Справа №295/15988/25

3/295/137/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.01.2026 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складі:
головуючого - судді Панченко Г.В.,
секретаря судового засідання - Іванченко Т.А.,
з участю представника Житомирської митниці Держмитслужби - Кондратюка А.В., 
особи яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 
захисника - Костюкевич-Тарнавської О.В.
розглянувши матеріали, які надійшли від Житомирської митниці Держмитслужби (далі - Житомирська митниця) про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника Благодійного фонду «Територія життя» вул. Басейна, буд. 6, м. Житомир, 10014, e-mail: lifeterritory@gmail.com, код ЄДРПОУ: 39333332, адреса місця реєстрації (проживання): АДРЕСА_1 , ( АДРЕСА_2 ); відомості про паспорт або інший документ, що посвідчує особу: паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 24.12.2021 органом 8036; РНОКПП: НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України,
встановив:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0236/UA101000/2025 від 04.06.2025, Житомирською митницею під час перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) на території Житомирської області, встановлено наступне. Одним із таких отримувачів гуманітарної допомоги є Благодійний фонд «Територія життя» (вул. Басейна, буд. 6, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ: 39333332).
З метою встановлення законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги, Житомирською митницею 26.04.2024 було направлено лист за вих. № 7.19-3/20-02/8.5/3231 до Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про сприяння в отриманні інформації від Благодійного фонду «Територія життя» (вул. Басейна, буд. 6, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ: 39333332) щодо транспортних засобів, ввезених в Україну у якості гуманітарної допомоги, отримувачем яких є Благодійний фонд «Територія життя». 01.07.2024 Житомирською митницею отримано відповідь безпосередньо від Благодійного фонду «Територія життя» за вих. № 250624-01 від 25.06.2024 (вх. Житомирської митниці від 01.07.2024 № 6174/13-20) про надання інформації від Благодійного фонду «Територія життя» з долученням копій документів щодо використання та розподілу Благодійним фондом «Територія життя» транспортних засобів, ввезених в Україну в умовах воєнного стану у якості гуманітарної допомоги. В надісланих копіях документів, а саме актах приймання-передачі добровільної пожертви транспортних засобів, міститься інформація щодо передачі таких транспортних засобів військовим частинам та військовослужбовцям Збройних Сил України.
Так, зокрема, в акті приймання-передачі добровільної пожертви транспортного засобу від 10.11.2023 № 101123-1 зазначено, що Благодійний фонд «Територія життя» в особі голови правління ОСОБА_1 передав транспортний засіб марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 військовій частині НОМЕР_5 , а військова частина НОМЕР_5 в особі командира військової частини НОМЕР_5 полковника ОСОБА_2 прийняла такий транспортний засіб для виконання задач за призначенням, про що свідчать підписи обох сторін, а саме голови Благодійного фонду ОСОБА_3 та командира військової частини НОМЕР_5 полковника ОСОБА_2 , та печатки зазначених організацій.
Згідно інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор», встановлено, що зазначений транспортний засіб марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , бувший у використанні, 2001 року виготовлення, об`єм двигуна - 2477 cм3, тип двигуна - дизель було ввезено на митну територію України 29.10.2023 о 18 год. 31 хв. через міжнародний пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_4 та був оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України. Отримувачем зазначеного транспортного засобу у якості гуманітарної допомоги являється Благодійний фонд «Територія життя».
В ході проведення попередньої перевірки, з метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу, Житомирською митницею направлено запит у Львівську митницю за вихідним від 08.02.2024 № 7.19-3/7.19-20/7.4/1063 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено Благодійний фонд «Територія життя» (вул. Басейна, буд. 6, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ: 39333332), ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги згаданого транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Львівської митниці від 01.03.2024 № 7.4-1/20-03/7.19/6444. Так, згідно поданої громадянином ОСОБА_4 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.10.2023, яку ним підписано особисто, отримувачем товару, а саме транспортного засобу марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , зазначено Благодійний фонд «Територія життя» (код ЄДРПОУ: 39333332). Також до митного оформлення громадянином України ОСОБА_4 було подано звернення Благодійного фонду «Територія життя» від 23.10.2023 вих. № 23.10.23- 1 щодо очікування такого транспортного засобу з метою передачі у якості гуманітарної допомоги Збройним Силам України для відсічі і стримування збройної агресії російської федерації.
