ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

02 вересня 2025 року 	м. Дніпро	справа № 160/7954/25	
Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Божко Л.А. (доповідач),
                               суддів:  Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.,     
  
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області  на рішення Дніпропетровського  окружного адміністративного суду від 19.06.2025 в адміністративній справі №160/7954/25  (суддя Маковська О.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальності “Українські фрукти 2016” до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчините певні дії, -

в с т а н о в и В:
          
У березні 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальності “Українські фрукти 2016” до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України, в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просив:
Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області:
- № 12551326/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 16.03.2024 року;
- № 12551337/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 19.03.2024 року;
- № 12551336/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 20.03.2024 року;
- № 12551335/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 20.03.2024 року;
- № 12551334/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 22.03.2024 року
- № 12551340/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 16.03.2024 року
- № 12551339/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 17.03.2024 року
- № 12551333/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 24 від 24.03.2024 року
- № 12551332/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 25 від 24.03.2024 року
- № 12551330/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 28 від 27.03.2024 року
- № 12551341/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 27 від 27.03.2024 року
- № 12551328/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 29 від 28.03.2024 року
- № 12551338/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 33 від 30.03.2024 року
- № 12551329/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 31 від 29.03.2024 року
- № 12551331/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 32 від 30.03.2024 року
-№ 12551327/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 26 від 26.03.2024 року
- № 12551342/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 34 від 28.03.2024 року
- № 12564715/40318024 від 28.02.2025 року, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 03.04.2024 року
- № 12564722/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 03.04.2024 року
- № 12564711/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.04.2024 року
- № 12564712/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 05.04.2024 року
- № 12564716/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 07.04.2024 року
- № 12564717/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 07.04.2024 року
- № 12564718/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 07.04.2024 року
- № 12564719/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 09.04.2024 року
- № 12564720/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 11.04.2024 року
- № 12564721/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 11.04.2024 року
- № 12564701/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 12.04.2024 року
- № 12564702/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 13.04.2024 року
№ 12564710/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 13.04.2024 року
- № 12564703/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 13.04.2024 року
- № 12564705/40318024 від 28.02.2025 року , яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 18.04.2024 року
- № 12564706/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 18.04.2024 року
- № 12564725/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 19.04.2024 року
- № 12564709/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 20.04.2024 року
- № 12564713/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 20 від 21.04.2024 року
- № 12564724/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 22.04.2024 року
- № 12564704/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 23.04.2024 року
- № 12564707/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 24 від 23.04.2024 року
- № 12564714/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 25 від 23.04.2024 року
- № 12564723/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 27 від 25.04.2024 року
- № 12564708/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 28 від 27.04.2024 року
- № 12556592/40318024 від 27.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 16.04.2024 року
- № 12556591/40318024 від 27.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 21 від 21.04.2024 року
- № 12583464/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.05.2024 року
- № 12583462/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.05.2024 року
- № 12583469/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 02.05.2024 року
- № 12583453/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 09.05.2024 року
-№ 12583468/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 09.05.2024 року
- № 12583452/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 10.05.2024 року
- № 12583467/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 12.05.2024 року
- № 12583461/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 12.05.2024 року
- № 12583451/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 15.05.2024 року
- № 12583449/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 15.05.2024 року
- № 12583454/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 16.05.2024 року
- № 12583457/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2024 року
- № 12583455/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 17.05.2024 року
- № 12583456/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 19.05.2024 року
- № 12583450/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 18.05.2024 року
- № 12583460/40318024від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 23.05.2024 року
- № 12583458/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 25.05.2024 року
- № 12583463/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 26.05.2024 року
- № 12583465/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 20 від 29.05.2024 року
- № 12583466/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 31.05.2024 року
- № 12583459/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 31.05.2024 року
- № 12583470/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 02.05.2024 року
- № 12588973/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.06.2024 року
№ 12588982/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 11.06.2024 року
- № 12588981/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 14.06.2024 року
- № 12588976/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 20.06.2024 року
- № 12588974/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 21.06.2024 року
- № 12588975/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 22.06.2024 року
- № 12588977/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 23.06.2024 року
- № 12588978/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 23.06.2024 року.
