Справа № 740/4219/25 
Провадження № 2/740/119/26

Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
28 січня 2026 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
судді Олійника В.П., при секретарі судового засідання Пучка М.С.,
за участі представника позивача-Жили О.А., представника відповідача-адвоката Петрова О.М.,
розглянувши у судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, 
встановив:
У липні 2025 року АТ «Чернігівобленерго» звернулось до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення 108918 грн 14 коп вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Позов обґрунтований тим, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем електроенергії відповідно до публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії у буд. АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1 . Фактом приєднання до договору є акти контрольного огляду засобу комерційного обліку електроенергії від 04 вересня 2024 року та 18 квітня 2025 року. 03 грудня 2024 року при перевірці працівниками Ніжинського РЕМ приладів обліку електроенергії за вказаною адресою виявлене самовільне підключення електропроводки електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, самовільне підключення виконане шляхом облаштування відгалуження від ввідного дроту на вводі в будівлю в обхід електролічильника (знаходиться на горищі будинку), про що складено Акт про порушення ПРРЕЕ №001088 від 03 грудня 2024 року. 27 лютого 2025 року було проведено засідання комісії щодо вищезазначеного акту про порушення. Вартість необлікованої спожитої електричної енергії визначена у розмірі 108918 грн 14 коп. Рішення комісії оформлено протоколом, який направлено відповідачу рекомендованим повідомленням разом із розрахунком вартості безобліково спожитої електричної енергії та рахунок на сплату нарахованої суми. Вартість безоблікової спожитої електричної енергії відповідачем не сплачена. Представник позивача Жила О.А. просить позов задовольнити.
Згідно з ст.ст.19, 274 ЦПК України дана справа, яка є малозначною, підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, про що заперечення останніх суду не подані.
Відповідно до відзиву від 28 жовтня 2025 року представник відповідача ОСОБА_1 – адвокат Петров О.М. просить відмовити у задоволенні позову, з посиланням на те, що відповідач після складення акту 03 грудня 2024 року, у якому вказано про його розгляд комісією 28 січня 2025 року в 10-00 год, у зв`язку із хворобою направив на адресу позивача заяву від 25 січня 2024 року про відкладення розгляду акту на пізнішу дату, при цьому будь-яких даних про відкладення розгляду не отримував, відповідна інформація надана лише 23 квітня 2025 року на запит адвоката- розгляд 28 січня 2025 року перенесено на 27 лютого 2025 року і який проведений за відсутності відповідача із складенням відповідного протоколу, з яким відповідач не погоджується, оскільки акт про порушення, який не розглянутий у визначений Правилами роздрібного ринку електричної енергії порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню; позивачем не дотримано порядку належного сповіщення про засідання комісії 27 лютого 2025 року рекомендованим поштовим повідомленням; фіскальний чек зі сторони позивача від 31 січня 2025 року не містить даних про адресу отримувача поштового відправлення; позивачем порушено процедуру розгляду акту і прийняте ним рішення 27 лютого 2025 року є нечинним.

Згідно з відповіддю на відзив від 12 листопада 2025 року представник позивача Жила О.А. зазначає, що поданий представником відповідача відзив підлягає поверненню без розгляду, оскільки поданий поза межами встановленого строку, протягом якого може бути подано відзив на позовну заяву, крім того відповідач підписав Акт про порушення без будь-яких заперечень та зауважень, також був згодний з порушенням і отримав другий примірник акту; копія протоколу та відповідь від 30 січня 2025 року на звернення відповідача було йому направлено листом з рекомендованим повідомленням №1660600014416, також відповідач та його представник не зверталися до АТ «Чернігівобленерго» із заявами щодо повторного розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ, при цьому адвокату Петрову О.М. достовірно було відомо про результати засідання комісії, що підтверджується відповіддю на його запит від 23 квітня 2025 року і на яку він посилається у відзиві на позовну заяву.
Відповідно до заперечень на відповідь на відзив від 18 листопада 2025 року представник відповідача адвокат Петров О.М. просить відмовити у задоволенні позову, оскільки відповідачу не було відомо, що на його адресу надходив рекомендований лист з трек-номером №1660600014416.
У судовому засіданні 03 грудня 2025 року та 19 січня 2026 року представник позивача Жила О.А. позов підтримав за обставин, викладених у позовній заяві та запереченнях на відзив.
