ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року 	м. Полтава	Справа № 440/12286/25	

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/12286/25 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-1" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

05.09.2025 позивач, Головне управління ДПС в Полтавській області (надалі - ГУДПС), звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лідер-1" (надалі - ТОВ "Лідер-1"), в якому просить суд стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 58 140,00 грн, у т.ч. зі штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" у розмірі 57800,00 грн, та з податку на прибуток приватних підприємств, які сплачують інші платники, у сумі 340,00 грн. 
Мотивуючи свої вимоги, представник вказує на обставини того, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати сум узгоджених грошових зобов`язань.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду Канигіної Т.С. від 09.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2025 справу №440/12286/25 передано на розгляд судді Супруну Є.Б.
Ухвалою судді від 29.12.2025 адміністративну справу №440/12286/25 прийнято до провадження.
Відповідач у строк, встановлений частиною першою статті 261 КАС України, відзив на позов не надав. Направлена судом за адресою, вказаною позивачем, і яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань як офіційна, копія ухвали не була вручена адресату з незалежних від суду причин, оскільки поштове відправлення повернуто до суду з поміткою поштового оператора про причини невручення "адресат відсутній за вказаною адресою".
За таких обставин відповідач вважається таким, що повідомлений про факт відкриття провадження у цій справі, але правом на подання відзиву на позов не скористався.
Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини. 
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ТОВ "Лідер - 1" (код ЄДРПОУ 45104557) зареєстроване як юридична особа 06.07.2023, включене до реєстру за №1005691020000001200 (а.с. 10). Основним зареєстрованим видом господарської діяльності відповідача є: 47.26 Роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах.
На момент вирішення даного публічно-правового спору згідно з довідкою про суми податкового боргу від 21.08.2025 №14088/5/16-31-13-06-08 за відповідачем обліковується заборгованість із штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" у розмірі 57800,00 грн та з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, в розмірі 340,00 грн, яка утворилася за таких обставин.
Підстави виникнення податкового боргу із штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" у розмірі 57800,00 грн.
ГУДПС проведено фактичну перевірку з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами по ТОВ "Лідер - 1", за результатами якої складено акт від 12.10.2023 №9910/16-31-09-01/45104557 (а.с. 26-33). Перевіркою встановлено факти реалізації алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, реалізації алкогольних напоїв у невизначеному для цього місці торгівлі, зберігання алкогольних напоїв в місцях не внесених до Єдиного реєстру місць зберігання алкогольних напоїв, зберігання для подальшої реалізації в магазині "Ротмансс", чим порушено вимоги Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального".
На підставі зазначеного акта податковим органом 02.11.2023 винесено податкове повідомлення-рішення форми "С" №0098120901, яким до ТОВ "Лідер-1" застосовано штрафні санкції у розмірі 57800,00 грн (а.с. 41-42).
Дане податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою" (а.с. 44). 
Доказів адміністративного чи судового оскарження цього податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять, а судом таких не встановлено.
Підстави виникнення податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, у розмірі 340,00 грн.
ГУДПС проведено камеральну перевірку щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток за 2023 рік ТОВ "Лідер-1", за результатами якої складено акт від 09.04.2021 №4432/16-31-04-06-03/45104557 (а.с. 23-24). Перевіркою встановлено факт порушення п.п. 49.18.6, п. 49.2 ст. 49 ПК України за неподання податкової звітності з податку на прибуток за 2023 рік.
На підставі зазначеного акта ГУДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 07.05.2024 форми "ПС" №6427/0406, яким до ТОВ "Лідер-1" застосовано штрафні санкції у розмірі 340,00 грн (а.с. 21).
Дане податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуте до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою" та "за закінченням терміну зберігання" (зворот а.с. 22). 
Доказів адміністративного чи судового оскарження податкового повідомлення-рішення матеріали справи не містять, а судом не встановлено.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 робочих днів, наступних за днем такого узгодження.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику) (п. 42.2 ст.42 ПК України). 
У зв`язку з несплатою боргу у розмірі 58 140,00 грн (у т.ч. із штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", у розмірі 57800,00 грн, з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, у розмірі 340,00 грн) у добровільному порядку у строк встановлений законом, податковий орган звернувся з цим позовом до суду. 
Вирішуючи позов по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з положенням статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), а заходи, спрямовані на погашення (стягнення) податкового боргу, не застосовуються, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує ста вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Строк давності, визначений пунктом 102.4 статті 102 цього Кодексу для стягнення податкового боргу, у такому випадку розпочинається не раніше дня виникнення податкового боргу у сумі, що перевищує сто вісімдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення податкового боргу та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов`язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм свого часу ГУДПС сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 24.01.2024 №0000427-1306-1631 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 23.01.2024 становила всього 57800,00 грн (а.с. 19). 
Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом на зареєстровану за відповідачем адресу, проте повернулася як не вручена з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".
З огляду на приписи норм статей 42 ПК України податкова вимога від 24.01.2024 №0000427-1306-1631 вважається врученою відповідачу.
Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять. 
Відповідно до відомостей з витягів інтегрованих карток платника штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" та з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи становить всього 58140,00 грн.
Згідно з пунктами 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.  
З боку ГУДПС до матеріалів справи приєднано довідку від 21.08.2025 №14094/5/16-31-13-06-08, зі змісту якої суд встановив, що ТОВ "Лідер-1" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 17).
З огляду на вищевикладене суд визнає доведеним факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями із штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" та з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, у загальному розмірі 58 140,00 грн.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов слід задовольнити у повному обсязі.
Оскільки позивач, який є суб`єктом владних повноважень, витрат, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.  
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд 

У Х В А Л И В:

Позов Головного управління ДПС в Полтавській області у справі №440/12286/25 - задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер-1", та за рахунок готівки, що належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Лідер-1" (код ЄДРПОУ 45104557), кошти за податковим боргом у загальному розмірі 58140,00 грн, у тому числі:
- із штрафних санкцій, що застосовуються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" у розмірі 57 800 (п`ятдесят сім тисяч вісімсот) грн 00 коп на р/р UA908999980314040561000016614, отримувач: ГУК у Полт.обл./тг смт. Козельщина/21081500, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
- з податку на прибуток приватних підприємств, який сплачують інші платники, у розмірі 340 (триста сорок) грн 00 коп на р/р UA188999980333119318000016614, отримувач: ГУК у Полт.обл./тг смт. Козельщина/11021000, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Позивач: Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192; вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, 36014).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Лідер-1" (код ЄДРПОУ 45104557; вул. Остроградського, буд. 46/11, каб. 2, смт. Козельщина, Кременчуцький район, Полтавська область, 39100).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.  

Суддя	 	Є.Б. Супрун