ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018/
Код ЄДРПОУ 03500004

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2026 Справа № 917/2086/25 

Господарський суд Полтавської області у складі судді Кльопова І.Г., за участю секретаря судового засідання Назаренко Я.А., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження справу
за позовною заявою Кременчуцької окружної прокуратура, 39600, Полтавська область, Кременчуцький р-н., м.Кременчук, проспект Свободи, 4-а в особі Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Центральна,66, с. Омельник, Кременчуцького району, Полтавська обл., 39713
до Приватного підприємства ««НВТО Кременчук-Пласт»», проспект Лесі України, буд. 50, кв.30, м. Кременчук, Полтавська область, ЄДРПОУ 35779020
про  стягнення грошових коштів 
встановив:
Кременчуцька окружна прокуратура в особі Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Приватного підприємства ««НВТО Кременчук-Пласт»» про стягнення заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 5322485100:08:000:1598 в сумі 53 801,03грн.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 17.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Ухвала суду від 17.11.2025 направлена відповідачу до його електронного кабінету та отримана відповідачем 19.11.2025.
Частиною 1 статті 251 ГПК України визначено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідач у визначеному господарським процесуальним законодавством порядку на позов не відреагували.
03.12.2025 за вхід. № 15569 від прокуратури надійшла заява про зменшення позовних вимог. Так прокурор просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 5322485100:08:000:1598 в сумі 33 801,03грн.
Дана заява узгоджується з положеннями ст.46 ГПК України, прийнята судом. Розгляд справи здійснюється з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог. 
Відповідно до частини 1 статті 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Зокрема, частиною 5 статті 252 ГПК України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
У даному випадку клопотань про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи до суду не надходило.
Згідно з частиною 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Згідно з частиною 2 статті 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.
Суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина 1 статті 248 ГПК України).
З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.
Розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації № 415 від 25.09.2013 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано ПП «НВТО Кременчук-Пласт» у довгострокову оренду для рибогосподарських потреб земельну ділянку водного фонду загальною площею 29,9 га.
На підставі зазначеного розпорядження між Полтавською ОДА та ПП «НВТО Кременчук-Пласт» 30.10.2013 укладено відповідний договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5322485100:08:000:1598, площею 29,9 га.
Право оренди зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.11.2013, номер запису про інше речове право 3749036.
Відповідно до п. 1 Договору оренди землі від 30.10.2013 (далі – Договір оренди) орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку водного фонду для рибогосподарських потреб, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Рокитненської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки водного фонду не проведена. (п. 5 Договору оренди)
Договір укладено на термін 25 років. (п. 8 Договору оренди)
Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі у грошовій формі в розмірі 205,68 грн в рік за кожний гектар земельної ділянки водного фонду. У разі зміни в платі за землю орендна плата змінюватиметься у відповідному процентному відношенні. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексу інфляції. (п.п. 9,10 Договору оренди)
Так, обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповняються пуд час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.
Орендна плата вноситься у такі строки щомісячно у розмірі 1/12 частина річної орендної плати на розрахунковий рахунок в місцевий бюджет Рокитненської сільської ради протягом 20 календарних днів наступного за останнім днем звітного (податкового) місяця.
Розмір орендної плати переглядається один раз у два роки у разі: - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації (п. 13 Договору оренди)
Пунктами 28-31 Договору оренди землі унормовано права та обов`язки сторін Договору. Зокрема передбачено право Орендодавця вимагати від Приватного підприємство «НВТО КРЕМЕНЧУК-ПЛАСТ» своєчасного внесення орендної плати. (п. 28 Договору оренди землі).
У подальшому, рішенням Кременчуцької районної ради Полтавської області від 07.03.2018 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 29,9000 га, кадастровий номер 9322485100:08:000:1598, яка розташована на території Рокитненської сільської ради (за межами населених пунктів) Кременчуцького району Полтавської області та передана в оренду приватному підприємству «НВТО КРЕМЕНЧУК-ПЛАСТ» для рибогосподарських потреб; вартість земельної ділянки складає 1 006 087,73 грн. без урахування коефіцієнту індексації за 2016 рік.
Між Полтавською ОДА та ПП «НВТО КРЕМЕНЧУК-ПЛАСТ» 16.03.2018 укладено Додаткову угоду до Договору оренди землі від 30.10.2013, відповідно до якої пункти 5, 9 викладено в новій редакції.
