ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року                                                                              Справа № 903/509/25 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Маціщук А.В.
                      суддя Василишин А.Р.
                      суддя Філіпова Т.Л.

секретар судового засідання Загородько Б.Ю. 

за участю представників сторін:
позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі" - адв. Козлюк З.Ф.
відповідача Дитячої громадської організації "Футбольний клуб "Адреналін" - адв.      Андріяш Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відповідача Дитячої громадської організації "Футбольний клуб "Адреналін"
на рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2025 р.
постановлене у м. Луцьк, повний текст складено 16.06.2025 р.
у справі № 903/509/25 (суддя Гарбар І.О.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі"
до відповідача Дитячої громадської організації "Футбольний клуб "Адреналін"
про стягнення 582 652,06 грн. заборгованості

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення від 16.06.2025 р. у справі № 903/509/25 Господарський суд Волинської області задоволив позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України ". Згідно з рішенням суду підлягає стягненню з Дитячої громадської організації "Футбольний клуб "Адреналін" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України " 582652,06 грн. заборгованості та 6991,82 грн. витрат по оплаті судового збору.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, відповідач Дитяча громадська організація "Футбольний клуб "Адреналін" звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення яким у задоволенні позову відмовити.
Вважає, що оскаржуване рішення ухвалене з порушенням норм матеріального права, а викладені в ньому висновки не відповідають фактичним обставинам справи.
Повідомляє, що Дитяча громадська організація "Футбольний клуб "Адреналін" жодних актів про порушення не підписувала та порушення не погоджувала.
Зазначає, що особа, про яку зазначено в акті як представник ДГО ФК "Адреналін" з зазначенням посади “заступник директора” ОСОБА_1 , - не займає посаду заступника директора в ДГО ФК “Адреналін” та взагалі не перебуває з відповідачем у жодних трудових стосунках та жодних повноважень на вчинення будь-яких дій в інтересах ДГО ФК “Адреналін”, в тому числі на підписання актів та погодження порушень, допущених споживачем, ОСОБА_1 не має.
Також заперечує суму стягнення 582652,06 грн. та акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, оскільки акт-розрахунок складений за результатами розгляду та задоволення акту про порушення – без участі відповідача. Посилається на п. 8, 10 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем і доводить, що відповідач не з`явився виключно через те, що про час та місце розгляду акту, не підписаного відповідачем та складеного без його участі, не був проінформований, так само як про факт виявленого порушення та складення акту.
Просить скасувати рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2025 р. у справі № 903/509/25 та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» відмовити.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" подав відзив на апеляційну скаргу, в якому заперечує проти скарги, оскільки вважає рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2025 р. у справі № 903/509/25 таким, що прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тоді як апеляційна скарга відповідача є такою, що не підлягає задоволенню.
Зазначає, що акт про порушення № 1150 від 07.02.2025 р., на підставі якого проведено нарахування обсягів необлікованого природного газу є чинним, ніким не оспореним та не скасованим у встановленому законодавством порядку.
Зауважує, що у представника позивача не було підстав сумніватися в повноваженнях гр. ОСОБА_2 , оскільки останній допустив їх до перевірки, брав участь у перевірці, надав доступ працівникам Оператора ГРМ до засобів обліку, ознайомився з актом про порушення та підписав його, чого не могла б зробити неуповноважена або стороння особа на території відповідача. Звертає увагу, шо Климчук Л.Л. жодним чином не вказував працівникам позивача при складанні акту чи при контрольному огляді вузла обліку про відсутність у нього прав і повноважень саме щодо підписання цих актів.