У судовому засіданні 03 грудня 2025 року та 19 січня 2026 року представник відповідача адвокат Петров О.М. позов не визнав з підстав, зазначених у відзиві на позов та запереченнях на відповідь на відзив.
Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні 19 січня 2026 року показав, що ним, як інспектором технічного обліку Ніжинського РЕМ 03 грудня 2024 року при перевірці правил споживання електроенергії у буд. АДРЕСА_1 виявлений факт самовільного підключення на горищі будинку до мережі поза лічильником, внаслідок чого електроенергія споживалась без обліку, прихований вимикач був виявлений і в самому будинку, вказане зафіксовано і на відео, про що запереченян чоловіка відсутні, останній повідомив, що вказане зроблене давно, був складений акт про порушення, з яким чоловік ознайомився і не заперечував, тиску на останнього не було.
Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні 19 січня 2026 року показав, що за його участі при рейдовій роботі на горищі буд. АДРЕСА_1 виявлений факт самовільного підключення до мережі поза лічильником, що було зафіксовано на відео, чоловік похилого віку, який перебував у будинку, проти цього не заперечував, зауважень не вказував.
Фактичні обставини та мотиви, з яких виходить суд, із застосованими нормами права.
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем послуг з розподілу електричної енергії, яка надається позивачем АТ «Чернігівобленерго» за його місцем проживання в АДРЕСА_1 .
03 грудня 2024 року працівниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго» виявлено в буд. АДРЕСА_1 за місцем проживання відповідача ОСОБА_1 факт порушення ПРРЕЕ,-самовільне підключення електропроводки електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, самовільне підключення виконане шляхом облаштування відгалуження від ввідного дроту на вводі в будівлю в обхід електролічильника (знаходиться на горищі будинку), про що складено Акт про порушення № 001088 від 03 грудня 2024 року, який підписаний представниками Ніжинського РЕМ Сіренком Я.О., ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та споживачем ОСОБА_1 , зауваження якого не зазначені. Також у вказаному акті наявні дані про розгляд комісією даного акту про порушення 28 січня 2025 року в 10-00 год (м.Ніжин, вул.Василівська, 36).
Додатками до вказаного Акту про порушення є, в тому числі, схема електропостачання споживача, фото, відеозапис.
28 січня 2025 року відбулося засідання комісії Ніжинського РЕМ по розгляду Акту про порушення №001088 від 03 грудня 2024 року, якою, з урахуванням заяви відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) від 25 січня 2025 року, прийнято рішення про перенесення дати та часу засідання на 27 лютого 2025 року (протокол №6 від 03 грудня 2024 року) з відповідним повідомленням на адресу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) за №54/54/470/01-13 від 30 січня 2025 року (фіскальний чек АТ Укрпошта від 31 січня 2025 року, лист рекомендований 1660600014416 ОСОБА_1 ), яке повернуте відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання) 17 лютого 2025 року.
Згідно з протоколом №12 від 27 лютого 2025 року проведено засідання комісії Ніжинського РЕМ по розгляду Акту про порушення №001088 від 03 грудня 2024 року, засідання проведено без участі споживача ОСОБА_1 , за результатами засідання прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електроенергії за 366 дні з 04 грудня 2023 по 03 грудня 2024 року у сумі 108918 грн 14 коп. До протоколу доданий розрахунок обсягу та вартості необлікованої елекроенергії, який разом із протоколом №12, рахунком направлений ОСОБА_1 03 березня 2025 року на адресу в АДРЕСА_1 (№54/54/961/01-13 від 03 березня 2025 року (фіскальний чек АТ Укрпошта від 05 березня 2025 року, лист рекомендований 1660600013436 ОСОБА_1 ), яке повернуте відправнику (закінчення встановленого терміну зберігання) 20 березня 2025 року.
Відповідно до ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. 
Матеріалами справи встановлено, що між АТ «Чернігівобленерго» та ОСОБА_1 наявні правовідносини щодо надання послуг з розподілу електричної енергії за місцем його проживання у буд. АДРЕСА_1 .
Згідно з ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів. 
Відповідно до п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 1992 року №572 (з наступними змінами), власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний використовувати приміщення житлового будинку за призначенням, забезпечувати збереження житлових і підсобних приміщень та технічного стану обладнання в тому числі і електричних мереж. 