Так, між сторонами унормовано, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки водного фонду (кадастровий номер 5322485100:08:000:1598) станом на 01.01.2018 року становить 1 066 452, 99 грн. Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі в розмірі 3,0 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки щорічно та складає 31993,59 грн. в рік за 29,9000 га. Всі інші умови договору залишаються незмінними.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про оренду землі» орендар зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку.
Прокурор зазначає, що в порушення умов Договору оренди землі від 30.10.2013 та ст. 25 Закону України «Про оренду землі» Відповідачем своєчасно не сплачувалася орендна плата, внаслідок чого утворилася заборгованість в сумі 33 801,03 грн.
Дана обставина і стала підставою для звернення до суду
При прийнятті рішення судом враховано наступне.
Відносини, пов`язані з орендою землі, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, вказаним Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.
Згідно зі ст.ст. 626, 629 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.
Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом (частини 1,8 вказаної норми).
Статтями 1, 13 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.
Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
Зі змісту наведених статей Закону України «Про оренду землі» вбачається, що основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.
Істотною умовою договору оренди землі за ст. 15 Закону України «Про оренду землі» є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату.
Згідно п.п. 14.1.136 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України - орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності – обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Пунктами 9-14 укладеного між сторонами Договору узгоджено порядок, строки та розмір внесення орендної плати та стягнення пені.
Відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право
вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.
За ст. 610, ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Згідно ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання не допускається.
Відповідно до ст.530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін)
його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Як установив суд, заборгованість відповідача з орендної плати складає 33 801,03грн.
Факт прострочення відповідачем виконання своїх зобов`язань зі сплати орендних платежів підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростовується.
Отже, вимога прокурора про стягнення з відповідача орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 5322485100:08:000:1598 в сумі 33 801,03грн. є правомірною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Одночасно суд вважає також за необхідне зауважити на тому, що питання представництва інтересів держави прокурором у суді врегульовано у статті 23 Закону України «Про прокуратуру». Ця стаття визначає, що представництво прокурором держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом (частина перша). Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження (далі - компетентний орган), а також у разі відсутності такого органу (частина третя). Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб`єктом владних повноважень (абзаци перший - третій частини четвертої). У разі встановлення ознак адміністративного чи кримінального правопорушення прокурор зобов`язаний здійснити передбачені законом дії щодо порушення відповідного провадження (частина сьома).
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18 викладено правовий висновок про те, що прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження його бездіяльності. Якщо прокурору відомо причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові, але якщо з відповіді компетентного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.
Наведений порядок при поданні Кременчуцькою окружною прокуратурою в особі Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області даного позову був дотриманий, що підтверджується наявним в матеріалах справи відповідними листами прокурора до Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області та Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо даного спору.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Понесені прокурором витрати по оплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України покладаються на відповідача. 
Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233, 237-238 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «НВТО КРЕМЕНЧУК-ПЛАСТ» (ЄДРПОУ 35779020 проспект Лесі України, буд. 50, кв. 30, м. Кременчук, Полтавська область) на користь Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ 40121489, вул. Центральна,66, с. Омельник, Кременчуцького району, Полтавська обл., 39713) заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 5322485100:08:000:1598 в сумі 33 801,03грн.
3. Стягнути з Приватного підприємства «НВТО КРЕМЕНЧУК-ПЛАСТ» (ЄДРПОУ 35779020 проспект Лесі України, буд. 50, кв. 30, м. Кременчук, Полтавська область) на користь Полтавської обласної прокуратури (м.Полтава, вул. 1100- річчя Полтави, 7, р/р UA118201720343130001000006160, банк ДКСУ м. Київ МФО 820172, код ЄДРПОУ 02910060) понесені витрати на сплату судового збору в сумі 3028,00 грн.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст. 254, 256-257 Господарського процесуального кодексу України. 

Суддя Кльопов І.Г.