Наголошує на тому, що сам лічильник розташований в приміщенні, котре належить відповідачу, а відтак не будь-яка особа має до нього вільний доступ, а лише та, яка пов`язана трудовими відносинами з відповідачем, або ж є його власником чи керівником тощо.
Пояснює, що позивачем був складений акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, згідно з яким розрахунковий необлікований об`єм природного газу за період з 07.08.2024 р. по 07.02.2025 р. (6 місяців) становить 28954,95 м3 вартістю 582652,06 грн. Позивачем також було направлено відповідачу вимогу на суму 582652,06 грн. № ВлФ/104/3-ВИХ-2000-25 від 10.04.2025 р. разом з актом розрахунком та рахунком на оплату. У зв`язку з цим звертає увагу, що акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підписано представником споживача та скріплено печаткою відповідача і один примірник повернутий позивачу без зауважень.
Просить рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2025 р. у справі           № 903/509/25 залишити без змін, а апеляційну скаргу Дитячої громадської організації «Футбольний клуб «Адреналін» - без задоволення.

До початку судового засідання 30.09.2025 р. скаржник Дитяча громадська організація "Футбольний клуб "Адреналін" подав до Північно-західного апеляційного господарського суду клопотання, в якому повторно зазначив, що Климчук Л.П. не є заступником керівника ДГО ФК "Адреналін" та не має жодних повноважень на вчинення від імені юридичної особи таких дій, на підтвердження чого скаржник надав довідку про відсутність у Дитячій громадській організації "Футбольний клуб "Адреналін" будь-яких найманих працівників чи осіб, що перебувають в трудових стосунках з громадською організацією та витяг з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому наявні відомості про трьох представників відповідача: Каленюк О.А., Слабецький О.В.,       Харченко А.О. Скаржник у клопотання пояснив, що такі документи в суді першої інстанції ДГО ФК "Адреналін" не мав змоги долучити у зв`язку з тим, що не брав участі в розгляді справи.
В судовому засіданні 30.09.2025 р. представник скаржника/відповідача підтримала подане клопотання та просила долучити до матеріалів справи відповідні докази.
Представник позивача  судовому засіданні заперечила проти долучення нових доказів з посиланням на норми ст. 269 ГПК України.
Розглянувши клопотання скаржника/відповідача про долучення нових доказів, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до норм ч. 1, 4, 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються.
Статтею 269 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Відповідно до норм ч.3 ст. 269 ГПК України докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
Колегією суддів встановлено, що позивач/скаржник в процесі розгляду справи              № 903/509/25 у суді першої інстанції   довідку про відсутність у Дитячій громадській організації "Футбольний клуб "Адреналін" будь-яких найманих працівників чи осіб, що перебувають в трудових стосунках з громадською організацією не надавав, не посилався на такі докази і не заявляв суду про намір подати такі докази - матеріали справи не містять доказів такого. Натомість доводи про те, що відповідач не брав участі у справі і тому такий доказ не міг бути поданий суду першої інстанції є безпідставними, оскільки довідкою про доставку електронного листа /а.с. 46 у т.1/ підтверджено, що ухвала Господарського суду Волинської області про відкриття провадження від 14.05.2025 р. у справі № 903/509/25 була доставлена в електронний кабінет відповідача 14.05.2025 р. о 18:29. У зазначеній ухвалі відповідачу було запропоновано не пізніше ніж у 15-ти денний строк з дня вручення ухвали подати суду першої інстанції відзив на позовну заяву з доданням відповідних доказів на яких ґрунтуються його заперечення, тоді як відповідач такого відзиву з відповідними доказами у визначений судом строк та до прийняття рішення по суті спору судом першої інстанції не подав – матеріали справи не містять доказів такого. Разом з тим, довідка про відсутність у Дитячій громадській організації "Футбольний клуб "Адреналін" будь-яких найманих працівників чи осіб, що перебувають в трудових стосунках з громадською організацією, надана суду апеляційної інстанції відповідачем/скаржником без обгрунтування винятковості випадку як підстави для прийняття судом апеляційної інстанції додаткового доказу, і колегія суддів, керуючись ст. 269 ГПК України, не приймає додатковий доказ, наданий відповідачем суду апеляційної інстанції. При цьому звертається увага, що такий доказ як довідка про відсутність у Дитячій громадській організації "Футбольний клуб "Адреналін" будь-яких найманих працівників чи осіб, що перебувають в трудових стосунках з громадською організацією є одностороннім документом та не може бути безумовною підставою для будь-яких висновків.
Щодо долучення витягу з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в якому наявні відомості про трьох представників відповідача: Каленюк О.А., Слабецький О.В., Харченко А.О., колегія суддів звертає увагу, що такий витяг був самостійно сформований судом першої інстанції і він наявний у матеріалах справи на а.с. 42 у т.1, а тому у долученні такого витягу немає потреби. При цьому колегія суддів відзначає, що відомості з реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є у відкритих джерелах, що дозволяє перевіряти надану суду інформацію.