Зобов`язати ДПС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 16 від 16.03.2024 року; № 18 від 19.03.2024 року; № 19 від 20.03.2024 року; № 22 від 20.03.2024 року; № 23 від 22.03.2024 року; № 15 від 16.03.2024 року; № 17 від 17.03.2024 року; № 24 від 24.03.2024 року; № 25 від 24.03.2024 року; № 28 від 27.03.2024 року; № 27 від 27.03.2024 року; № 29 від 28.03.2024 року; № 33 від 30.03.2024 року; № 31 від 29.03.2024 року; № 32 від 30.03.2024 року; № 26 від 26.03.2024 року; № 34 від 28.03.2024 року; № 1 від 03.04.2024 року; № 2 від 03.04.2024 року; № 3 від 03.04.2024 року; № 4 від 05.04.2024 року; № 5 від 07.04.2024 року; № 6 від 07.04.2024 року; № 7 від 07.04.2024 року; № 8 від 09.04.2024 року; № 9 від 11.04.2024 року; № 10 від 11.04.2024 року; № 11 від 12.04.2024 року; № 12 від 13.04.2024 року; № 13 від 13.04.2024 року; № 14 від 13.04.2024 року; № 16 від 18.04.2024 року; № 17 від 18.04.2024 року; № 18 від 19.04.2024 року; № 19 від 20.04.2024 року; № 20 від 21.04.2024 року; № 22 від 22.04.2024 року; № 23 від 23.04.2024 року № 24 від 23.04.2024 року № 25 від 23.04.2024 року № 27 від 25.04.2024 року; № 28 від 27.04.2024 року; № 15 від 16.04.2024 року; № 21 від 21.04.2024 року; № 1 від 01.05.2024 року; № 2 від 02.05.2024 року; № 3 від 02.05.2024 року; № 4 від 09.05.2024 року; № 6 від 09.05.2024 року; № 7 від 10.05.2024 року; № 8 від 12.05.2024 року; № 9 від 12.05.2024 року; № 10 від 15.05.2024 року; № 11 від 15.05.2024 року; № 12 від 16.05.2024 року; № 13 від 16.05.2024 року; № 14 від 17.05.2024 року; № 15 від 19.05.2024 року; № 16 від 18.05.2024 року; № 17 від 23.05.2024 року; № 18 від 25.05.2024 року; № 19 від 26.05.2024 року; № 20 від 29.05.2024 року; № 22 від 31.05.2024 року; № 23 від 31.05.2024 року; № 5 від 02.05.2024 року; № 1 від 05.06.2024 року; № 2 від 11.06.2024 року; № 3 від 14.06.2024 року; № 4 від 20.06.2024 року; № 5 від 21.06.2024 року; № 6 від 22.06.2024 року; № 7 від 23.06.2024 року; № 8 від 23.06.2024 року.
Рішенням Дніпропетровського  окружного адміністративного суду від 19.06.2025 адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.
          В обґрунтування доводів апеляційної скарги, апелянт посилається на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для розгляду справи, невідповідність висновків обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення правового спору.
Аргументи, наведені контролюючим органом в обґрунтування вимог апеляційної скарги, фактично аналогічні наведеному у відзиві на позов.
У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що між позивачем та ТОВ “АТБ-МАРКЕТ” було укладено договір поставки № ОФ80155 від 01.01.2024.
В межах даного договору ТОВ “УКРАЇНСЬКІ ФРУКТИ 2016” здійснило поставку товару, що підтверджується актами прийняття товару (накладними) № 78711473 від 16.03.2024 року, № 240710298 від 19.03.2024 року, № 78718957 від 20.03.2024 року, № 78718953 від 20.03.2024 року, № 212589435 від 22.03.2024 року, № 221984266 вд 17.03.2024 року, № 78712827 від 17.03.2024 року, № 78727258 від 24.03.2024, № 78727257 від 24.03.2024, №78735262 від 28.03.2024, № 78733062 від 27.03.2024 року, № 78735929 від 28.03.2024 року, № 78739488 від 30.03.2024 року, № 212596689 від 30.03.2024 року, № 221996515 від 30.03.2024 року, № 240715695 від 28.03.2024 року, № 240718387 від 28.03.2024 року, № 240722592 від 04.04.2024 року, № 78746582 від 03.04.2024 року, №212602484 від 04.04.2024 року, № 240723386 від 05.04.2024 року, № 78754869 від 07.04.2024, №212606254 від 07.04.2024, № 240725241 від 07.04.2024 року, № 2220050263 від 09.04.2024, № 240729148 від 11.04.2024, № 78762471 від 11.04.2024 року, № 212612074 від 12.04.2024 року, № 240730186 від 13.04.2024 року, № 240730186 від 13.04.2024 року, № 78768013 від 14.04.2024 року, №222010093 від 15.04.2024 року, № 212620785 від 20.04.2024 року, № 240733965 від 19.04.2024 