Справа №751/9721/24
Провадження №2-о/751/27/25 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2025 року       місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Яременко І. В. 
присяжні Аношенко О.М., Москаленко О.В., 
з участю: секретаря судового засідання Усік Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення,
ВСТАНОВИВ:
30.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановити факт визнання військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану з 02.09.2024. 
Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що рідний брат заявника – ОСОБА_2 , був мобілізований з 24.05.2024 року до лав Збройних сил України, у зв`язку з чим проходив військову службу в військовій частині НОМЕР_1 .
21.09.2024 матір заявника ОСОБА_3 , отримала сповіщення від ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що її син ОСОБА_2 , виконуючи бойове завдання ІНФОРМАЦІЯ_3 в районі міста Українськ, Покровського району, Донецької області, зник безвісти. 
Відповідно 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», за змістом якої, серед іншого, призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають також чоловіки, чиї близькі родичі, зокрема рідний брат, зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану. При цьому вказує, що згідно з Переліком документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», який є додатком 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. №560, документом, що підтверджує право на відстрочку за вказаною підставою є рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Відтак, оскільки серед переліку документів, які необхідно надати для отримання права на відстрочку, Постанова КМУ від 16.04.2024 № 560 передбачає рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин, заявник звернувся у суд з даною заявою з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Ухвалою судді Новозаводського районного суду м.Чернігова від 04.11.2024 відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України.
Постановою Чернігівського апеляційного суду від 11.12.2024 ухвалу судді Новозаводського районного суду м.Чернігова від 04.11.2024 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою судді Новозаводського районного суду м.Чернігова від 17.01.2025 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі
Заявник в судове засідання не з`явився про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 
Представник заявника у судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи повідомлена належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи у відсутність заявника та представника заявника, заяву підтримує, просить її задовольнити.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з’явився, про дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.
Суд визнав за можливе розглянути справу у відсутності учасників справи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Оскільки учасники справи у судове засідання не з`явились, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. 
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що згідно паспорта серії НОМЕР_2 , виданого Новозаводським ВМ УМВС України в Чернігівській області 06 березня 2001 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м.Чернігова (а.с.4), РНОКПП НОМЕР_3 (а.с.зворот.4).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 виданого 08 січня 1985 року, актовий запис № 28, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.5).
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 виданого 16 квітня 1976 року, актовий запис № 408, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , його батьками є ОСОБА_4 та ОСОБА_3 (а.с.6).
Згідно довідки №2/566 від 04.06.2024, сержант ОСОБА_2 перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 з 24.05.2024 (а.с.7).
Згідно сповіщення сім`ї №1 від 21.09.2024, ОСОБА_3 сповіщено про те, що її син сержант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призваний на військову службу по мобілізації 24.05.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_7 , мужньо виконуючи військовий обов`язок, в бою за Україну, її свободу та незалежність, під час виконання бойового завдання в районі міста Українськ Покровського району Донецької області, зник безвісти 02.09.2024 року (а.с.8,9).
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якій просить встановити місцезнаходження його брата – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , який зник 02.09.2024 в районі м.Українськ, Донецької області, відкрито кримінальне провадження за №12024270340003146 від 24.09.2024 за ч.1 ст.115 КК України (КК України 2001) (а.с.10).
Згідно витягу є Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин № 20241007-388 від 07.10.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник (виявлено) на території бойових дій (під час воєнних дій), особа рядового або начальницького складу, дата набуття статусу особи, зниклих безвісти за особливих обставин 07.10.2024 (а.с.12).
Згідно ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або/підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з роз`ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Метою встановлення даного факту заявник зазначає отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, як це передбачено пунктом 4 частини 3 статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Відповідно до пункту 4 частини третьої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період не підлягають серед інших чоловіки, чиї близькі родичі, зокрема син, загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
За приписами статті 22 цього ж Закону, порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначається постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560 зі змінами і доповненнями, якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Перелік документів, що подаються військовозобов`язаним для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до підстав, зазначених у статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (Додаток 5 до вказаного Порядку), визначає, що жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час воєнного стану для отримання відстрочки від призову на військову службу мають поряд з іншими документами подати рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Наявні у справі докази свідчать про підставність заявлених вимог, оскільки під час судового розгляду суд вважає доведеним факт, про встановлення якого просить заявник.
Встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки від його встановлення залежить виникнення особистого права заявника на відстрочку від призову на військову службу, встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про цивільне право. В іншому порядку, окрім судового, встановити факт неможливо, оскільки постановою Кабінету МіністрівУкраїни від 16.05.2024 №560 (в редакції, чинній на момент звернення до суду) підтвердження факту про встановлення якого просить заявник, можливе лише за рішенням суду, а єдиним документом, що підтверджує право заявника на відстрочку у зв`язку з вказаною підставою є рішення суду про встановлення факту визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Окрім того, заінтересованою особою у справі не заперечується факт, який підлягає встановленню в судовому засіданні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 95, 223, 247, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.
Встановити факт визнання військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану з 02.09.2024.
Рішення може бути оскаржено до Чернігівської апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення, а у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, протягом того ж строку з дня складення повного судового рішення. 
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повне рішення складене 04 червня 2025. 

Головуючий суддя І. В. Яременко 

Присяжні О.М. Аношенко

О.В. Москаленко