Справа № 686/18907/25
Провадження № 2/686/2498/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2026 року Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області 
в складі: головуючої – судді Козак О.В.,
при секретарі – Сташевській А.О,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання виплатити недотриману пенсію в порядку спадкування,
В С Т А Н О В И В:
В липні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) виплатити на її користь в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 233 167,03 грн. недоотриманої пенсії.
На обґрунтування свого позову позивач вказала, що вона є вдовою померлого чоловіка ОСОБА_2 , який за життя перебував на обліку в ГУ ПФУ Хмельницької області та одержував пенсію за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що складено відповідний актовий запис № 92 в Шепетівському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Шепетівському районі Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ).
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі № 560/269/22, яке набрало законної сили 17 березня 2022 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні з 01 квітня 2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_3 № ХС36399 від 13.07.2021, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_3 №ХС36399 від 13.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. 
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року по справі № 560/19149/23, яке набрало законної сили 02 січня 2024 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 по справі № 560/19149/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено відповідні перерахунки, внаслідок чого відповідачем ОСОБА_2 було нараховано доплати до пенсії на загальну суму 233167,03 гривень, в тому числі:
-на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22, яке набрало законної сили 17.03.2022, за період з 01.04.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 171167,03 гривень;
- на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.12.2023 по справі №560/19149/23, яке набрало законної сили 02.01.2024, за період з 01.07.2021 по 28.02.2024 нарахована сума доплати в розмірі 62000,00 гривень.
Доплати по рішеннях судів не були виплачені за життя ОСОБА_2 , тому що відповідно до п.7 розділу II Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, виданими або ухваленими після набрання чинності Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» плануються в межах коштів Державного бюджету України, передбачених у Державному бюджеті України на фінансування пенсійних програм. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили.
Оскільки, доплати на виконання судових рішень по справах № 560/269/22 та №560/19149/23 в розмірі 233167,03 грн. не були виплачені за життя ОСОБА_2 після оформлення спадщини вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою про виплату вказаної доплати їй, оскільки вона була на утриманні у свого чоловіка є близьким членом сім`ї та після його смерті прийняла спадщину, тому що вона є спадкоємцем першої черги за законом.
Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області листом № 2200-0405-8/22073 від 18.03.2025 фактично підтвердило факт невиплати нарахованих коштів ОСОБА_2 та повідомило їй про відсутність підстав для виплати їй коштів нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 по справі № 560/19149/23. Оскільки звернення за вказаною доплатою нею подано пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера відповідно у Головного управління Пенсійного фонду в Хмельницькій області відсутні правові підставі для виплати їй коштів, нарахованих ОСОБА_2 .. В листі також міститься роз`яснення, що у разі незгоди з наданою відповіддю вона може оскаржити її в судовому порядку.
19.09.2024 року державним нотаріусом Першої Шепетівської деравної нотаріальної контори Камфорович О. А. видано на ім`я ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом. Оскільки суми пенсії, які була нараховані проте не виплачені за життя спадкодавцеві входять до складу спадщини, вона має право на їх отримання.
На день смерті ОСОБА_2 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним за вказаною адресою проживала та була зареєстрована лише вона.
Оскільки вона є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , а вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини, то ГУ Пенсійного фонду України у Хмельницькій області зобов`язане виплатити їй недоотриману ОСОБА_2 за життя суму пенсії, яка була йому нарахована, в розмірі 233 167,03 грн.
З врахуванням наведеного позивач просить: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити на її користь в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 233 167,03 грн. недоотриманої пенсії.
Позивач в судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлялись у встановленому законом порядку. У поданому до суду відзиві на позовну заяву, зазначили, що на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 у справі № 560/19149/23 ОСОБА_2 нарахована доплата на загальну суму 233167,03грн. в тому числі:
-на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі № 560/269/22, яке набрало законної сили 17.03.2022, за період з 01.04.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 171167,03 гривень;
- на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.12.2023 по справі №560/19149/23, яке набрало законної сили 02.01.2024, за період з 01.07.2021 по 28.02.2024 нарахована сума доплати в розмірі 62000,00 гривень.