В судовому засіданні 30.09.2025 р. представник скаржника/відповідача підтримувала доводи апеляційної скарги та просила її задоволити.
Представник позивача судовому засіданні заперечувала проти доводів апеляційної скарги та вважала рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим.

Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення судом першої інстанції, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.
Відповідно до постанови від 29.11.2023 № 2224 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) внесла зміни до додатка до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 р. № 1839
Згідно з додатком до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 р. № 1839, в редакції постанови НКРЕКП від 29.11.2023 № 2224 до території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» з 01.12.2023 р. включено Волинську філію Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», яка розповсюджує свою діяльність на всю Волинську область.
01.12.2023 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" як Оператор ГРМ та Дитяча громадська організація "Футбольний клуб "Адреналін" як споживач шляхом підписання заяви-приєднання уклали типовий договір на розподіл природного газу (для споживача, що не є побутовим)                 № 0942120911АР016 /а.с.17 у т.1/.
Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також - правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
За умовами пункту 1.3 договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема - надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Підписана споживачем заява-приєднання залучена до справи на арк..17 у т.1, про що зазначено вище.
Пунктом 2.1 договору передбачено, що за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.
Обов`язковою умовою надання споживачу послуг з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ (пункт 2.2 договору).
Згідно з пунктом 2.3 договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.
Оператор ГРМ має право: перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному кодексом газорозподільних систем (пп.4 п.7.2 договору).
Сторонами у додатку № 4 до типового договору погоджено, що за адресою об`єкта (точки комерційного обліку) у м. Луцьк, вул. Чорновола, буд. 3 знаходиться лічильник газу G6 2UG № 03696349, у точках комерційного обліку суб`єкту – споживачу ДГО ФК «Адреналін» встановлено газоспоживаюче обладнання (ГСО): котел Protherm у кількості 1 шт. та котел Viessmann у кількості 1 шт. /а.с.18 у т.1/.
Згідно з актом про припинення (обмеження) газопостачання від 09.05.2023 р., представниками Оператора ГРМ АТ «Волиньгаз», який здійснював діяльність з розподілу природного газу на території Волинської області до 01.12.2023 р., о 13:15 год 09.05.2023 р. було припинено газопостачання споживачу ДГО ФК «Адреналін» за адресою м. Луцьк, вул. Чорновола, 3. Підстава припинення газопостачання - борг РЗП. Місце припинення газопостачання - на крані стояка шляхом повного перекриття та встановлення пломби № С 56156626 /а.с. 24 у т.1/.
07.02.2025 р. працівником Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Бобковим О.І. за участю представника споживача ДГО ФК «Адреналін» заступника директора Климчука Л.П. проведено контрольний огляд (обстеження) стану вузла обліку газу ДГО ФК «Адреналін» за адресою м. Луцьк, вул. Чорновола, 3, про що складений акт обстеження № 1723 /а.с. 19 у т.1/, у якому зафіксовано самовільне відновлення газопостачання, кран на вводі увімкнено, пломбувальний дріт пошкоджено       № пломби С 56156626.
Акт огляду № 1723 від 07.02.2025 р. складений і підписаний представником Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Бобковим О.І. та представником споживача  Климчуком Л.П., який підписав акт без зауважень та заперечень.
Також за результатами огляду слюсарем бригади повірки лічильників Луцького УЕГГ  Бобковим О.І. за участю представника споживача заступника директора Климчука Л.П. 07.02.2025 р. був складений акт про порушення № 1150, відповідно до якого на об`єкті ДГО ФК «Адреналін» за адресою м. Луцьк, вул. Чорновола, 3 встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання, що є порушенням розділу XI глави 2 п. 1 пп. 2 Кодексу ГРС, пошкоджено пломбування крана на вводі, кран у ввімкненому положенні, № 56156626      /а.с. 23 у т.1/. Акт про порушення № 1150 від 07.02.2025 р. підписаний представником Оператора ГРМ Бобковим О.І. та представником споживача Климчуком Л.П. 
