Справа № 401/3483/25
Провадження № 2/401/384/26
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Волошиної Н.Л., за участю секретаря судового засідання Яцини А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Світловодська Кіровоградської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального водопровідно - каналізаційного підприємства "Водограй" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :

23 жовтня 2025 року представник позивача КВКП "Водограй" Пересічанський Р.С. звернувся до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом про стягнення з ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, яка станом на 01 жовтня 2025 року становить 65890, 95 грн. та судовий збір.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований в квартирі АДРЕСА_1 та є споживачами послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються позивачем. КВКП «Водограй» на офіційному сайті Світловодської міської територіальної громади за посиланням: https://svgr.gov.ua/news/1659505676/ було розміщено текст публічних договорів та повідомлення (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та /або централізованого водовідведення. В силу дії ст.ст. 633, 634, 638, 642 ЦК України, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», між сторонами виникли договірні правовідносини з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, які законом віднесені до житлово-комунальних послуг. Зі змісту п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вбачається, що споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. На виконання вимог Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та води» будинок АДРЕСА_2 обладнано лічильником комерційного обліку, позивачем з 01 жовтня 2022 року запроваджено комерційний облік наданих послуг. Квартира відповідача не оснащена вузлом розподільного обліку, у зв`язку з закінченням строку повірки. Тому облік наданих послуг у вказаній квартирі визначається за показаннями вузла Комерційного обліку та подальшого розподілу небалансу. У відповідності до показників засобів обліку наданих послуг позивачем надано відповідачу послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Внаслідок вище вказаних обставин утворилась заборгованість, яка станом на 01 жовтня 2025 року становить 65890,95 грн., в зв`язку з чим позивач звертається до суду та просить задовольнити позов. (а.с. 2-13)
Ухвалою судді Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11 листопада 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін, призначено судове засідання. (а.с. 39-40)
Правом подання відзиву на позовну заяву відповідач не скористався.
Представник позивача КВКП «Водограй» Спірін С.С. в судове засідання не з`явився, просив розгляд справи проводити за відсутності представника позивача в заочному порядку, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, про що до суду подав відповідну заяву. 
Відповідач на розгляд справи не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повісток, відповідно до вимог ст. 128 ЦПК України, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення та повідомленням, що повернулося до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою». (а.с. 46, 61)
Згідно ч. 7 ст. 128 ЦПК України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є , зокрема, день вручення судової повістки під розписку чи день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи положення ч.ч. 7, 8 ст. 128 ЦПК України відповідач вважається таким, що повідомлений про дату та час розгляду справи належним чином. Заперечень проти позову та заяв про розгляд справи без його участі відповідач не надав. 
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:  відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;  відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;  відповідач не подав відзив;  позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
При таких обставинах та враховуючи, що судом встановлено наявність одночасного існування умов, передбачених ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд проводить розгляд справи у відповідності до положень ст. 280 ЦПК України, в заочному порядку, на підставі наявних у ній матеріалів. 
Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ОСОБА_1 є споживачем послуг з централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення за адресою: АДРЕСА_3 , як такий, що зареєстрований в ній. Особовий рахунок за даною адресою № НОМЕР_1 відкрито на ім`я діда відповідача ОСОБА_2 , який є власником вказаної квартири, та в ній не зареєстрований. (а.с. 21)
Згідно інформації, наданої на запит суду старостою Власівського старостинського округу Л.М. Жаріковою, відповідач зареєстрований за адресою:  АДРЕСА_3 , з 02 липня 1998 року. (а.с. 38)
Квартира  АДРЕСА_1  не обладнана повіреними вузлами розподільного обліку. У відповідності до показників засобів обліку наданих послуг, позивачем надано відповідачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. Проте надані виконавцем послуги не оплачуються споживачем, тому утворилась заборгованість перед КВКП "Водограй" за надані послуги.
Згідно копії акту про прийняття вузла комерційного обліку на абонентний облік від 29 липня 2022 року та копії свідоцтва про повірку законодавчого регульованого засобу вимірювальної техніки (вузла комерційного обліку) від 31 серпня 2022 року, на виконання вимог Закону України» Про комерційний облік теплової енергії та води», за адресою: АДРЕСА_2 встановлено та прийнято на абонентний облік комерційний прилад обліку. Таким чином, споживачу плата нараховувалась за нормою споживання до встановлення вузла комерційного обліку, а з вказаного часу здійснюється розподіл обсягів спожитих послуг у будівлі відповідно до Методики. (а.с. 25, 26-27)
КВКП "Водограй" на офіційному сайті Світловодської міської територіальної громади розмістило текст публічних договорів та повідомлення від 05 серпня 2022 року про публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. (а.с. 15-20)
Відповідно до розрахунку наданого КВКП "Водограй", та який не оспорюються відповідачем, по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 01 жовтня 2025 року, за період з березня 2020 року по жовтень 2025 року становить 65890,95 грн. (а.с. 22)
Згідно копії листа-вимоги про усунення порушення зобов`язання, вбачається, що КВКП "Водограй" вживались заходи досудового врегулювання спору в поза судовому порядку шляхом направлення листа-вимоги про обов`язок споживача погасити заборгованість протягом 30 календарних днів. Проте, у визначені строки прострочена заборгованість споживачем не була погашена. (а.с. 23,24)
З матеріалів справи вбачається, що заборгованість до теперішнього часу боржником не погашена.
Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженими Постановою КМУ № 690 від 05 липня 2019 року. 
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору.
Згідно п. 2 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуги централізованого водопостачання є комунальними послугами. 
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення передбачено, що споживач здійснює оплату за спожиті послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені договором. Споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення договору.
