ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/1/26
Провадження № 1-кс/362/1/26

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 січня 2026 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12025111140000458 від 02.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, 
в с т а н о в и в:
06.01.2026 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3  з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в якому просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити (здійснити виїмку) документів в оригіналах (які необхідні для проведення відповідних експертиз), які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а саме: заяви ОСОБА_5 від 28.02.2022 про запровадження дистанційної роботи, наказу від 28.02.2022 № 1-к/тр «Про запровадження дистанційної роботи» та додатку №1 до нього, інших наказів щодо головного бухгалтера ОСОБА_5 за весь період його діяльності на підприємстві, зокрема: про прийняття на роботу, переведення, зміну умов праці, преміювання, відпустки та відрядження; табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 за період з 05.08.2021 по 01.12.2025; відомості про нарахування та виплату заробітної платні, актів виконаних робіт, оборотно-сальдові відомості, платіжні доручення, меморіальні ордери та інших документів, щодо виплати заробітної платні ОСОБА_5 .
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111140000458 від 02.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, постійно здійснюючи функції представника органу місцевого самоврядування, а також обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18, пункту 1 примітки до ст. 364 КК України, являлася службовою особою.
Так, наказом директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області «Про прийняття на роботу ОСОБА_5 » від 05.08.2021 №6-к/тр на посаду головного бухгалтера з посадовим окладом 15 000 грн. на місяць з 06.08.2021 призначено ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), на підставі заяви від 05.08.2021.
На підставі заяви ОСОБА_5 від 28.02.2022, Наказом директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 затверджено Наказ №1-к/тр від 28.02.2022 «Про запровадження дистанційної роботи», відповідно до якого з 01 березня 2022 року запроваджено дистанційну роботу для головного бухгалтера ОСОБА_5 , тимчасово, до закінчення воєнного стану. Контроль за виконанням працівниками своїх обов`язків та ведення обліку використання робочого часу підлеглих працівників, вказаним Наказом визначено ОСОБА_6 .
У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, однак не пізніше 01 березня 2022 року, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на користь іншого працівника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області - ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_2 ), шляхом безпідставних нарахувань заробітної плати останньому, що потягло за собою зайві витрати у вигляді єдиного соціального внеску (далі за текстом - ЄСВ), розуміючи, що на території України із 24.02.2022 введено воєнний стан, ОСОБА_6 з метою реалізації свого злочинного умислу, достовірно знаючи про відсутність підстав для нарахування заробітної плати ОСОБА_5 , в порушення вищевказаних норм законодавства, перебуваючи на посаді директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, в супереч Статуту, достовірно знаючи, що ОСОБА_5 перебуває на військовій службі своїми умисними діями сприяв безпідставному нарахуванню останньому заробітної плати в період із березня 2022 року по грудень 2024 року, що також потягло за собою зайві витрати у вигляді єдиного соціального внеску.
Так, ОСОБА_6 , займаючи посаду директора Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради, будучи службовою особою, котра наділена організаційно-розпорядчими повноваженнями, діючи умисно, розуміючи, що на території України із 24.02.2022 введено воєнний стан, перебуваючи в невстановленому в ході досудовим розслідуванням місці, маючи умисел на зловживання своїм службовим становищем, з корисливим мотивом, з метою розтрати бюджетних коштів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх діянь, нехтуючи своїми обов`язками та всупереч вимогам Законодавства, в період із 01.03.2022 по 31.12.2024, шляхом щомісячного формування табелів обліку використання робочого часу, та їх особистого підписання, вніс до офіційних документів, а саме табелів обліку використання робочого часу, в період з березня 2022 року по грудень місяць 2024 року, завідомо недостовірні відомості, які повністю не відповідають дійсності щодо відпрацьованих робочих днів та годин щодо ОСОБА_5 , який у вказаний період часу проходив військову службу.
На підставі складених та підписаних ОСОБА_6 табелів обліку використання робочого часу, останнім сформовано відповідні відомості нарахування заробітної плати, які у подальшому також підписано директором - ОСОБА_6 , що стало підставою для безпідставного нарахування та подальшій виплаті головному бухгалтеру комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради ОСОБА_5 грошових коштів у вигляді заробітної плати, в загальній сумі 794 640 грн (за вирахування податків та зборів), що в тому числі потягло за собою зайві витрати у вигляді єдиного соціального внеску в загальній сумі 175 140 грн.
Таким чином, в результаті умисних протиправних дій ОСОБА_6 , внаслідок безпідставного нарахування та виплати у період з березня 2022 року по грудень місяць 2024 року заробітної плати ОСОБА_5 , спричинено матеріальну шкоду ІНФОРМАЦІЯ_2 на загальну суму 969 780 грн.
