставі статті 12 Закону України «Про соціальні послуги», отримувач соціальних послуг має право на вільний вибір надавачів соціальних послуг та отримання соціальних послуг відповідно до умов договору про надання соціальних послуг.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який триває дотепер.
Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: які мають одного із своїх батьків з інвалідністю I чи II групи або одного з батьків дружини (чоловіка) з числа осіб з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані їх утримувати (крім випадків, якщо такі особи самі є особами з інвалідністю, потребують постійного догляду, перебувають під арештом (крім домашнього арешту), відбувають покарання у вигляді обмеження чи позбавлення волі). У разі відсутності невійськовозобов`язаних осіб здійснювати догляд за особою з інвалідністю I чи II групи може лише одна особа з числа військовозобов`язаних за вибором такої особи з інвалідністю;
Докази, щодо відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд за ОСОБА_3 , заявником у справі, додані до заяви по встановлення факту, що має юридичне значення. наявність у ОСОБА_3 доньки не спростовує факту відсутності інших осіб, які можуть реально та фактично здійснювати постійний догляд за нею. Громадянство російської федерації, постійне проживання на її території, відсутність сімейних відносин та об`єктивні обмеження, пов`язані з воєнним станом, свідчать про неможливість здійснення ОСОБА_9 догляду за матір`ю.
Відповідно до частини 6статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є, зокрема, громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.
Права і свободи людини і громадянина захищаються судом (статті 55 Конституції України).
Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина 1 статті 15 ЦК України).
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина 1 статті 4 ЦПК України).
Встановлення фактів, що мають юридичне значення, здійснюється в цивільному порядку у відповідності до Розділу IV Цивільного процесуального кодексу України. Будь-яким іншим судочинством України не визначено порядку встановлення фактів, що мають юридичне значення.
У відповідності до частини 1статті 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з частиною 2 статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Наведений у статті 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Судом встановлено, що заявникові необхідно встановити факт необхідності здійсненням ним постійного догляду за хворою матір`ю ОСОБА_3 з метою звільнення з військової служби.
Від встановлення факту здійснення ним догляду за матір`ю залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги», Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту необхідності здійснення постійного догляду вдома за відсутності інших осіб за членом своєї сім`ї похилого віку матір`ю заявника ОСОБА_1 – ОСОБА_3 , яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду для реалізації права на звільнення / відстрочку з військової служби.
Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 .
Керуючись ст. ст. 2, 5, 10-13, 18, 141, 158, 258-259, 263, 315 Цивільного-процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 заінтересована особа: ОСОБА_2 , військова частина НОМЕР_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.
Встановити юридичний факт про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за своєю матір`ю – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 . 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не подано учасниками справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30-ти днів до Вінницького апеляційного суду, а зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому рішення не було вручено в день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо скарга подана протягом 30-ти днів із дня вручення повного рішення суду.
Повний текст рішення суду було складено 18.07.2025.

Учасники цивільного процесу:
Заявник:  ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 ).
Заінтересовані особи: 
ОСОБА_2 (російська федерація);
Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ).

Суддя Дмитро КРИВЕНКО