Відтак, саме на відповідача покладений обов`язок щодо забезпечення належного технічного стану електричних мереж, у житловому приміщенні, власником (або наймачем) якого він є. 
Відповідно до ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку. 
Станом на 03 грудня 2024 року (з 26 червня 2018 року) діяли Правила роздрібного ринку електричної енергії, які затвердженні постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, відповідно до яких самовільне підключення електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого порушення.
Пунктами 2.3.1., 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку; споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. 
Згідно з п.п.6 п.8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку. 
Так, Актом №001088 від 03 грудня 2024 року, складеним 3-ма представниками ВП Ніжинського РЕМ АТ «Чернігівобленерго», встановлено факт самовільного підключення відповідачем за місцем проживання електропроводки, виконане з порушенням схеми обліку. Вказаний акт також підписаний відповідачем без зауважень, примірник акту останнім отриманий. 
Докази щодо правомірності вказаних дій відповідачем ОСОБА_1 суду не подані, тобто відповідачем здійсненні дії щодо самовільного підключення до електричної мережі та споживання електроенергії поза засобами її обліку, що згідно з ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії є правопорушенням на ринку електричної енергії і є підставою для складення акту про порушення та визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що здійснене позивачем у встановленому порядку, при цьому вказаний Акт №001088 від 03 грудня 2024 року складений за формою, що встановлена вищезазначеними Правилами.
Відповідно до п.8.4.8. Постанови Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» від 14 березня 2018 року №312, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): 2) якщо споживач вчинив дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість,-з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення; 3) якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо),-з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Так, 27 лютого 2025 року було проведено засідання комісії по розгляду Акту про порушення відповідачем, як споживачем, Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якого складено Протокол №12 від 27 лютого 2025 року, відповідно до якого прийнято рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії за 366 дні. 
Згідно з розрахунком обсягу та вартості необліковоної електроенергії по Акту про порушення №001088 від 03 грудня 2024 року сума нарахованих збитків становить 108918 грн 14 коп. Даний розрахунок направлений рекомендованим листом ОСОБА_1 05 березня 2025 року.
Відповідно до п.8.2.6. Правил споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення.
За встановлених обставин відповідач ОСОБА_1 отримав примірник акту про порушення від 03 грудня 2024 року, згідно з його клопотанням призначене засідання комісії на 28 січня 2025 року відкладене на 27 лютого 2025 року із винесенням рішення по суті по вказаному акту, тобто в межах 90 календарних днів від дня його складення, також відповідне сповіщення про розгляд акту 27 лютого 2025 року надіслане позивачем рекомендованим повідомленням на дійсну адресу відповідача в АДРЕСА_1 , інших даних про своє місце проживання та засобів комунікації відповідач не повідомляв. З даних підстав вимоги п.8.2.6. Правил позивачем дотримані. Також судом враховується правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові Верховного Суду від 18 березня 2021 року по справі 911/3142/19,-направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважити повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника.
Враховуючи вказані докази по справі наявні підстави для висновку про те, що відповідач ОСОБА_1 самовільно підключився до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, тому відповідач зобов`язаний відшкодувати позивачу вартість необлікованої електричної енергії, яка обрахована відповідно до норм Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН.
За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю, на користь АТ «Чернігівобленерго», як юридичної особи, підлягають стягненню 108918 грн 14 коп вартості необлікованої електроенергії. 
Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, у разі відмови в позові-на позивача, у разі часткового задоволення позову-на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Із врахуванням задоволення позову повністю та сплати позивачем 3028 грн судового збору, вказана сума судового збору підлягає стягненню із відповідача на користь позивача.
При розгляді справи суд виходить виключно із тих доказів, що надані сторонами під час судового розгляду із врахуванням змагальності сторін та свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вказане судове рішення відповідно до ч.1 ст.244 ЦПК України ухвалене та проголошене 28 січня 2026 року.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 244, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
ухвалив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго», місцезнаходження-14000, м.Чернігів, вул.Гонча, 40, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-22815333, 108918 (сто вісім тисяч дев`ятсот вісімнадцять) грн 14 коп вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Стягнути із ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання в АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго», місцезнаходження-14000, м.Чернігів, вул.Гонча, 40, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України-22815333, 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн судового збору. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі до Чернігівського апеляційного суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.Олійник.