ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/12359/25

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., розглянувши, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "НИВА" про стягнення податкового боргу,
У С Т А Н О В И В:
Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "НИВА" про стягнення податкового боргу, в якому просить:.
-стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОКОМПЛЕКС «НИВА» (код ЄДРПОУ 44093288) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 68858230 (шістдесят вісім мільйонів вісімсот п`ятдесят вісім тисяч двісті тридцять) грн 21 коп для погашення податкового боргу: 
- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 68806919,13 грн. на р/о UA638999980313030105000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21081000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); 
- по податку на додану вартість у сумі 2040 грн на рахунок р/о UА038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (НАП); 
- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 24251,08 грн на рахунок р/о UА898999980314050664000025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/п с.Сухопол/18050500. код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); 
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 25020,00 грн. на рахунок р/о UА288999980313000106000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081100. код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для звернення до суду.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 24.11.2025 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Відповідач правом на подання відзиву на позов не скористався.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Так судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрокомплекс «НИВА» (далі – ТОВ «АК «НИВА») (код ЄДРПОУ - 44093288) зареєстровано в якості юридичної особи 11.03.2021, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та цього ж дня останнього взято на податковий облік.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 06.11.2025 за TOB «АК «НИВА» обліковується податковий борг в розмірі 68858230,21 грн, а саме: по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафна санкції за порушення вимог валютного законодавства (код бюджетної класифікації 21081000) у сумі 68806919,13 грн (пеня); по податку на додану вартість у сумі 2040 грн (штрафні санкції); по єдиному податку з с/г товаровиробників у сумі 24251,08 грн (в т.ч. основний платіж - 22508,10 грн, штрафні санкції - 1669,32 грн, пеня - 73,66 грн); по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 25020 грн (штрафні санкції). 
Податковий борг по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства та адміністративним штрафам та іншим санкціям підтверджується наступним:
Головним управлінням ДПС в Чернігівській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку TOB «АК «НИВА» з питань дотримання вимог валютного законодавства за період, з 08.11.2023 по 31.01.2025, згідно розрахунків по контрактам № 1 -11 від 08.11.2023 та №1 від 28.12.2023.
Згідно зазначеного акту перевірки контролюючим органом встановлено порушення частини 1.2 статті 13 Закону України «Про валюту і валютні операції», з урахуванням пунктом 12 Постанови Правління НБУ від 14.05.2019 №67 «Про встановлення винятків та (або) особливостей запровадження граничних строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і внесення змін до деяких нормативно-правових актів» у частині дотримання законодавчо встановленого строку розрахунків по експортним операціям згідно контрактів, укладених з нерезидентом OSD TRADE COMPANY LTD (Великобританія). 
Також відповідно до зазначеного акту перевірки було встановлено порушення підпункту 73.3.3 пункту 73.3 статті 73 розділу II «Адміністрування податків, зборів, платежів» Податкового кодексу України, та статті 44 Податкового кодексу України. 
На підставі акту перевірки контролюючим органом прийнято наступні податкові повідомлення-рішення: 
- від 19.03.2025 №4834/Ж10/25-01-07-00, відповідно якого платнику нараховано пеню на суму 68806919,13 грн;
- від 19.03.2025 №4835/Ж10/25-01-07-00, відповідно якого платнику нараховано штрафні санкції у сумі 1020 грн;
- від 19.03.2025 №4836/Ж10/25-01-07-00, відповідно якого платнику нараховано штрафні санкції у сумі 24000 грн.
Зазначені ППР ТОВ «АК «НИВА» в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались.
Податковий борг по податку на додану вартість підтверджується: податковим повідомленням-рішенням №14922/Ж 10/25-01-04-08-02 від 01.10.2024, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, в частині неподання податкової звітності з ПДВ за липень 2024 року, встановленого на підставі акту перевірки №11624/Ж5/25-01-04-08-02 від 04.08.2024, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 1020 грн; податковим повідомленням -рішенням №4931 /Ж 10/25-01-04-084-01 від 20.03.2025, відповідно до якого у зв`язку із порушенням вимог підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49, пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, в частині неподання податкової звітності з ПДВ за січень 2025 року, встановленого на підставі акту перевірки №3007/Ж5/25-01-04-08-02 від 24.02.2025, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 1020 грн.
З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 Податкового кодексу України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржені, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені боржником. 