року, № 24073431 від 19.04.2024, № 78781121 від 20.04.2024, ) № 78782907 від 21.04.2024 року, № 212624948 від 23.04.2024 року,  № 240737384 від 23.04.2024 року, № 78788243 від 24.04.2024 року, № 212626256 від 24.04.2024 року, № 240739528 від 25.04.2024 року, № 78795337 від 27.04.2024 року, № 212636450 від 02.05.2024 року, № 240745005 від 02.05.2024 року, № 78805873 від 02.05.2024 року, № 78818020 від 09.05.2024 року, № 212644433 від 09.05.2024 року, № 78820766 від 10.05.2024 року, № 78825103 від 13.05.2024 року, № 78825106 від 13.05.2024 року, № 78829228 від 16.05.2024 року, № 78829259 від 16.05.2024 року, № 212652898 від 17.05.2024 року, № 240755444 від 17.05.2024 року, № 212654788 від 18.05.2024 року, № 212655433 від 19.05.2024 року, № 78835595 від 18.05.2024 року, № 240760533 від 23.05.2024 року, № 212662318 від 26.05.2024 року, № 240763271 від 26.05.2024 року, № 78857893 від 29.05.2024 року, № 78862173 від 31.05.2024 року, № 212671970 від 01.06.2024 року, № 212676975 від 06.06.2024 року, № 78885975 від 11.06.2024 року, № 212688743 від 15.06.2024 року, № 78904963 від 20.06.2024 року, № 212698375 від 21.06.2024 року, № 212699737 від 22.06.2024 року, № 78910699 від 23.06.2024 року, № 232000443 від 23.06.2024 року. 
Реалізовані товари оплачено в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями, які наявні в матеріалах справи.
Між ТОВ “Українські фрукти 2016” та ТОВ “ОМЕГА” було укладено договір поставки № 11 від 29.04.2020 року. 
В межах договору ТОВ “Українські фрукти 2016” було поставлено товар (яблуко),  що підтверджується видатковою накладною № 00097 від 16.04.2024 року, № 00101 від 21.04.2024 року, № 00112 від 02.05.2024 року. 
Реалізовані товари оплачено в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями, які наявні в матеріалах справи.
На виконання вимог Податкового кодексу України, позивачем складені та направлені до ЄРПН на реєстрацію податкові накладні: № 16 від 16.03.2024 року; № 18 від 19.03.2024 року; № 19 від 20.03.2024 року; № 22 від 20.03.2024 року; № 23 від 22.03.2024 року; № 15 від 16.03.2024 року; № 17 від 17.03.2024 року;      № 24 від 24.03.2024 року;      № 25 від 24.03.2024 року;     № 28 від 27.03.2024 року;     № 27 від 27.03.2024 року; № 29 від 28.03.2024 року; № 33 від 30.03.2024 року; № 31 від 29.03.2024 року; № 32 від 30.03.2024 року; № 26 від 26.03.2024 року; № 34 від 28.03.2024 року; № 1 від 03.04.2024 року; № 2 від 03.04.2024 року; № 3 від 03.04.2024 року; № 4 від 05.04.2024 року; № 5 від 07.04.2024 року; № 6 від 07.04.2024 року; № 7 від 07.04.2024 року; № 8 від 09.04.2024 року; № 9 від 11.04.2024 року; № 10 від 11.04.2024 року; № 11 від 12.04.2024 року; № 12 від 13.04.2024 року; № 13 від 13.04.2024 року; № 14 від 13.04.2024 року; № 16 від 18.04.2024 року; № 17 від 18.04.2024 року; № 18 від 19.04.2024 року; № 19 від 20.04.2024 року; № 20 від 21.04.2024 року; № 22 від 22.04.2024 року; № 23 від 23.04.2024 року № 24 від 23.04.2024 року № 25 від 23.04.2024 року № 27 від 25.04.2024 року; № 28 від 27.04.2024 року; № 15 від 16.04.2024 року; № 21 від 21.04.2024 року; № 1 від 01.05.2024 року; № 2 від 02.05.2024 року; № 3 від 02.05.2024 року; № 4 від 09.05.2024 року; № 6 від 09.05.2024 року; № 7 від 10.05.2024 року; № 8 від 12.05.2024 року; № 9 від 12.05.2024 року; № 10 від 15.05.2024 року; № 11 від 15.05.2024 року; № 12 від 16.05.2024 року; № 13 від 16.05.2024 року; № 14 від 17.05.2024 року; № 15 від 19.05.2024 року; № 16 від 18.05.2024 року; № 17 від 23.05.2024 року; № 18 від 25.05.2024 року; № 19 від 26.05.2024 року; № 20 від 29.05.2024 року; № 22 від 31.05.2024 року; № 23 від 31.05.2024 року; № 5 від 02.05.2024 року; № 1 від 05.06.2024 року; № 2 від 11.06.2024 року; № 3 від 14.06.2024 року; № 4 від 20.06.2024 року; № 5 від 21.06.2024 року; № 6 від 22.06.2024 року; № 7 від 23.06.2024 року; № 8 від 23.06.2024 року.
