Справа № 991/7605/25
Провадження 1-кс/991/7675/25

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2025 року                                                                                м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Києві клопотання захисника підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні ,
В С Т А Н О В И В:
24.07.2025-25.07.2025 до Вищого антикорупційного суду надійшли клопотання захисника підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 52017000000000752 від 03.11.2017 (далі - КП № 752) про:
- тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (справа № 991/7605/25, провадження № 1- кс/991/7675/25; справа № 991/7606/25, провадження № 1-кс/991/7676/25; справа № 991/7644/25, провадження № 1-кс/991/7713/25);
- тимчасовий доступ до речей та документів , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (справа № 991/7607/25, провадження № 1- кс/991/7677/25; справа № 991/7608/25, провадження № 1-кс/991/7678/25; справа № 991/7645/25, провадження № 1-кс/991/7714/25; справа № 991/7646/25, провадження № 1- кс/991/7715/25).
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 28.07.2025 провадження за вказаними клопотаннями об`єднано в одне провадження з номером справи 991/7605/25 (провадження № 1-кс/991/7675/25).
У вказаних клопотаннях захисник просить:
1) надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:
- повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 18.06.2025 у кримінальному провадженні № 22024000000001148 від 12.12.2024 (далі - КП № 1148);
2) надати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:
- інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) щодо КП № 752 у повному обсязі по усіх розділах ЄРДР та усіх закладках, що знаходяться в таких розділах з можливістю вилучення копій документів, що містять таку інформацію, зокрема:
1. Інформації по розділу «Основні відомості» та всіх закладок такого розділу за КП № 752;
2. Інформації по розділу «Кримінальні правопорушення» та усіх закладках такого розділу, зокрема, але не виключно: інформації у закладці «Правопорушники» за кожною особою та «Правопорушення» за кожним провадженням та первинним провадженням;
3. Інформації по розділу «Функції руху провадження» та усіх закладках такого розділу, зокрема, але не виключно: відомостей про реєстрацію провадження в ЄРДР;про прийняття до провадження;про призначення прокурора;про призначення слідчого;про визначення (скасування) підслідності;про продовження строку досудового розслідування прокурором та слідчим суддею;про об?єднання кримінального провадження;про виділення кримінального провадження;про зупинення кримінального провадження;про закриття кримінального провадження;про відновлення зупиненого/закритого кримінального провадження;про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні;про результат досудового розслідування;про повідомлення про підозру; про вжиті заходи забезпечення кримінального провадження;про прийняття рішення про спеціальне досудове розслідування; усіх інших даних, що наявні у вказаному розділі;
4. Інформації з розділу «Прикріплені файли» та копій усіх файлів, внесених до ЄРДР за цією вкладкою;
5. Відомостей стосовно заявників, потерпілих з їхніми ідентифікаційними даними.
Крім того, 11.09.2025 надійшли доповнення захисника ОСОБА_6 до вказаних клопотань (Вх. 41532/25 від 11.09.2025).
       Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні НАБУ (з урахуванням доповнень від 11.09.2025) мотивовані тим, що на офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі - ОГП) опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у межах КП № 752. Разом з тим, 19.06.2025 у межах КП № 752 прокурором прийнято постанову про визначення підслідності, згідно якої ОСОБА_7 вчинив інкриміноване йому кримінальне правопорушення (ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України) за попередньою змовою з підозрюваними у ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . Водночас, з опублікованих на сайті ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомлень про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 не вбачається їх змова зі ОСОБА_7 щодо вчинення інкримінованих їм дій. Таким чином, необхідність отримання тимчасового доступу до запитуваного у НАБУ документа обумовлена потребою спростувати версію сторони обвинувачення щодо вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_4 інкримінованих їм кримінальних правопорушень.
       Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінніСАП мотивовані тим, що під час здійснення досудового розслідування у КП № 752 стороною обвинувачення неодноразово вчинялись різні процесуальні дії, зокрема виділення та об`єднання матеріалів кримінального провадження, зупинення/відновлення досудового розслідування, зміна підслідності та визначення нового складу групи слідчих (детективів)/прокурорів, повідомлення про підозру іншим особам. При цьому, сторона захисту не володіє повною інформацією про хронологію здійснення досудового розслідування та усі прийняті під час досудового розслідування рішення. За такого, з метою формування позиції захисту та перевірки дотримання строків досудового розслідування, законності прийнятих слідчим (детективом)/прокурором процесуальних рішень виникла необхідність у зверненні до суду з вказаними клопотаннями.
