УХВАЛА
24 вересня 2025 року
м. Київ
справа № 990/319/25
провадження № 11-293заі25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Губської О. А.,
суддів Банаська О. О., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Дашутіна І. В., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ткача І. В., Ткачука О. С., Шевцової Н. В.
під час проведення підготовчих дій для апеляційного розгляду адміністративної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 липня 2025 року у справі № 990/319/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
Представник ОСОБА_1 - адвокат Захарченко Юрій Олександрович звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до Вищої ради правосуддя з такими вимогами:
визнати протиправною бездіяльність Вищої ради правосуддя щодо розгляду дисциплінарної скарги ОСОБА_1 від 25 вересня 2024 року щодо судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_2;
зобов`язати Вищу раду правосуддя розглянути дисциплінарну скаргу ОСОБА_1 від 25 вересня 2024 року щодо судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_2 у встановленому законом порядку.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 липня 2025 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1  до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії.
Позивач не погодився з цієї ухвалою суду та звернувся до Великої Палати Верховного Суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати зазначену ухвалу.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 28 серпня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги. 9 вересня 2025 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків апеляційної скарги.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 10 вересня 2025 року відкрила апеляційне провадження в цій справі.
Відповідно до статті 307 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій у разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.
Згідно з доповіддю судді-доповідача виконано всі необхідні дії, пов`язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду, передбачені статтею 306 КАС України.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Клопотань від учасників справи про розгляд справи за їх участю до суду апеляційної інстанції не надходило.
Крім того, частиною третьою статті 311 КАС України встановлено, що Велика Палата Верховного Суду як суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження), якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають участі сторін.
З огляду на зміст оскаржуваної ухвали, характер спірних правовідносин та предмет доказування в цій справі Велика Палата Верховного Суду вважає за можливе призначити справу № 990/319/25 до розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.
Разом з тим Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.
Керуючись статтями 306, 307, 311 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
 
УХВАЛИЛА:
Призначити справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 липня 2025 року у справі № 990/319/25 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду на 23 жовтня 2025 року без виклику учасників справи (в порядку письмового провадження) у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                           О. А. Губська 
       Судді:	          О. О. Банасько           О. Л. Булейко           І. А. Воробйова       І. В. Дашутін           А. А. Ємець           Л. Ю. Кишакевич           В. В. Король      О. В. Кривенда      		М. В. Мазур С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т. Г. Стрелець І. В. Ткач О. С. Ткачук Н. В. Шевцова