З метою підтвердження або спростування отримання військовою частиною НОМЕР_5 цього транспортного засобу Житомирською митницею було направлено запит до військової частини НОМЕР_5 з доданням копій актів приймання-передачі добровільної пожертви, зокрема, акту від 10.11.2023 № 101123-1, за вих. від 10.10.2024 №7.19-3/20- 02/8.2/8231 про надання інформації щодо отримання зазначеного автомобіля військовою частиною НОМЕР_5 , на який 28.05.2025 Житомирською митницею отримано відповідь за вих. № 642/5430 від 13.03.2025, згідно якої військова частина НОМЕР_5 повідомляє, що згаданий автомобіль військова частина не отримувала та документи щодо його фактичної передачі відсутні.
На електронну адресу, директору Благодійного фонду «Територія життя» ОСОБА_1 , направлено виклик від 20.03.2025 за № 7.19-4/20-02/14/2366 про необхідність прибуття до митного органу для дачі пояснень з приводу обставин ввезення та фактичного отримувача транспортного засобу марки «MITSUBISHI», модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , та надання копій документів стосовно цього автомобіля, але даний громадянин у визначений термін не прибув, а направив на адресу Житомирської митниці відповідь за вих. № 100425-11 від 10.04.2025, в якій не вказав дійсних обставин ввезення та фактичного отримувача зазначеного транспортного засобу, та не надав копій документів, що стосуються ввезення та передачі вказаного автомобіля.
Таким чином, на думку органу уповноваженого на складання протоколу,  ОСОБА_1 , використав транспортний засіб марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , бувший у використанні, 2001 року виготовлення, об`єм двигуна - 2477 cм3, тип двигуна - дизель, ввезений на митну територію України в умовах воєнного стану у якості гуманітарної допомоги, стосовно якого при його ввезенні на митну територію України надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до несплати митних платежів у сумі 163 105,37 грн.
Представник Житомирської митниці - Кондратюк А.В. в судовому засіданні просив визнати  ОСОБА_1  винним у вчиненні порушення митних правил та притягнути останнього до відповідальності за ст. 485 МК України. 
ОСОБА_1  в судовому засіданні вину у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України не визнав, зазначив, що є головою Благодійного Фонду «Територія Життя», створеного у 2014 році для допомоги ЗСУ. У 2014 році активно допомагали військовим, зокрема: ремонтом військових транспортних засобів, бронежилетами. У 2022, коли почалось повномасштабне вторгнення, вони продовжили свою допомогу військовим, зокрема : переганяли з Європи транспортні засоби, ремонтували їх і передавали військовим, які були в зоні бойових дій. Вони привезли близько 700 автомобілів, багато тисяч різних дронів, технічних засобів зв`язку, проводили реабілітацію військових, забезпечували їх протезами. Стосовно даного випадку зазначив, що маючи запит від військових вони шукали автомобіль, ремонтували та віддавали. Військова частина дуже часто не ставить на облік транспортні засоби, які були отримані, оскільки є обмеження по кількості транспортних засобів на підрозділ та військові підрозділи не поспішають ставити автомобілі на облік, оскільки вище командування можуть змінити призначення та ті військові, які в зоні бойових дій можуть не отримати необхідний автомобіль. Волонтер передав даний автомобіль військовому ОСОБА_5 , який його прийняв в м. Києві, на базі та перегнав в Курахово, при цьому акт підписано командиром бригади 0224 Заєць, в подальшому - автомобіль було пошкоджено внаслідок бойових дій, фактично знищено, на підтвердження зазначених обставин є фото та відеодокази. Крім цього зазначив, що військовослужбовець, у розпорядженні якого перебував автомобіль, ОСОБА_6 , перебуває в зоні бойових дій, однак зараз на зв`язку і може дати свідчення в режимі ВКЗ.
Захисник Костюкевич-Тарнавська О.В. зазначила, що автомобіль був переданий військовослужбовцю через волонтера, та в подальшому знищений, що підтверджується фотознімками та відеозаписами, які просив долучити.
Свідок ОСОБА_7 , пояснив, що є волонтером, співпрацює з фондом «Територія життя». Цей автомобіль він забрав після ремонту з м. Київ та повіз в Курахово військовим вч НОМЕР_5 . Зустрів його ОСОБА_8 . На фотознімках зафіксовано номер автомобіля, який співпадає з номером в протоколі. З автомобілем він привіз акти, передав разом з ним, там почалися обстріли та він поїхав. Акт був заповнений, підписаний благодійним фондом, потім вони переслали новою поштою. 
Свідок ОСОБА_9 , в судовому засіданні пояснив, що в серпні 2024 року під час виконання бойових завдань автомобіль «MITSUBISHI L200», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , було знищено. Йому відомо, що даний автомобіль надійшов військовослужбовцям через фонд «Територія життя», автомобіль отримав він особисто, від іншої особи, ім`я якого не пам`ятає, був акт передачі та інші документи на автомобіль, які знищено разом з автомобілем. Цим транспортним засобом керував його побратим, який загинув. Автомобіль виїжджав на бойові завдання по потребі, ніхто не несе відповідальності за нього, користуються всі військовослужбовці у кого є така потреба. 
