Справа № 405/8052/25
провадження № 3/405/2117/25

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2026 	м. Кропивницький	

Суддя Подільського районного суду м. Кропивницького Юр`єва К.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №730701 від 17.12.2025, 17.12.2025, о 14 год. 00 хв., у м. Кропивницький, провулок Європейський, 11А, гр. ОСОБА_1 , вчинив дрібне хуліганство, а саме нецензурно лаявся, образливо чіплявся, погрожував, ображав до громадянина ОСОБА_2 , чим вчинив дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, яке передбачене ст. 173 КУпАП.
В судові засідання призначені на 09.01.2026, 21.01.2026  ОСОБА_1  не з`явився причини неявки до суду не повідомив, про дату та час розгляду справи повідомлявся завчасно за вказаним в протоколі номером телефону, про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки про доставку повідомлення у додаток Viber, причини неявки до суду не повідомив із заявою про відкладення розгляду справи не звертався. 
Постановою Подільського районного суду м. Кропивницького від 09.01.2026 до ОСОБА_1 було застосовано привід, виконання якого доручено Кропивницькому РУП ГУНП в Кіровоградській області, однак вказана постанова не виконана, причини неможливості її виконання суду не повідомлені.
У п.41 рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» (заява №3236/02) наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. 
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Відповідно до ст. 277 КУпАП встановлено строк розгляду справи, відповідно до якої справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП розглядаються протягом доби.
Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 своєчасно сповіщався про час і місце розгляду справи за вказаним ним в протоколі номером телефону, був обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вживав заходів для явки до суду, не подавав письмових заперечень проти протоколу, його поведінка свідчить про свідоме затягування розгляду справи. Проте, подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Враховуючи, що судом вжито усіх передбачених законом заходів для своєчасного сповіщення ОСОБА_1 в судові засідання, систематичну неявку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд не вбачає підстав для подальшого відкладення розгляду справи, а тому, судом встановлено наявність обґрунтованих підстав для розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та наявними у справі доказами, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст.1, 245 КУпАП, та своєчасному розгляду справи в межах строків, які передбачені ст.38 КУпАП.
За змістом ст. 9 КУпАП, єдиною підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у її діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, яким визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Конституційний Суд України у своєму рішенні від 26 лютого 2019 року № 1-р/2019 у справі щодо відповідності Конституції України (конституційності) статті 368-2 КК України зауважив, що елементом принципу презумпції невинуватості є принцип «indubioproreo», згідно з яким при оцінюванні доказів усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на користь її невинуватості. Презумпція невинуватості особи передбачає, що обов`язок доведення вини особи покладається на державу.
Європейський суд з прав людини у своїй практиці неодноразово наголошував, що суди при оцінці доказів керуються критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Таке доведення може випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою (рішення у справах «Нечипорук і Йонкало проти України», «Яременко проти України», «Кобець проти України», «Ірландія проти Сполученого Королівства» та ін.).
Дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо, так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, оскільки його вина повністю підтверджується матеріалами справи, а саме: 
-протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №730701 від 17.12.2025, у якому зазначені обставини, які встановлені судом;
- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_3 від 17.12.2025, з яких вбачається, що 17.12.2025, о 14 год. 00 по провулку Європейському, 11а, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виражався нецензурною лайкою до прохожих громадян, чіплявся в громадському місці;
- письмовими поясненнями свідка ОСОБА_4 від 17.12.2025, з яких вбачається, що 17.12.2025, о 14 год. 00 хв, по провулку Європейський, 11 А, громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виражався нецензурною лайкою до прохожих громадян та погрожував бійкою; 
-протоколом про адміністративне затримання АЗ №033213 від 17.12.2025, відповідно до фабули якого 17.12.2025, о 14 год. 40 хв, у зв`язку із вчиненням адміністративного правопорушення за ст. 173 КУпАП, ОСОБА_1 було затримано для припинення адміністративного правопорушення та складення адміністративного протоколу;
- відеозаписом, який зроблений з нагрудної бодікамери Motorola VB - 400 №472159, №473649, що міститься на цифровому носії інформації DVD-R диск, доданими до протоколу в порядку ч. 2 ст.266 КУпАП, в ході перегляду якого встановлено обставини, які викладені в протоколі серії ВАД №730701 від 17.12.2025. Під час перегляду відеозапису встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи по провулку Європейському, 11а, у м. Кропивницькому, відкрито виражався нецензурною лайкою у бік перехожих громадян, погрожував їм розправою, хотів помірятись силою. По приїзду працівників поліції, які неодноразово робили зауваження ОСОБА_1 , останній не припинив свою протиправну поведінку, перебував у стані емоційного збудження, демонстрував зухвалість та агресію, провокував та закликав перехожих громадян помірятись силою, потім усю свою агресію він направив на працівників поліції, у зв`язку з чим був затриманий. Після затримання його доставили до адміністративної будівлі відділу поліції №2 Кропивницького РУП ГУНП для встановлення його особи та складання адміністративних матеріалів. Проте, свою агресивну поведінку ОСОБА_1 не припинив і в машині працівників поліції. Неодноразово допускав нецензурні висловлювання в бік поліцейських, поводив себе агресивно, демонстрував зухвалість в бік працівників поліції, на зауваження працівників поліції не реагував. Тільки доставивши ОСОБА_1 до відділення поліції, останній заспокоївся та працівники поліції змогли скласти адміністративний протокол щодо нього. 
Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 8 від 26 червня 1992 року «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров`я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів», злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов`язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок.
Саме на таке тлумачення посилається й Конституційний Суд України у своєму рішенні від 11 жовтня 2011 року № 10-рп/2011.
Суд звертає увагу, що саме через агресивну та зухвалу поведінку, нецензурні висловлювання, через погрози фізичною розправою, працівники поліції вимушені були після неодноразових попереджень, здійснити адміністративне затримання для припинення вчинення ним адміністративного правопорушення. Отже, працівники поліції, які прибули на місце події за викликом на дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, мали об`єктивні підстави вимагати від ОСОБА_1 дотримання належної законослухняної поведінки та припинення правопорушення, у зв`язку з чим реагували відповідно до вимог КУпАП та Закону України «Про Національну поліцію» щодо затримання особи за вчинення адміністративного правопорушення та для його припинення.
Зазначені докази, які були досліджені судом, є належними та допустимими, та відповідають дійсним фактичним обставинам справи, та у своїй сукупності доводять наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Диспозицією ст. 173 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення дрібного хуліганства, а саме за нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. 
Оскільки  ОСОБА_1  ставиться в провину виражання нецензурною лайкою, образливе чіпляння, провокування конфлікту, поводження агресивно та неадекватно, ображання громадянина ОСОБА_2 , відтак дії ОСОБА_1 повністю охоплюється диспозицією ст. 173 КУпАП.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хуліганство» №10 від 22 грудня 2006 року, при розгляді адміністративних та кримінальних справ про хуліганство необхідно встановити всі фактичні обставини справи, в тому числі спрямованість умислу, мотиви, мету, характер дій кожного з учасників хуліганства, з`ясувати чи порушив підсудний своїми діями громадський порядок, чи були вони вчинені з мотивів явної неповаги до суспільства, чи супроводжувалися особливою зухвалістю або винятковим цинізмом, а також з`ясувати причини й умови, що призвели до вчинення хуліганства.
Безпосереднім об`єктом охорони за ст. 173 КУпАП є громадський порядок.
Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу. Особа усвідомлює, що її дії протиправні, вона передбачає, що в результаті їх здійснення будуть порушені громадський порядок і прагне до цього.
Об`єктивна сторона правопорушення виражається у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому чіплянні до громадян та інших подібних діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян. 
Судом береться до уваги, що в ході перегляду відеозапису встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи по провулку Європейському, 11а, у м. Кропивницькому, відкрито виражався нецензурною лайкою у бік перехожих громадян, погрожував їм розправою, хотів помірятись силою. Відкрито чіплявся та ображав гр. ОСОБА_2 . По приїзду працівників поліції, які неодноразово робили зауваження ОСОБА_1 , останній не припинив свою протиправну поведінку, перебував у стані емоційного збудження, демонстрував зухвалість та агресію, провокував та закликав перехожих громадян помірятись силою, потім усю свою агресію він направив на працівників поліції, у зв`язку з чим був затриманий. 
Мірою відповідальності, яка застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами є адміністративне стягнення (ст. 23 КУпАП).
Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладанні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує його особу, який працює, характер правопорушення, ступінь вини, відомостей про притягнення протягом року до адміністративної відповідальності не надано, відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення та вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді громадських робіт, строком на 40 годин, що на переконання суду, в повній мірі буде сприяти його вихованню в дусі додержання законів України, поваги до суспільно визнаних правил моралі та етики, додержання прав інших осіб, а також запобігання вчиненню ним нових правопорушень.
Відповідно до п. 1 розділу І Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, виконання постанови суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп.
На підставі викладеного, керуючись 9, 33, 40-1, 173, 266, 283, 284, 287 КУпАП, суддя, 

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 40 годин.
Копію постанови направити до Подільський районний відділ з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Кіровоградській області (м. Кропивницький, вул. Гоголя 86-а) – для виконання застосованого адміністративного стягнення.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП  НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 665 грн. 60 коп. 
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд міста Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови. 

Суддя         Катерина  Сергіївна Юр`єва