Справа № 511/4093/24
Провадження № 2/496/967/25

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
повний текст

26 листопада 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого - судді Буран В.М.,
 
за участю: секретаря - Агаджанян Д.Х., 
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка цивільний позов Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради, ОСОБА_3 , про позбавлення батьківських прав, залишення дітей в іншій сім`ї,-

 
У С Т А Н О В И В:

 
Представник позивача звернувся до суду з позовом в якому просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , залишити малолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 тимчасово проживати в сім`ї ОСОБА_3 .
Свої вимоги мотивує тим, що на обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах в Службі у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області перебувають малолітні діти ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з тим, що батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. 
Мати дітей - ОСОБА_1 фактично проживала за адресою своїх батьків, а саме: АДРЕСА_1 . Перебуває в офіційному шлюбі з громадянином ОСОБА_2 , народила двох дітей: ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . Після народження старшої дитини - ОСОБА_5 , жінка не звернулась до представників ВНСП впродовж 12 календарних місяців для оформленням виплат, а саме державної допомоги при народженні на дитину. Було пропущено строк звернення для призначення відповідної допомоги без поважних причин, що є порушенням прав дитини. 
Неодноразово до Служби у справах дітей надходили повідомлення про те, що жінка на довготривалий час залишає малолітніх дітей під наглядом своїх батьків, які мають ознаки девіантної поведінки. Представниками ССД ОСОБА_1 було попереджено про наслідки невиконання батьківських обов`язків відносно дітей, проведено профілактичні бесіди. Провідними спеціалістами ВНСП жінці постійно надавалась гуманітарна допомога.
На теперішній час ОСОБА_1 , згідно наданих відомостей Степанівської сільської ради, з початку 2023 року зі своїми дітьми не проживає та не приймає участі у їхньому вихованні. Фактичне місце перебування жінки невідоме. На телефонний зв`язок не виходить. Весь час діти перебували на утриманні батьків 
ОСОБА_1 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Батько дітей - ОСОБА_2 не проживає на території Степанівської сільської ради близько трьох років, дітей не відвідує та не приймає участі у їхньому вихованні.
Представники Степанівської амбулаторії загальної практики сімейної медицини Роздільнянського міського центру первинної медико-санітарної допомоги неодноразово повідомляли про дітей - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , вага та зріст яких не відповідають біологічного віку, окрім того старша дитина потребує допомоги в організації медичного обстеження у зв`язку з новоутворенням на шкірі (гемангіома). Мати не займається лікуванням дітей, а догляд, який здійснюється дідусем та бабусею, не на достатньому рівні. Рекомендації лікаря не виконуються. 
Батьки ОСОБА_1 , з якими проживають малолітні діти періодично зловживають алкогольними напоями, діти майже не виходять на вулицю та не відвідують дитячий майданчик. Часто чути, як дідусь виявляє агресію стосовно своїх онуків - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
За період з червня 2023 року по жовтень 2024 року спеціалістами ССД та відділу ВНСП виконавчого комітету Степанівської сільської ради було складено 15 актів обстеження умов проживання вказаних дітей.
ССД виконавчого комітету Степанівської сільської ради відповідно до п.4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» щодо ведення обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, вжито відповідних заходів у зв`язку з чим видано накази про взяття дітей - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Незабезпечення дітей належним харчуванням, необхідною медичною допомогою відповідним для їх віку доглядом, залишення дітей під наглядом осіб з наявними ознакам алкогольного сп`яніння - обставини, що можуть призвести до тяжких наслідків для життя, стану здоров`я та розвитку дитини, зокрема тяжкої, у тому числі невиліковної хвороби тілесних ушкоджень або заподіяння шкоди нормальному фізичному, психічному розвитку дітей, у зв`язку з чим вони потребує допомоги.
Спеціалістами із соціальної роботи було здійснено оцінювання потреб дітей - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . За результатами оцінки потреб сім`ї та визначення типу складності - випадок екстрений. Виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, органу опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібранню дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Членами комісії було прийнято рішення відібрати дітей від батьків, у зв`язку загрозою їх життю та здоров`ю, та представникам ССД підготувати висновок щодо доцільності позбавлення батьківських прав громадян - ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відносно ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
Було вжито відповідних заходів щодо тимчасового влаштування малолітніх дітей - ОСОБА_5 та ОСОБА_4 в родину ОСОБА_3 .
З метою захисту прав та законних інтересів дітей, слід позбавити батьківських прав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 30.12.2024 р. було відкрито загальне позовне провадження (а.с.76-77).
Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 25.06.2025 р. підготовче провадження було закрито та призначено справу до судового розгляду (а.с.97). 
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, але надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, наполягала на задоволенні позовних вимог, не заперечував проти винесення заочного рішення (а.с.120).
