УХВАЛА

03 листопада 2025 року  
м. Київ

справа №200/4809/25
адміністративне провадження №К/990/41120/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Єресько Л.О.,
суддів: Загороднюка А.Г.,  Соколова В.М., 
перевіривши касаційну скаргу  ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Посвалюк Віктор Володимирович, на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1   про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач) в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу в повному обсязі додаткової винагороди, встановленої пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за періоди прийняття позивачем участі у заходах , необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій області з 27.02.2024 по 09.09.2024, з 22.09.2024 по 25.10.2024, з 29.10.2024 по 31.10.2024 у розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу додаткової винагороди, встановленої пунктом 1-1 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», за періоди прийняття ним участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, з 27.02.2024 по 09.09.2024, з 22.09.2024 по 25.10.2024, з 29.10.2024 по 31.10.2024 у розмірі 100 000 грн в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2025 позовну заяву повернуто позивачу.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14.07.2025 без змін.
Не погоджуючись із зазначеними рішеннями суду, ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Посвалюк В.В., звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Єресько Л.О. (наказ від 21.10.2025 № 3767/0/6-25), питання щодо відкриття касаційного провадження вирішується колегією суддів по виходу судді з відпустки.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 200/4809/25 є оскарження постанови суду апеляційної інстанції після перегляду ухвали суду першої інстанції про   повернення позовної заяви, зазначеної у частині другій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Посвалюк Віктор Володимирович, на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2025 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1   про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу 200/4809/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1   про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................
...........................

...........................

Л.О. Єресько
А.Г. Загороднюк 
 В.М. Соколов ,
Судді Верховного Суду