Податковий борг по єдиному податку з с/г товаровиробників підтверджується: податковою декларацією платника єдиного податку четвертої групи за 2024 рік №11269212 від 20.02.2024, відповідно до даних якої платником самостійно було визначено суму зобов`язань по податку за 1 квартал у сумі 7502,70 грн, за 2 квартал у сумі 7502,70 грн, за 3 квартал у сумі 37513,50 грн, за 4 квартал у сумі 22508,10 грн (разом з тим, у зв`язку із несплатою зобов`язань за 4 квартал у строки визначені Податковим кодексом України (граничний термін сплати 30.01.2025 відповідно), виник борг в розмірі 22508,10 грн; податковим повідомленням - рішенням №17822/Ж10/25-01-04-07-15 від 13.11.2024, відповідно до якого у зв`язку із порушенням строків сплати узгоджених сум зобов`язань, встановленого на підставі акту перевірки №746014830/Ж5/25-01-04-07-14 від 22.10.2024, платнику нараховано штрафну санкцію в розмірі 1669,32 грн.
З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 Податково кодексу України зазначені грошові зобов`язання платником не оскаржені, тож є узгодженими, проте в порушення пункту 57.3 статті 57 не сплачені боржником. 
Також відповідно до вимог статті 129 Податкового кодексу України, платнику податку в автоматичному режимі у зв`язку із несвоєчасною сплатою податкових зобов`язань по єдиному податку, визначених у податковій декларації №9028875042 від 20.02.2023 відбулося нарахування пені у сумі 73,66 грн.
З метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 10.04.2023 №20000836-1302-2501 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов`язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі - ПК України).
Відповідач у відповідності до пункту 15.1 статті 15 ПК України є платником податку та згідно підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 цього Кодексу зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до підпункту 14.1.156. пункту 14.1 статті 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.
Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 59.1. статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.3. статті 59 ПК України передбачено, що податкова вимога разом з детальним розрахунком суми податкового боргу надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.
Згідно з пунктом 59.5. статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
У відповідності до пунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Так з метою погашення податкового боргу, податковим органом направлена податкова вимога форми «Ю» від 10.04.2023 №20000836-1302-2501 на адресу відповідача, зазначену у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
При цьому передбачені ПК України заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, на час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів погашення податкового боргу, за визначеними податковими зобов`язаннями, відповідачем до суду не надано.
Водночас доказів оскарження податкової вимоги форми «Ю» від 10.04.2023 №20000836-1302-2501 та податкових повідомлень рішень матеріали справи не містять.
Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 ПК України контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Отже податковий борг відповідача підтверджується копією податкових повідомлень-рішень, копією податкової вимоги, розрахунками, доданими до матеріалів справи.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
З урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 54329,15 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.
При цьому у відповідності до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки під час розгляду даної справи свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати, понесені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути в дохід бюджету з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРОКОМПЛЕКС «НИВА» (код ЄДРПОУ 44093288) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 68858230 (шістдесят вісім мільйонів вісімсот п`ятдесят вісім тисяч двісті тридцять) грн 21 коп для погашення податкового боргу: 
- по пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, за невиконання зобов`язань та штрафні санкції за порушення вимог валютного законодавства у сумі 68806919 (шістдесят вісім мільйонів вісімсот шість тисяч дев`ятсот дев`ятнадцять) грн 13 коп на р/о UA638999980313030105000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/21081000, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); 
- по податку на додану вартість у сумі 2040 (дві тисячі сорок) грн 00 коп на рахунок р/о UА038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (НАП); 
- по єдиному податку з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків у сумі 24251 (двадцять чотири тисячі двісті п`ятдесят одна) грн 08 коп на рахунок р/о UА898999980314050664000025725, отримувач - ГУК у Черніг.обл/п с.Сухопол/18050500. код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); 
- по адміністративним штрафам та іншим санкціям у сумі 25020 (двадцять п`ять тисяч двадцять) грн 00 коп на рахунок р/о UА288999980313000106000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/21081100. код отримувача 37972475, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими статтями293,295 – 297 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ ВП 44094124).
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрокомплекс "НИВА" (вул. Всіхсвятська, буд. 5, м. Чернігів, Чернігівський район, Чернігівська область, 14030, код ЄДРПОУ - 44093288).

Суддя В.В. Падій