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
На підтвердження винуватості  ОСОБА_1 , органом уповноваженим на складання протоколу до нього додано : доповідну записку головного державного інспектора оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил від 04.06.2025; довідку про виготовлення витягу з Центральної бази даних Державної митної служби України з інформацією про ввезення 26.02.2023 через зону діяльності Львівської митниці ОСОБА_10 на митну територію України транспортного засобу марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , та відсутність інших фактів перетину кордону транспортним засобом станом на 04.06.2025; відомостями та скріншотом з програми «За данними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску»; листами Житомирської митниці від 04.01.2024, від 26.04.2024, від 10.10.2024, від 20.03.2025, від 11.06.2025, від 12.06.2025; листом Львівської митниці від 17.01.2024; листом УСР в Житомирській області НПУ від 24.05.2024; копією акта №101123-1 приймання-передачі добровільної пожертви від 10.11.2023; відповідь військової частини НОМЕР_5 від 13.03.2025; відповіддю БФ «Територія життя» №100425 від 10.04.2025 з додатками; службовою запискою начальника управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил про розрахунок суми митних платежів від 27.05.2025; розрахунок суми митних платежів від 29.05.2025; довідками головного державного інспектора оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних правил від 04.06.2025; листами ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.06.2025 та від 06.06.2025; службовою запискою заступника начальника управління-начальника оперативного відділу №1 УБК та ПКМ від 04.11.2025.
Стаття 485 Митного кодексу України передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів. Заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.
Відповідно до вимог ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення; чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність; чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також працюючими в автоматичному режимі, іншими документами. 
Відповідно до ст. 495 Митного кодексу України , доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно зі ст. 252 КУпАП , орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Згідно акту приймання-передачі добровільної пожертви №101123-1 від 10.11.2023 Благодійний Фонд «Територія Життя» передав, а командир військової частини в/ч НОМЕР_5 затвердив та прийняв у користування для виконання задач за призначенням, зокрема: Авто MITSUBISHI L200, державний номер НОМЕР_4 , у кількості 1 шт., вартістю 160000,00 грн. Акт передається відповідальній особі - командиру ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_6 - молодшому сержанту  ОСОБА_9  (а.с.69).
Факт отримання,використання для виконання задач із захисту України та знищення в бойових діях транспортного засобу «MITSUBISHI L200, реєстраційний номер НОМЕР_4 » підтвердив у судовому засіданні військовослужбовець  ОСОБА_9  був переданий акт приймання-передачі добровільної пожертви №101123-1 від 10.11.2023.
Згідно дослідженого фотознімку, з фотозвіту передачі транспортного засобу «MITSUBISHI L200, державний номер НОМЕР_4 » на зображені зафіксовані зазначений автомобіль, свідок ОСОБА_7 та віськовослужбовець ОСОБА_9 . Зокрема свідки ОСОБА_7 та віськовослужбовець ОСОБА_9 підтвердили дійсність зафіксованої на знімку обставини передачі транспортного засобу.
Відеозаписом зафіксовано фізичне знищення транспортного засобу «MITSUBISHI L200», державний номер НОМЕР_4 в зоні бойових дій.
Таким чином отримання транспортного засобу «MITSUBISHI L200», державний номер НОМЕР_4 , військовим військової частини НОМЕР_5 для потреб оборони України його використання за призначенням та подальше знищення на полі бою підтверджується актом приймання-передачі добровільної пожертви №101123-1 від 10.11.2023, показами свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , фотознімком зі звіту про передачу, відеозаписом знищеного транспортного засобу.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП. 
Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин, оскільки транспортний засіб марки «MITSUBISHI» модель «L200», кузов НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , бувший у використанні, 2001 року виготовлення, об`єм двигуна - 2477 cм3, тип двигуна - дизель, ввезений на митну територію України в умовах воєнного стану у якості гуманітарної допомоги саме в тих цілях у зв`язку з якими було надано пільги при його ввезенні на митну територію України щодо сплати митних платежів, суд приходить до висновку, що вина   ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не доведена достатньою кількістю належних і допустимих доказів, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 247 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 458, 485, 489-491, 494, 495, 527-529 МК України, 

постановив :

Закрити провадження у справі про притягнення  ОСОБА_1  до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 485 Митного кодексу України у зв`язку з відсутністю складу даного порушення.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення. 

Суддя        Г. В. Панченко