Справа № 347/2699/25

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.01.2026  року суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Драч Д.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП – НОМЕР_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працевлаштованої, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 , в період часу з жовтня 2025 року в м. Косівухилялася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання своїх дітей ОСОБА_2 , 2012 року народження та ОСОБА_3 , 2014 року народження, а саме протягом тривалого часу без поважної причини діти не відвідують навчання, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала та пояснила, що з вересня 2025 року вона з дітьми проживала в с. Старий Косів, а її діти навчалися в Старокосівському ліцеї і у вересні весь час відвідували навчання, де її дітей ображали однолітки, у сина вимагали гроші. Про ці випадки вона спілкувалася із педагогами та керівництвом ліцею, але її дітей звинуватили у брехні. Після цього її син ОСОБА_2 час від часу почав відмовлятися від відвідування ліцею. Натомість, вона відправляла дітей в навчальний заклад, але вони його не відвідували потайки від неї, про що їй стало відомо згодом. Вона проводила неодноразово виховні бесіди зі своїми дітьми щодо необхідності відвідування школи та сприяла одержанню ними середньої освіти. 
З жовтня 2025 року вона з дітьми переїхала в м. Косів, де проживає по даний час. Із жовтня 2025 року діти не відвідували попередню школу, оскільки вона займалась питанням переведення дітей до іншої школи у зв`язку зі зміною місця проживання. Їй ніхто не пояснив, що слід було подати письмове пояснення до попередньої школи про те, що діти не відвідують заняття по сімейним обставинам.
Із січня 2026 року діти будуть відвідувати навчання в Городянській гімназії. Наразі вона підготувала відповідний пакет документів. Стверджує, що діти не відвідували навчальні заклади у зв`язку із відсутністю у них постійного місця проживання і постійними вимушеними переїздами. Вони є внутрішньо переміщеними особами у зв`язку із військовими діями в Україні і вона намагається усіма зусиллями забезпечити дітей житлом та забезпечити одержання ними освіти. У подальшому обіцяє виконувати свої батьківські обов`язки належним чином.
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення
Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх, які зокрема регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов`язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.
Тобто, якщо вказані акти передбачають обов`язки батьків відносно дітей, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання останніх, то за порушення таких батьків мають притягувати до відповідальності згідно диспозицій норм ст.184 КУпАП.
Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя вбачає у діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП, доведена повністю письмовими доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 737426 від 17.12.2025 року (а.с.1), копія листа про надання інформації (а.с.2), поясненням ОСОБА_1 (а.с.3), копією постанови від 24.06.2025 року (а.с.4), копією паспорта ОСОБА_1 (а.с.5-8), копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 (а.с.9), копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 (а.с.10), рапортом (а.с.11).
Обставиною, що пом`якшує відповідальність за вчинене правопорушення, суддя враховує щире розкаяння винної та вчинення правопорушення при збігу тяжких сімейних обставин.
Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, суддею не встановлено.
З змістом ст.22 КУпАП: при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер, тривалість і наслідки вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують відповідальність винної, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність винної, поведінку винної після притягнення її до адміністративної відповідальності (складання протоколу про адміністративне правопорушення) вчинене адміністративне правопорушення слід визнати малозначним за своїм дійсним характером, а тому ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності із підстав передбачених ст.22 КУпАП, обмежившись оголошенням їй зауваження.
Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу (ч.2 ст.284 КУпАП), тому ця справа підлягає закриттю із підстав оголошення усного зауваження.
Керуючись ст.ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП, суддя

УХВАЛИЛА:
звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст.184 КУпАП, та оголосити їй зауваження.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ч. 2 ст.184 КУпАП закрити у зв`язку із звільненням її від адміністративної відповідальності згідно ст. 22 КУпАП за малозначністю правопорушення та оголошенням їй зауваження.
Постанова суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д.С. Драч