Відповідачка ОСОБА_1 у судові засідання не з`являлась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась, шляхом надіслання ухвали та судових повісток на зареєстроване місце проживання, про, що свідчить у справі рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.118), також повернулись конверти з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.91,107), судом було здійснено виклик відповідача до суду, шляхом створення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Судової влади (а.а.115). 
Відповідач ОСОБА_2 у судові засідання не з`являвся, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся, шляхом надіслання ухвали та судових повісток на зареєстроване місце проживання, але до суду повернулись конверти з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.83,90,108,119), судом було здійснено виклик відповідача до суду, шляхом створення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті Судової влади (а.с.114). 
Третя особа в судове засідання не з`явились, але надала до суду заяву про розгляд справи без їх участі (а.с.93). 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, викликалась до суду належним чином, про що свідчить у справі рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.106,117).
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
У зв`язку з тим, що відповідачі повідомлені належним чином про час та місце слухання справи, відповідачі не з`явились в судове засідання без повідомлення причин, відповідачі не подали відзив та враховуючи згоду позивача на заочний розгляд справи, суд вважає за необхідне ухвалити рішення про заочний розгляд справи.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідачі є батьками дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , зареєстроване Роздільнянським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) актовий запис №193 (а.с.10), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджуються свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , зареєстроване Біляївським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) актовий запис №532 (а.с.11). 
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 20.06.2023р. проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , умови проживання в приміщенні різкий неприємний запах, відсутній запас продуктів харчування, для виховання та розвитку дитини створено такі умови: є окрема кімната яка облаштована меблями, є дитячий одяг, засоби особистої гігієни, за цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати дітей ОСОБА_1 з початку 2023 р. з дітьми не проживає, участі у вихованні дітей не приймає. Батько дітей зі слів ОСОБА_10 не проживає з дітьми з 2022 р. (а.с.12). 
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 04.06.2024р. проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , три житлові кімнати, кухня, коридор, веранда. Родина проживає у власному будинку, умови проживання: в будинку є необхідні меблі, місця для приготування та прийому їжі. В наявності певний запас продуктів харчування. Санітарно - гігієнічних норм дотримано. Є необхідна побутова техніка, посуд. Для виховання та розвитку дітей створенні такі умови: кожна дитина має окреме ліжко, місце для ігор, іграшки. Старша дитина ОСОБА_5 йде на контакт з чужими людьми, за цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.15).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 21.06.2024р. проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , в приміщенні будинку не дотримуються санітарно - гігієнічних норм, дуже смердить сечею. Є необхідні меблі, побутова техніка. Відсутній достатній запас продуктів харчування, їжу готують на один раз. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.16).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 11.07.2024р. проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , в приміщенні будинку не дотримуються санітарно - гігієнічних норм, дуже смердить сечею. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.17).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 25.07.2024р. проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , в приміщенні будинку є необхідні меблі, посуд, побутова техніка, одяг по сезону, є невеликий запас продуктів харчування, їжу готують на один раз. За цією адресою проживають і мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.18).
Відповідно до акту обстеження умов проживання від 05.08.2024р., 19.08.2024р., 26.08.2024р., 05.09.2024р., 06.09.2024р., 11.09.2024р, 20.09.2024р., 27.09.2024р., 14.10.2024р., 21.10.2024р., проведено обстеження умов проживання: АДРЕСА_1 , подружжя ОСОБА_7 не приділяють зусиль для виховання та розвитку малолітніх дітей, періодично зловживають алкогольними напоями. Діти не вмиті, одяг брудний (а.с.19-28).
Згідно характеристики Степанівського сільського голови, ОСОБА_1 проживає на території громади з дитинства, має двох дітей, єдиний дохід родини є соціальні виплати на дитину ОСОБА_4 , з чоловіком разом не проживає, проживає разом зі своїми батьками. З початку 2023 р. гр. ОСОБА_1 разом зі своїми дітьми не проживає, життям дітей не цікавиться. Іноді зловживає алкогольними напоями та має ознаки девіантної поведінки (а.с.31). 
Згідно наказу №24 від 01.10.2024р. про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.32).
Згідно наказу №25 від 01.10.2024р. про взяття на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.38).
Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Степанівської сільської ради Роздільнянського району, Одеської області про те, що батько малолітніх дітей, ОСОБА_5 , ОСОБА_4 на території Степанівської сільської ради не проживає в період з 2022 року (а.с.39). 
Відповідно до рішення №236-Ср від 21.10.2024р. Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про заходи щодо захисту прав та інтересів малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відібрати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батьків ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.57).
Відповідно до рішення №237-Ср від 21.10.2024р. Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області про затвердження висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.58).
Висновком органу опіки та піклування Степанівської сільської ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батьків ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.59-61).
Відповідно до наказу №26 від 21.10.2024р. виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області служби у справах дітей про тимчасове влаштування, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 до громадянки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.62).
Відповідно до наказу №27 від 21.10.2024р. виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області служби у справах дітей про тимчасове влаштування, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_9 до громадянки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.63).
Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально важливим урахуванням інтересів дитини.
Згідно статей 9, 18 Конвенції «Про права дитини», ратифікованої Постановою Верховної Ради України 27.02.1991 р., № 780-Х11 батьки несуть основну відповідальність за виховання дітей. Найважливіший обов`язок матері і батька це обов`язок виховувати, ростити дитину; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дітей, їх фізичний, духовний та моральний розвиток, готувати до самостійного життя, забезпечити здобуття повної загальної освіти, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дітей в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дітей, їхній фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дітьми повної загальної середньої освіти, готувати їх до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дітей.
Приписами вказаної Конвенції, Закону України «Про охорону дитинства», Європейської Конвенції «Про здійснення прав дітей», ратифікованої Україною 03.08.2006 р., Конвенції «Про юрисдикцію, право, яке признається, виконується та співробітництво стосовно батьківської відповідальності та міру захисту дітей», ратифікованої Україною 14.09.2006 р., гарантовано та забезпечено право дитини з боку усіх державних та приватних структур, а також з боку батьків на належне батьківське виховання та піклування, забезпечення дитини сімейним затишком, розвиток індивідуальності та захисту всіх прав дитини навіть від самих батьків, що не суперечить вимогам ст. 150 СК України.
Згідно ст. 164 Сімейного Кодексу України, батьки, які ухиляються від своїх обов`язків по вихованню дітей, можуть бути позбавлені судом батьківських прав. Позбавлення батьківських прав - це захист інтересів дітей і санкція за протиправну поведінку батьків.
У постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківський прав» від 30 березня 2007 року зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Вищевикладені обставини свідчать, про байдуже ставлення відповідачів до виховання своїх дітей, так як жодного з обов`язків які передбачені національним та міжнародним законодавством, а також моральним сімейними цінностями відповідачі не виконують, зухвало нехтує та проявляє батьківську бездіяльність.
За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити позов про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .
Судові витрати розподіляються відповідно до ст. 141 ЦПК України.
Статтею 169 СК України передбачено право батьків на поновлення у батьківських правах, тому відповідачі не позбавлені цієї можливості, якщо змінить своє відношення до дітей, проявить турботу та піклування щодо дітей.
Керуючись ст. 7, 150, 157, 164, 169 СК України, ст. ст. 81, 141, 247, 263, 265, 280-282 ЦПК України, ЗУ «Про охорону дитинства», -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Органу опіки та піклування виконавчого комітету Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області (ЄДРПОУ: 04527193, адреса: 67430, Одеська область, Роздільнянський район, с. Степанівка вул. Дружби,27) до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ), треті особи: Служба у справах дітей виконавчого комітету Степанівської сільської ради (ЄДРПОУ: 44302531, адреса: 67430, Одеська область, Роздільнянський район, с. Степанівка вул. Дружби,27), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (адреса: АДРЕСА_4 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 ) про позбавлення батьківських прав, залишення дітей в іншій сім`ї - задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 відносно їх малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Залишити малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 тимчасово проживати в сім`ї ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (фактичне місце проживання: АДРЕСА_5 ).
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 1211,20 грн.
Стягнути З ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 1211,20 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на заочне рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено з урахуванням навантаженості складу суду, яке пов`язано з тим, що від штатної кількості - 11 суддів, зараз здійснюють правосуддя тільки - 6, недостатня кількість суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ, введенням воєнного стану, обумовлює збільшення строку виготовлення повного тексту рішення суду, оскільки показники навантаження перевищують нормативні у 6 разів, передачі справ 2-х інших суддів, суд першої інстанції позбавлений можливості дотримання строків, передбачених національним законодавством.

Суддя В.М. Буран