У акті про порушення № 1150 від 07.02.2025 р. зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 13.02.2025 р. за адресою: м. Луцьк, вул. Івана Франка, 2 о 10:00 год. /а.с.23 у т.1/.
13.02.2025 р. комісія Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення, зокрема, за актом про порушення від 07.02.2025 р. № 1150, оформленого за наслідками виявленого порушення, передбаченого підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, вирішила кваліфікувати порушення як несанкціоноване відновлення газопостачання і провести визначення об`єму спожитого природного газу у відповідності до п.2 гл.4 розділу ХІ Кодексу ГРС /а.с. 29 – 30 у т.1/.
10.04.2025 р. Волинською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" направлено ДГО ФК «Адреналін» вимогу на суму 582652,06 грн., до якої доданий акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 582652,06 грн. за період з  07.08.2024 р. по 07.02.2025 р., підписаний представником Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" і скріплений печаткою відділу обліку та розрахунків за розподіл газу юридичними особами  № 1 Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", та рахунок на оплату № АСВГ0009010 від 25.02.2025 р. /а.с. 26 - 27 у т.1/.
ДГО ФК «Адреналін» отримало таку вимогу з додатками 14.04.2025 р., що підтверджується перевіркою статусу відстеження поштового відправлення АТ «Укрпошта» /а.с. 104 у т.1/. 
Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підписаний представником споживача Дехтяренко М.О. та скріплений печаткою відповідача ДГО ФК «Адреналін» /а.с. 27 зв. у т.1/, і один примірник акту повернутий позивачу без зауважень. За поясненнями представника позивача, наданими суду апеляційної інстанції, підписаний примірник акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 582652,06 грн. був отриманий позивачем наручно від відповідача.
ДГО ФК «Адреналін» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу не сплатило, що стало підставою для звернення Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" з позовом про стягнення з ДГО ФК «Адреналін» вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в загальній сумі 582652,06 грн.
Задоволивши позов, суд першої інстанції виснував, що позовна вимога про стягнення з відповідача вартості необлікованого природного газу підтверджена матеріалами справи, відповідачем не спростована, а тому підлягає задоволенню в заявленій сумі 582652,06 грн.
Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.
Кодексом газорозподільних систем (далі – Кодекс ГРС), який затверджений постановою  Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг№ 2494 від 30.09.2015 р., визначені взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення: надійної і безпечної експлуатації газорозподільних систем та гарантованого рівня розподілу (переміщення) природного газу до/від суміжних суб`єктів ринку природного газу відповідної якості; комерційного, у тому числі приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі в розрізі суб`єктів ринку природного газу; доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об`єктів будівництва або існуючих об`єктів (умови технічного доступу); доступу суб`єктів ринку природного газу до газорозподільної системи для фактичної передачі (розподілу/споживання) належного їм природного газу до/з газорозподільної системи (умови комерційного доступу); механізмів взаємодії оператора газорозподільної системи з операторами суміжних систем та з іншими суб`єктами ринку природного газу. 
У відповідності до пункту 3 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. 
Договір розподілу природного газу є публічним.
Згідно з п.2 гл.6 р. X Кодексу ГРС протягом експлуатації комерційного вузла обліку природного газу/ВОГ та його складових оператор газорозподільної системи (далі - оператор ГРМ) та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять, зокрема, такі спільні дії: перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ/лічильника газу на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт. Контрольний огляд вузла обліку здійснюється оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.
Відповідно до пп. 2 п. 1 гл. 2 р. XI Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п. 1, 2 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 21 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
Відповідно до п. 8 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено Оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).  При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:      1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;       3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).
Згідно з п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.
Згідно з п. 2 гл. 4 р. XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану – з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору – з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.
Судом встановлено, що позивачем та відповідачем на підставі Типового договору розподілу природного газу склались правовідносини щодо розподілу природного газу. 
Згідно з актом про порушення від 07.08.2025 р. № 1150 на об`єкті ДГО ФК «Адреналін» за адресою м. Луцьк, вул. Чорновола, 3 встановлено несанкціоноване відновлення газопостачання, що є порушенням розділу XI глави 2 п. 1 пп. 2 Кодексу ГРС /а.с. 23 у т.1/. У акті про порушення № 1150 від 07.02.2025 р. зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього акту буде проводити засідання 13.02.2025 р. за адресою: м. Луцьк, вул. Івана Франка, 2 о 10:00 /а.с.23 у т.1/, і такий акт підписаний представником Оператора ГРМ Бобковим О.І. та представником споживача Климчуком Л.П. без зауважень та заперечень.
Як заначено вище, за результатами розгляду вищезазначеного акту про порушення, 13.02.2025 р. комісією Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення вирішено провести визначення об`єму спожитого природного газу у відповідності до п.2 гл.4 розділу ХІ Кодексу ГРС /а.с. 29 – 30 у т.1/. 
          10.04.2025 р. Волинською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" направлено ДГО ФК «Адреналін» вимогу на суму 582652,06 грн., до якої додано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 582652,06 грн. за період з 07.08.2024 р. по 07.02.2025 р. та рахунок на оплату № АСВГ0009010 від 25.02.2025 р. /а.с. 26 - 27 у т.1/. Про те, що відповідач одержав такі розрахунки і вимогу 14.04.2025 р. підтверджено тим, що акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підписаний представником споживача Дехтяренко М.О. та скріплений печаткою відповідача ДГО ФК «Адреналін». Печатка відноситься до даних, що дають змогу ідентифікувати особу як представника споживача у здійсненні відповідних правовідносин. Натомість відповідач не доводить про факти протиправності використання своєї печатки та не надає доказів її втрати, так само і не надає доказів звернення до правоохоронних органів у зв`язку з втратою чи викраденням печатки. Тому колегія суддів вважає доведеним одержання відповідачем акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 582652,06 грн. на підставі рішення комісії Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення.
Колегія суддів зазначає, що відповідач у відповідності до п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС мав право оскаржити об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу у судовому порядку. 
Так, згідно з п. 12 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.
Натомість відповідач ДГО ФК «Адреналін» факт порушення, визначений рішенням комісії Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", не оспорював, не оскаржував і не оспорював об`єм та/або вартість донарахованого природного газу, визначені у акті-розрахунку на підставі рішення комісії.
Заперечення відповідача проти позову, викладені в апеляційній скарзі, грунтуються виключно на твердженнях, що Дитяча громадська організація "Футбольний клуб "Адреналін" жодних актів про порушення не підписувала та порушення не погоджувала, тому заперечує суму стягнення 582652,06 грн. та акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, оскільки акт-розрахунок складений за результатами розгляду та задоволення акту про порушення – без участі відповідача.  
Колегія суддів звертає увагу, що відповідач ДГО ФК «Адреналін» не подавав суду першої інстанції відзив на позовну заяву, не довів суду свої заперечення та не надавав докази на спростування факту порушення, тоді як в установленому порядку своєчасно був повідомлений судом першої інстанції про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа /а.с. 46 у т.1/. 
Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до норм ч.4 ст.165 ГПК України якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього. Подібні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 01.06.2021 р. у справі № 916/1714/20 і колегія суддів враховує такі висновки відповідно до ч.6 ст.13 Закону України “Про судоустрій та статус суддів”, ч.4 ст. 236 ГПК України.