Сума коштів згідно проведеного перерахунку на виконання вищезазначеного рішення суду, не була виплачена  ОСОБА_2 за життя через відсутність відповідного фінансування. При цьому просили взяти до уваги, що позивачкою не надано суду доказів того факту, що вона є єдиним членом сім`ї померлого  ОСОБА_2 , що має право на одержання сум нарахованих на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 у справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 у справі № 560/19149/23. З врахуванням наведеного, підстав для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виплатити на її користь в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 233 167,03 грн. недоотриманої пенсії, немає, тому в задоволенні позовних вимог просили відмовити.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки – ОСОБА_2 .
19.09.2024 року державним нотаріусом Першої Шепетівської деравної нотаріальної контори Камфорович О. А. видано на ім`я ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом, як спадкоємиці майна ОСОБА_2 ..
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року по справі № 560/269/22, яке набрало законної сили 17 березня 2022 року: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови у здійсненні з 01 квітня 2019 року перерахунку пенсії ОСОБА_2 , виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_3 № ХС36399 від 13.07.2021; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_3 ЖХС36399 від 13.07.2021, з урахуванням раніше виплачених сум. 
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 року по справі № 560/19149/23, яке набрало законної сили 02 січня 2024 року: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови ОСОБА_2 у нарахуванні та виплаті з 01.07.2021 щомісячної доплати до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01.07.2021 з урахуванням доплати до пенсії у розмірі 2000,00 гривень згідно постанови Кабінету Міністрів України «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» № 713 від 14.07.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 по справі № 560/19149/23 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області проведено відповідні перерахунки, внаслідок чого відповідачем ОСОБА_2 було нараховано доплати до пенсії на загальну суму 233 167,03 гривень, в тому числі:
-на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22, яке набрало законної сили 17.03.2022, за період з 01.04.2019 по 31.05.2022 нарахована сума доплати в розмірі 171 167,03 гривень;
- на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.12.2023 по справі №560/19149/23, яке набрало законної сили 02.01.2024, за період з 01.07.2021 по 28.02.2024 нарахована сума доплати в розмірі 62 000,00 гривень.
Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області листом № 2200-0405-8/22073 від 18.03.2025 підтвердило факт невиплати нарахованих коштів ОСОБА_2 та повідомило позивача про відсутність підстав для виплати їй коштів нарахованих ОСОБА_2 на виконання рішень Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 по справі № 560/19149/23. 
Вказані обставини підтверджуються: копією паспорта ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 ; копією свідоцтва про смерть ОСОБА_2 серія НОМЕР_2 ; копією свідоцтва про одруження; рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2022 по справі № 560/269/22 та від 01.12.2023 по справі № 560/19149/23; листом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від № 2200-0405-8/22073 від 18.03.2025 року; свідоцтвом про право на спадщину за законом від 19.09.2024р.
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.
Статтями 1216, 1217 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно ч. 1 ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Статтями 1217,1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.
Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
Згідно статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.
Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон № 2262-ХІІ.
Згідно з ч.1ст.61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» - суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону №2262-ХІІ також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону № 2262-ХІІ, який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.
З наведених вище норм права вбачається, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі без будь-яких часових обмежень.
Оскільки за життя  ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , недоотримав пенсію у розмірі 233 167,03грн., позивач, яка є його спадкоємцею за законом та у встановленому законом порядку прийняла спадщину набула право на отримання невиплаченої пенсії у розмірі 233 167,03грн. 
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги  ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов`язання виплатити недотриману пенсію в порядку спадкуванняє обґрунтованими, підтвердженими належними доказами, а тому підлягають задоволенню, та слід зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) виплатити на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 233167,03 грн. недоотриманої пенсії.
На підставі ст. 141 ЦПК України, понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору у сумі 1211,20 грн., підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст.2, 3,4,10,13,76-82,89,223,259,263-265,268,354 ЦПК України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб,звільнених з військової служби,та деяких інших осіб» ст.ст. 15, 16, 1216-1219, 1223, 1227 ЦК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позов задовольнити.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) виплатити на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 233 167,03 грн. недоотриманої пенсії.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350) на користь  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) 1211,20 грн. судового збору.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Позивач:  ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ: 21318350, адреса: 29000, м.Хмельницький, вул. Г.Чекірди, 10).

Суддя: