РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2025 року 
м. Рівне

Справа № 555/2567/24
Провадження № 22-ц/4815/1279/25

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 

судді-доповідача      – Шимківа С.С.,
суддів:                 – Боймиструка С.В., Хилевича С.В.,
учасники справи: 
позивач – Приватне акціонерне товариство "Рівнеобленерго",
відповідач – ОСОБА_1 ,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 03 червня 2025 року (ухвалене у складі судді Мельничук Н.В.) у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,-
в с т а н о в и в :
У жовтні 2024 року ПрАТ "Рівнеобленерго" звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.
В обґрунтування заявлених позовних вимог покликається на те, що 09 лютого 2024 року представниками ПрАТ “Рівнеобленерго” в помешканні ОСОБА_1 виявлено порушення ПРРЕЕ (Правила роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312, надалі по тексту - Правила), п.п.6 п.8.4.2 Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки (проводу) до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, не прихованим способом. Підключення електропроводки поза прилад обліку, через ввідний комутаційний апарат. В підтвердження даних обставин було складено акт про порушення Правил №R011580 від 09.02.2024 р. в присутності ОСОБА_1 , який відмовився його підписувати, що було зафіксовано представниками ПрАТ «Рівнеобленерго» на відеозапис, про що зроблений запис в акті про порушення Правил. Копія акта про порушення Правил було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення вих.134 від 22.03.2024р.. 16.04.2024 року Комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Березнівським відділенням ПрАТ “Рівнеобленерго” розглянуло Акт про порушення та складено Протокол №39 засідання комісії, за результатом розгляду якого вирішила провести нарахування споживачу ( ОСОБА_1 ) збитків завданих енергопостачальнику за період з 29.01.2024 по 08.02.2024 згідно п.п.6, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії (зміни до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312). Згідно до протоколу №39 від 16.04.2024 кількість необлікованої енергії складає 872 Квт год., вартість якої становить 5935,21 грн.. На засіданні комісії відповідач не був присутнім, хоча був повідомлений належним чином листом вих. 134 від 22.03.2024р.. Товариство рекомендованим листом з описом вкладень 24.04.2024 повідомило відповідача про порушення Правил та оплати вартості збитків завданих порушенням цих Правил, надало протокол засідання комісії №39 від 16.04.2024, розрахунок проведених нарахувань від 16.04.2024р. до протоколу засідання комісії №39 від 16.04.2024р. та повідомлення на оплату по Акту про порушення №R011580 від 09.02.2024р. 
На підставі вказаного акту про порушення комісією по розгляду актів про порушення Правил в складі начальника Березнівського районного відділення - Бабака С.М., інженера - ОСОБА_2 , фахівця – ОСОБА_3 , фахівця – ОСОБА_4 , вирішено провести нарахування за порушення Правил, вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 5935 грн. 21коп..
У зв`язку з цим, позивач просить стягнути із відповідача вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 5935 грн. 21коп..
Рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 03 червня 2025 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь приватного акціонерного товариства "Рівнеобленерго" вартість не облікованої електричної енергії в сумі 5935 гривень 21коп., а також витрати по сплаті судового збору в сумі 2 422 гривень 00 коп..
Ухвалюючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції виходив з того, що позовні вимоги ПрАТ "Рівнеобленерго" про стягнення з  ОСОБА_1  вартості спожитої не облікованої електроенергії в сумі 5935 грн. 21коп. є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.
Не погоджуючись із рішенням місцевого суду,  ОСОБА_1  оскаржив його в апеляційному порядку.
У поданій апеляційній скарзі зазначає, що представники ПрАТ "Рівнеобленерго" самовільно, без його присутності, проникли на територію його будинковолодіння, де проводили перевірку та маніпуляції з лічильником, а в подальшому необґрунтовано звинувачують його в порушенні Правил роздрібного ринку електричної енергії.
При цьому, про дату і час засідання комісії з даного питання його було повідомлено після фактичного її проведення, що позбавило його можливості висловити його пояснення та зауваження щодо акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №R011580 від 09.02.2024 року, а тому протокол комісії недопустимим доказом у даній справі.
Просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
У поданому на апеляційну скаргу відзиві ПрАТ "Рівнеобленерго" просить залишити без задоволення апеляційну скаргу, а рішення місцевого суду - без змін.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 ЦК України, зокрема з договорів та інших правочинів, - ст. 509 ЦК України.
Відповідно до вимог частини четвертої статті 319 ЦК України власність зобов`язує.
Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 322 ЦК України).
Згідно із ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та вимог, що звичайно ставляться.
Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон).
Відповідно до статті 4 Закону учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.
За вимогами частини третьої статті 58 Закону споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
Згідно зі статтею 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 від 14 березня 2018 року затвердила ПРРЕЕ, якими зокрема врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ закріплені обов`язки споживача електричної енергії, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.
Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник (підпункт 2.3.4 ПРРЕЕ).
Згідно із пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або Методики, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один із яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються (пункт 8.4.1. ПРРЕЕ).
Згідно п.п. 6 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.
За визначенням, наданим ПРРЕЕ терміну "самовільне підключення", таке порушення є завершеним та тягне за собою настання відповідальності з моменту несанкціонованого (непогодженого) підключення споживачем електроустановок, струмоприимачів або електропроводки до електричної мережі. При цьому ПРРЕЕ не вимагають від оператора системи розподілу (відповідача) встановлювати будь-які інші додаткові обставини вчинення такого порушення (як-то спосіб вчинення, мета, дата вчинення порушення тощо).
Згідно з п. 8.2.6. ПРРЕЕ акт про порушення розглядається на засіданні комісії з розгляду актів про порушення оператора системи та у разі причетності споживача до порушення норм ПРРЕЕ комісією визначаються обсяг необлікованої електричної енергії, а також сума завданих споживачем збитків.
За пунктом 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих правил та/або виявлення безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Згідно з положеннями пункту 8.4.8 ПРРЕЕ якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи, під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
Пунктом 8.4.13 Правил зазначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Відповідно до пункту 2.3.4. ПРРЕЕ відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Судом встановлено і це сторонами не заперечується, що ОСОБА_1 є споживачем послуг постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 .
09 лютого 2024 року представниками ПрАТ “Рівнеобленерго” в помешканні ОСОБА_1 виявлено порушення п.п.6 п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки (проводу) до електричної мережі оператора системи розподілу з порушенням схеми обліку, не прихованим способом. Підключення електропроводки поза прилад обліку, через ввідний комутаційний апарат.
У підтвердження даних обставин було складено акт про порушення Правил №R011580 від 09.02.2024 року, який ОСОБА_1 відмовився підписувати.
Натомість у ньому вказав, що «про відключення не повідомлявся. Самовільно не підключався».
Згідно ч. 6 п. 8.2.6 Правил у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта. 
Копія акта про порушення Правил та запрошення на засідання комісії з його розгляду, направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення вих.134 від 22.03.2024 року за адресою, яка визначена в даних щодо споживача, а саме:  АДРЕСА_1  (а.с. 13-13 зворот). 
16.04.2024 року Комісією по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії Березнівським відділенням ПрАТ “Рівнеобленерго” розглянуло Акт про порушення та складено Протокол №39 засідання комісії. За результатом розгляду якого комісією вирішено провести нарахування споживачу ( ОСОБА_1 ) збитків завданих енергопостачальнику за період з 29.01.2024 по 08.02.2024 згідно п.п.6, п.8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
На засіданні комісії відповідач ОСОБА_1 не був присутнім.
Згідно до протоколу засідання комісії №39 від 16.04.2024 року вартість необлікованої енергії складає 872 Квт год., що у грошовому еквіваленті становить 5935,21 грн. 
Наведений позивачем розрахунок проведений відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії.
24.04.2024 року позивач, рекомендованим листом з описом вкладень, повідомив відповідача про порушення Правил та оплати вартості збитків завданих самовільним підключенням до електромережі та надав протокол засідання комісії №39 від 16.04.2024, розрахунок проведених нарахувань і повідомлення на їх оплату.
Повно і правильно встановивши обставини справи та застосувавши при вирішенні спірних правовідносин норми матеріального права, які підлягали застосуванню, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позову.
Згідно зі ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Матеріалами справи доводиться факт невиконання відповідачем покладених на нього законодавством, яке регулює спірні правовідносини, обов`язків, що призвело до заподіяння збитків позивачу.
Відповідно до частини першої та другої статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.
Стороною позивача подано достатньо об`єктивних, допустимих та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимог, які відповідачем не спростовані, а апеляційні заперечення  ОСОБА_1 висновків суду першої інстанції не спростовують.
При цьому, колегією суддів враховується, що ОСОБА_1 не оскаржував рішення комісії по розгляду актів про порушення споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом засідання комісії №39 від 16.04.2024 року та не надав доказів його звернення до правоохоронних органів щодо незаконного втручання до електромережі належного йому будинку третіми особами.
Залишаючи апеляційну скаргу без задоволення, суд апеляційної інстанції враховує положення практики Європейського суду з прав людини про те, що право на обґрунтоване рішення не вимагає детальної відповіді судового рішення на всі доводи, висловлені сторонами. Крім того, воно дозволяє вищим судам просто підтверджувати мотиви, надані нижчими судами, не повторюючи їх (пункт 32 рішення від 27 вересня 2001 року у справі "Гірвісаарі проти Фінляндії").
Пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод не вимагає більш детальної аргументації від апеляційного суду, якщо він лише застосовує положення для відхилення апеляції відповідно до норм закону як такої, що не має шансів на успіх, без подальших пояснень (рішення у справах Burgandothers v. France (Бюрг та інші проти Франції), (dec.); Gorou v. Greece (no. 2) (Гору проти Греції №2) [ВП], § 41).
За таких обставин, підстав для скасування ухваленого у справі судового рішення та задоволення поданої апеляційної скарги, виходячи з меж її доводів, апеляційний суд не вбачає, оскільки ці доводи правильності зробленого судом першої інстанції висновку не спростовують.
Керуючись ст.ст. 367, 375, 381-384, 389-391 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд, -
п о с т а н о в и в:
Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 03 червня 2025 року - без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України.

Суддя-доповідач                                                   Шимків С.С.
Судді:                                                                  Боймиструк С.В. 

Хилевич С.В.