Натомість відповідач виклав свої заперечення стосовно акта про порушення лише в апеляційній скарзі, яка була подана Північно-західному апеляційному суду – без жодних пояснень стосовно того, з яких підстав не довів суду першої інстанції свою незгоду з обставинами і доводами позову, зокрема, у відзиві.
Разом з тим, перевіривши доводи скаржника, викладені у апеляційній скарзі, колегія суддів оцінює їх як безпідставні.
Колегія суддів враховує, що акт контрольного огляду вузла обліку від 07.02.2025 р.         № 1723 та акт про порушення від 07.02.2025 р. № 1150 складені за участі представника споживача та містять його підписи /а.с. 19, 23 у т.1/.
Судом встановлено, що Климчук Л.П. як представник споживача знаходився на об`єкті перевірки, мав доступ до закритих приміщень, куди допустив представника позивача, тобто -вчинив дії, які не могла вчинити неуповноважена особа, у зв`язку з чим колегія суддів вважає, що акт про порушення зі сторони відповідача як споживача підписаний уповноваженою особою та такий акт відповідає положенням п. 1, 2 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС.
Аналогічні висновки стосовно оцінки повноважень представника споживача за подібних обставин викладені у постановах Верховного Суду від 17.02.2020 р. у справі            № 906/941/19 та від 17.02.2021 р. у справі № 914/375/18, і такі висновки враховуються колегією суддів відповідно до ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», ч.4 ст. 236 ГПК України.
Акт про порушення від 07.08.2025 р. № 1150 розглянутий комісією Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення у строк, визначений п. 8 гл. 5 р. XI Кодексу - не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення; розрахунок проведений Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" за період з  07.08.2024 р. по 07.02.2025 р., тобто в межах шестимісячного строку, що відповідає п. 2 гл. 4 р. XI Кодексу ГРС. Розгляд комісією акту про порушення без участі представника споживача не суперечить пп. 10 п. 5 р. XI Кодексу ГРС, тоді як в акті перевірки, який складений за участі представника споживача, визначені дата, час і місце розгляду цього акту комісією Волинської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України".
Натомість відповідач/споживач ДГО ФК «Адреналін», як зазначено вище, після одержання акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на суму 582652,06 грн. жодних заперечень позивачеві в досудовому порядку не довів, і в судовому порядку об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу не оскаржував.
За таких встановлених обставин колегія суддів дійшла висновку про правомірне нарахування вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу/відповідачеві в результаті задоволення акта про порушення, і погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що заявлена позивачем вимога щодо стягнення з відповідача вартості необлікованого природного газу в сумі 582652,06 грн. підтверджена належними і допустимими доказами у справі, відповідачем не спростована, а тому підлягає задоволенню. 
За результатом перегляду рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до ч. 1  ст. 269 ГПК України  суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що рішення Господарського суду Волинської області від 16.06.2025 р. у справі     № 903/509/25 відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і немає підстав для його скасування чи зміни. Доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника згідно зі     ст.129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд
                              
П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу відповідача Дитячої громадської організації "Футбольний клуб "Адреналін" залишити без задоволення, рішення Господарського суду Волинської області  від 16.06.2025 р. у справі № 903/509/25 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
Справу № 903/509/25   повернути   Господарському суду Волинської області.

Повний текст постанови складений 23.10.2025 р.

Головуючий  суддя                                                                      Маціщук А.В. 

Суддя                                                                                              Василишин А.Р.  

Суддя                                                                                              Філіпова Т.Л.