28.11.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
У клопотанні слідчий зазначає, що вказані документи мають істотне значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки саме вони містять відомості щодо фактичного режиму роботи головного бухгалтера ОСОБА_5 , підстав та механізму нарахування йому заробітної плати у період проходження військової служби, обсягу здійснених виплат, внутрішніх управлінських рішень директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також організації фінансово-господарської діяльності підприємства. Надання доступу до цих документів дозволить достовірно встановити факти можливого безпідставного витрачання бюджетних коштів, підтвердити або спростувати наявність істотної шкоди державним інтересам, з`ясувати повноваження та дії службових осіб, а також забезпечить можливість проведення необхідних експертних досліджень. Без отримання зазначених документів належне, повне та об`єктивне дослідження усіх обставин кримінального правопорушення є неможливим.
Отримати ці відомості іншим шляхом неможливо, тоді як їх дослідження є необхідним для доказування обставин, передбачених п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України, та подальшого використання як доказів у кримінальному провадженні, зокрема для проведення судових експертиз.
Приймаючи до уваги, що оригінали вище зазначених документів мають суттєво важливе значення для досягнення мети досудового розслідування, а також те, що на підставі даних документів необхідно призначити низку експертиз, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової товарознавчої експертизи, судової почеркознавчої експертизи, а також у необхідності проведення почеркознавчої експертизи, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні у комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області.
Слідчий в судове засідання не з`явився до суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та зазначив, що підтримує його вимоги та просить задовольнити. 
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області у володінні якого знаходяться зазначені вище документи в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, що не є перешкодою для розгляду клопотання згідно ст. 163 ч. 4 КПК України (а.с.55).
Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. 
Дослідивши клопотання, матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025111140000458 від 02.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. 
Слідчий звернувся до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, було скеровано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою надання оригіналів таких документів. 
Постановою про призначення судової почеркознавчої експертизи від 02.12.2025 року слідчим СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітаном поліції ОСОБА_3 призначено у в кримінальному провадженні № 12025111140000458 від 02.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України судову почеркознавчу експертизу. На вирішення експертизи поставлено наступні запитання: 1. Ким виконано підпис, які містяться у табелях обліку використання робочого часу, відомостях нарахування заробітної плати за період з 05.08.2021 року по 01.12.2025, Наказі від 28.02.2022 №1-к/тр «Про запровадження дистанційної роботи» та додатку №1 до нього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 чи іншою особою?
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.ч. 1. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання обґрунтоване тим, що вказані документи необхідні для виявлення обставин вчинення кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, та проведення призначеної почеркознавчої експертизи.
Відповідно до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа, який може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні.
За таких обставин, дослідивши матеріали клопотання та безпосередньо саме кримінальне провадження, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що стороною кримінального провадження, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розгляду вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України.
Таким чином, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оскільки документи, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у справі та необхідні для досягнення мети отримання доступу до документів - проведення судово-почеркознавчої експертизи для проведення якої необхідно отримати вільні зразки підписів ОСОБА_6 та встановити чи дійсно підписував останній вказані документи, які містяться в оригіналах табелях обліку використання робочого часу, відомостях нарахування заробітної плати за період з 05.08.2021 року по 01.12.2025, Наказі від 28.02.2022 №1-к/тр «Про запровадження дистанційної роботи» та додатку №1, у інший спосіб отримати оригінали документів на яких містяться вільні зразки підписів ОСОБА_6 , є неможливим, при цьому, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, тому клопотання підлягає до часткового задоволення, а саме надання тимчасового доступу лише стороні кримінального провадження, яка звернулася із клопотанням до слідчого судді та до оригіналів документів щодо яких призначено слідчим судово-почеркознавчу експертизу, у задоволенні інших вимог клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя, 
п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління поліції ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 12025111140000458 від 02.07.2025, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.
Надати тимчасовий дозвіл слідчому СВ відділу поліції № 1 Обухівського районного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: заяви ОСОБА_5 від 28.02.2022 про запровадження дистанційної роботи, наказу від 28.02.2022 № 1-к/тр «Про запровадження дистанційної роботи» та додатку №1 до нього; табелів обліку робочого часу ОСОБА_5 за період з 05.08.2021 по 01.12.2025; відомості про нарахування та виплату заробітної платні, щодо виплати заробітної платні ОСОБА_5 за період з 05.08.2021 року по 01.12.2025, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, що за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяц, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Уповноваженим особам комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області, надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам з можливістю вилучення на час проведення експертизи.
Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7