У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 доводи клопотань підтримала, просила задовольнити з викладених у них підстав.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 (особи, у володінні якої знаходяться речі та документи) був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотань, до суду не з`явився, будь-яких заяв/клопотань/заперечень не надходило.
Представник НАБУ (особи, у володінні якої знаходяться речі та документи) був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотань, до суду не з`явився, подав письмові заперечення (Вх. № 34861/25 від 04.08.2025), у яких просить відмовити у задоволенні клопотань у зв`язку з їх необґрунтованістю. 
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду Клопотання, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд Клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Слідчий суддя, дослідивши Клопотання та додані до нього документи, заслухавши пояснення захисника, встановив наступні обставини та дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів.
За ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
Судовим розглядом встановлено, що детективами НАБУ здійснюється досудове розслідування, а прокурорами САП - процесуальне керівництво у КП № 752, зокрема, за підозрою  ОСОБА_5  у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 3 ст. 365-2 (у редакції Закону № 1666-VIII від 06.10.2016), ч. 4 ст. 27 ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 384 (в редакції Закону № 245- VII від 16.05.2013) КК України та ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 209 КК України.
Щодо надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні НАБУ.
Зі змісту клопотань та пояснень захисника у судовому засіданні, вбачається, що необхідність отримати тимчасовий доступ до повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 18.06.2025 у КП № 1148 обумовлена потребою спростувати версію сторони обвинувачення, викладену у повідомленнях про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 .
Як вже зазначалось, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Разом з тим, відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. 
Водночас, згідно ч. 1-2 ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Однак, повідомлення про підозру саме по собі не є доказом у розумінні КПК України, а є процесуальним документом, який лише фіксує факт початку притягнення особи до кримінальної відповідальності та визначає її процесуальний статус як підозрюваного. Доказове значення має не саме повідомлення про підозру, а фактичні дані, що підтверджують або спростовують обставини, які мають значення для кримінального провадження.
Тобто, мета, з якою сторона захисту звернулась із клопотаннями не узгоджується з предметом тимчасового доступу, оскільки повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 18.06.2025 у КП № 1148 за своєю правовою природою не може підтвердити чи спростувати обставини, викладені у повідомленнях про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , у межах КП № 752.
За такого, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною захисту не доведено, що повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 18.06.2025 у КП № 1148 саме по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з чим подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні (п. 2 ч. 5 ст.163 КПК України), а також не доведено можливість використання його як доказу (абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України).
Враховуючи викладене, відсутні підстави для надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні НАБУ, а за такого у задоволенні відповідних клопотань слід відмовити.
Щодо надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Як зазначено у клопотаннях та з урахуванням пояснень захисника у судовому засіданні, інформація з ЄРДР щодо КП № 752 у повному обсязі по усіх розділах ЄРДР та усіх закладках, що знаходяться в таких розділах, надасть можливість стороні захисту встановити хронологію проведення досудового розслідування, отримати інформацію про прийняті процесуальні рішення, а також забезпечить можливість надати оцінку допустимості наявних у Кримінальному провадженні доказів. 
Згідно Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення, затверджений Наказом ОГП від 30.06.2020 № 298, яке визначає порядок формування та ведення Реєстру, а також надання відомостей з нього (далі - Положення), вбачається, що Реєстраторами Реєстру є уповноважені службові особи органів прокуратури та органів досудового розслідування, які за допомогою програмних засобів ведення Реєстру з урахуванням повноважень, визначених КПК України та цим Положенням, створюють (редагують) інформацію (електронні форми) про кримінальні правопорушення, осіб, що їх вчинили, та рух кримінальних проваджень, формують витяг з Реєстру тощо. Реєстраторами, зокрема, є прокурори, уповноважені на здійснення нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Відповідно до п. 5 Розділу IV вказаного Положення надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
За такого, оскільки процесуальне керівництво у КП № 752 здійснює САП, відомості про закінчення досудового розслідування відсутні, то існують достатні підстави вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 міститься інформація з ЄРДР щодо КП № 752, у тому числі та, що зазначена у клопотаннях сторони захисту.
