ЄУ № 712/17269/25
Провадження №3/712/282/26
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2026 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Департаменту «Центр надання адміністративних послуг» Черкаської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 від 01.08.2023, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг, щододекларування та реєстрації місця проживання в Україні» від 05 листопада 2021 року №1871 - IX, а саме з 22.01.2025 проживає без реєстрації.
В результаті таких дій складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 197 КУпАП.
 
Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
 
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся шляхом надіслання судових повісток на адресу місця проживання та шляхом направлення смс-повідомлення на номер телефону НОМЕР_2 , яке останній отримав 12.01.2026 об 11 год. 07 хв., про причини неявки суду не повідомив, заяв чи клопотання про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи не надав.
Крім того, інформація про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 була розміщена на офіційному WEB сайті Соснівського районного суду м. Черкаси, тобто в загальному доступі для усіх зацікавлених осіб та учасників судового розгляду.
У рішенні Європейського Суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
З урахуванням наведеного, зважаючи на те, що клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений, ураховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці Європейського Суду з прав людини, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних матеріалів справи.
Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд приходить до наступного.
 
Своїми діями  ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто проживання громадян, зобов`язаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання.
 
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення, підтверджується даними з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧРК №40, копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 та копією картки платника податків ОСОБА_1 .
 
До обставин, що пом`якшують відповідальність, суд відносить неповнолітній вік на момент вчинення правопорушення, притягнення до адміністративної відповідальності вперше, обставин, що обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.
 
Згідно ст. 13 КУпАП до осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 цього Кодексу. 
 
Судом встановлено, що правопорушник вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197 КУпАП у віці 16 років та до нього застосовуються заходи впливу, передбачені статтею 24-1 КУпАП.
 
Відповідно до ст. 24-1 КУпАП за вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу:
 
1) зобов`язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;
 
2) попередження;
 
3) догана або сувора догана;
 
4) передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.
 
Відповідно до ст.ст. 23, 33 КУпАП при призначенні покарання, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, ступінь громадської небезпеки вчиненого діяння,особу правопорушника та обставини, що пом`якшують відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність і вважає, що оскільки адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, відносно  ОСОБА_1 необхідно застосувати захід впливу, що застосовується до неповнолітніх, передбачений п.2 ст. 24-1 КУпАП, у вигляді попередження.
 
Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.
 
Враховуючи, що заходи впливу, передбачені ст. 24-1КУпАП, не є адміністративними стягненнями в розумінні ст. 23 КУпАП, а є альтернативними заходами впливу, які можуть бути застосовані тоді, коли виховання неповнолітнього правопорушника є можливим без накладення адміністративного стягнення у загальному порядку, то сплата судового збору неповнолітньою особою, до якої застосований захід впливу, передбачений ст. 24-1 КУпАП, не передбачена.
 
Керуючись ст. ст. 278, 280, 283, 284 КУпАП, суд 

 
П О С Т А Н О В И В:
ВизнатиОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати до нього захід впливу, передбачений ст. 24-1 КУпАП, у виді попередження.
Постанова набирає законної сили після закінчення 10-тиденного строку її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси В.В. Пронька