Визначення «споживач комунальних послуг» наведене у п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», згідно якого таким споживачем є індивідуальний або колективний споживач.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 1 наведеного Закону індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі послуг з постачання теплової енергії, гарячої та холодної води між споживачами здійснюється відповідно до законодавства (ч. 1 ст. 17 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом.
Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, - зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
КВКП «Водограй» на офіційному сайті Світловодської міської територіальної громади за посиланням: https://svgr.gov.ua/news/1659505676/ було розміщено текст публічних договорів та повідомлення (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та /або централізованого водовідведення. 
В силу дії ст.ст. 633, 634, 638, 642 ЦК України, ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» , між сторонами виникли договірні правовідносини з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, які законом віднесені до житлово-комунальних послуг. 
Зі змісту п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» вбачається, що споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. 
Пунктом 33 Публічного договору передбачено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиті послуги.
Пунктом 13 Публічного договору передбачено, що обсяг спожитої у будинку послуги з централізованого водопостачання визначається як обсяг питної води, спожитої в будинку, за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315. Обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води. Якщо будинок оснащено двома та більше вузлами комерційного обліку централізованого водопостачання, відповідно до вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", обсяг спожитої послуги у будинку визначається як сума показань таких вузлів обліку. За рішенням співвласників багатоквартирного будинку розподіл здійснюється для кожної окремої частини будинку, обладнаної вузлом комерційного обліку послуг. Одиницею вимірювання обсягу спожитих споживачем послуг є куб. метр.
Пунктом 22 Правил надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення, передбачено, що обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води. Споживач надає щомісяця виконавцеві інформацію про обсяги споживання послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.
Частиною 3 ст. 10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та води» передбачено, що обсяги спожитої у будівлі питної води, визначені за допомогою вузлів комерційного обліку (тобто загальнобудинкового лічильника), розподіляються між споживачами з урахуванням того, що: у разі якщо приміщення всіх споживачів у будівлі оснащені вузлами розподільного обліку питної води, загальний обсяг спожитої у будівлі відповідно питної води (крім обсягу, витраченого на загальнобудинкові потреби) розподіляється між споживачами відповідно до обсягу споживання за показаннями вузлів розподільного обліку. Якщо виникає різниця між показаннями вузла комерційного обліку та обсягом питної води, визначеним як сума показань вузлів розподільного обліку, така різниця розподіляється відповідно до методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Наказом № 315 від 22 листопада 2018 року Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затверджено «Методику розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг». Згідно пункту 3 Розділу I Методики розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку. Підпунктом 3 пункт 4 Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» передбачено, що для розподілу не приймаються показання вузла розподільного обліку, приладу розподільного обліку теплової енергії, що зняті (надані), починаючи з дати встановлення факту виходу його з ладу (закінчення строку повірки засобу вимірювальної техніки). Відповідно до Розділу Х «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг», обсяг споживання холодної води у приміщеннях без обліку визначається як різниця між визначеним за показаннями приладу обліку загального обсягу спожитої холодної води у будівлі/будинку та між сумарним обсягом спожитої/витраченої холодної води за показаннями вузлів розподільного обліку у приміщеннях, які ним обладнанні. Такий визначений обсяг розподіляється кожному приміщенню, не оснащеному вузлом розподільного обліку, пропорційно до співвідношення кількості осіб, що фактично користуються комунальною послугою у такому приміщенні, до загальної кількості осіб (споживачів), що фактично користуються комунальною послугою у приміщеннях без обліку. Тобто, до проведення повірки лічильника розподільного обліку небаланс розподіляється на приміщення не обладнані вузлами розподільного обліку, пропорційно кількості проживаючи осіб в приміщені не обладнаному вузлом розподільного обліку (індивідуальним лічильником).
Пунктом 6 Публічного договору передбачено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послуги відповідної якості, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки і на умовах, визначених цим договором. Проте, надані позивачем послуги не оплачуються відповідачем, тому утворилась заборгованість перед позивачем за надані послуги.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем послуг позивача з централізованого водопостачання та водовідведення, проте за спожиті послуги не сплачує, у зв`язку з чим має заборгованість за період з березня 2020 року по жовтень 2025 року в розмірі 65890,95 грн., відповідно має обов`язок їх сплати у розмірі та за період, заявлений позивачем, тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 10-13, 76-81, 83, 89, 128, 141, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 526, 610, 612, 625 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Комунального водопровідно - каналізаційного підприємства "Водограй" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Комунального водопровідно - каналізаційного підприємства "Водограй" заборгованість за надані послуги централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01 березня 2020 року по 01 жовтня 2025 року у 65890 (шістдесят п`ять тисяч вісімсот дев`яносто) грн 95 к.
Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Комунального водопровідно - каналізаційного підприємства "Водограй" судовий збір у розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять два) грн 40 к. 
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів шляхом подання апеляційної скарги в порядку ст.ст. 351-356 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 289 ЦПК України.

Позивач - Комунального водопровідно - каналізаційного підприємства "Водограй", код ЄДРПОУ 31591233, юридична адреса: Кіровоградська область, Олександрійський район, селище Власівка, вул. Лівобережна, буд. 9;
Відповідач -  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації:    АДРЕСА_3 .

Суддя Світловодського
міськрайонного суду        Н.Л. Волошина

26.01.2026