Слідчим суддею встановлено, що відомості, які містяться у додатку до ЄРДР - «Функції руху провадження», нададуть можливість прослідкувати рух КП № 752, розрахувати строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за наслідком чого така інформація може бути використана як докази на підтвердження або спростування версії сторони захисту щодо недостовірності, недопустимості доказів, на яких ґрунтується повідомлення про підозру  ОСОБА_4  та ОСОБА_5  у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень, дозволить підтвердити або спростувати доводи щодо законності здійснення досудового розслідування стосовно  ОСОБА_5 ,  ОСОБА_4  та прийняття відповідних процесуальних рішень.
Тобто, такі відомості самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню.
Разом з тим, стороною захисту відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 160 КПК України не обґрунтовано необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які містяться в інших додатках до ЄРДР, в тому числі, у закладках «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення» , «Прикріплені файли» та відомостей стосовно заявників, потерпілих з їхніми ідентифікаційними даними, а за такого клопотання в цій частині не підлягають задоволенню.
На даний час відсутні підстави вважати, що інформація, тимчасовий доступ до якої просить надати захисник, становить собою або включає в себе відомості, які містять охоронювану законом таємницю.
Захисник звернувся із адвокатським запитом від 08.07.2025 до САП з метою отримання інформації, зазначеної у клопотаннях про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Листом прокурора САП ОСОБА_8 від 11.07.2025 № 07/1-4143ВИХ-25 захиснику відмовлено у наданні інформації, посилаючись на п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Таким чином, необхідна стороні захисту інформація, не може бути здобута іншим способом, окрім як на підставі відповідного рішення суду.
Відповідно до положень п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зі змісту клопотань вбачається, що крім надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні САП, захисник просить надати можливість вилучити копії документів, що містять запитувану інформацію, а саме для досягнення мети тимчасового доступу - використання їх в якості доказів для підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження.
За таких обставин, надання можливості ознайомитися з документами, які перебувають у володінні САП, зробити їх копії та вилучити такі копії, слідчий суддя вважає виправданим, оскільки такий ступінь втручання в права особи повністю виправдовує потреби сторони захисту.
Адвокати ОСОБА_6  (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 001448 від 15.09.2022)та ОСОБА_9 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000739 від 09.03.2017) є захисниками підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а за такого їм може бути надано дозвіл на тимчасовий доступ до інформації з ЄРДР щодо КП № 752, а саме по розділу «Функції руху провадження» та усіх закладках такого розділу.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність часткового задоволення клопотань.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 131, 159, 163-164, 166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Уповноваженим особам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури надати адвокатам ОСОБА_6 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 001448 від 15.09.2022), ОСОБА_9 (свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 000739 від 09.03.2017), які є захисниками підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 52017000000000752 від 03.11.2017, тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження № 52017000000000752 від 03.11.2017 у наступному обсязі, що знаходиться в таких розділах з 03.11.2017 (дата реєстрації кримінального провадження) по 04.08.2025, з можливістю ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх копії, а саме відомостей, що містять:
1) інформації по розділу «Функції руху провадження» та усіх закладках такого розділу, зокрема, але не виключно:
- відомостей про реєстрацію провадження в ЄРДР;
- відомостей про прийняття до провадження;
- відомостей про призначення прокурора;
- відомостей про призначення слідчого;
- відомостей про визначення (скасування) підслідності;
- відомостей про продовження строку досудового розслідування прокурором та слідчим суддею;
- відомостей про об?єднання кримінального провадження;
- відомостей про виділення кримінального провадження;
- відомостей про зупинення кримінального провадження;
- відомостей про закриття кримінального провадження;
- відомостей про відновлення зупиненого/закритого кримінального провадження;
- відомостей про відкриття матеріалів досудового розслідування іншій стороні;
- відомостей про результат досудового розслідування;
- відомостей про повідомлення про підозру:
- відомостей про вжиті заходи забезпечення кримінального провадження;
- відомостей про прийняття рішення про спеціальне досудове розслідування;
Строк дії ухвали - до 17 жовтня 2025 року включно.
В задоволенні клопотань в іншій частині відмовити.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ                                                                    ОСОБА_10