Проте, реєстрація податкових накладних зупинена з підстав, що їх складено платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості.
Позивачем направлено пояснення та документи, щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено, проте ГУ ДПС у Дніпропетровській області прийняті рішення: №12551326/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 16.03.2024 року; №12551337/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 19.03.2024 року; № 12551336/40318024 від 26.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 20.03.2024 року;     № 12551335/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 20.03.2024 року; № 12551334/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 22.03.2024 року; № 12551340/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 16.03.2024 року; № 12551339/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 17.03.2024 року; № 12551333/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 24 від 24.03.2024 року; № 12551332/40318024 року від 26.02.2025, яким      відмовлено у реєстрації податкової накладної № 25 від 24.03.2024 року;  № 12551330/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 28 від 27.03.2024 року;  № 12551341/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 27 від 27.03.2024 року;  № 12551328/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 29 від 28.03.2024 року;  № 12551338/40318024 року від 26.02.2025, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 33 від 30.03.2024 року; № 12551329/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 31 від 29.03.2024 року; № 12551331/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 32 від 30.03.2024 року; № 12551327/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 26 від 26.03.2024 року; № 12551342/40318024 року від 26.02.2025,яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 34 від 28.03.2024 року; № 12564715/40318024 від 28.02.2025 року, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 03.04.2024 року; № 12564722/40318024 від 28.02.2025 року, яким      відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 03.04.2024 року; № 12564711/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.04.2024 року; № 12564712/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 05.04.2024 року; № 12564716/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 07.04.2024 року; № 12564717/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 07.04.2024 року;  № 12564718/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 07.04.2024 року; № 12564719/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 09.04.2024 року; № 12564720/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 11.04.2024 року; № 12564721/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 11.04.2024 року; № 12564701/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 12.04.2024 року; № 12564702/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 13.04.2024 року; № 12564710/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 13.04.2024 року; № 12564703/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 13.04.2024 року; № 12564705/40318024 від 28.02.2025 року , яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 18.04.2024 року; №  12564706/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 18.04.2024 року; № 12564725/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 19.04.2024 року; № 12564709/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 20.04.2024 року; № 12564713/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 20 від 21.04.2024 року; № 12564724/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 22.04.2024 року; № 12564704/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 23.04.2024 року; № 12564707/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 24 від 23.04.2024 року; № 12564714/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 25 від 23.04.2024 року; № 12564723/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 27 від 25.04.2024 року;  № 12564708/40318024 від 28.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 28 від 27.04.2024 року № 12556592/40318024     від 27.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 16.04.2024 року № 12556591/40318024 від 27.02.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 21 від 21.04.2024 року; № 12583464/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.05.2024 року; № 12583462/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 02.05.2024 року; № 12583469/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 02.05.2024 року; № 12583453/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 09.05.2024 року; № 12583468/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 09.05.2024 року; № 12583452/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 10.05.2024 року;  № 12583467/40318024      від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 12.05.2024 року; № 12583461/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 12.05.2024 року; № 12583451/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 15.05.2024 року; № 12583449/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 15.05.2024 року; № 12583454/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 16.05.2024 року; № 12583457/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 16.05.2024 року; № 12583455/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 17.05.2024 року; № 12583456/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 19.05.2024 року; № 12583450/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 18.05.2024 року; № 12583460/40318024від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 23.05.2024 року; № 12583458/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 25.05.2024 року; № 12583463/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 19 від 26.05.2024 року; № 12583465/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 20 від 29.05.2024 року; № 12583466/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 22 від 31.05.2024 року; № 12583459/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 23 від 31.05.2024 року; № 12583470/40318024 від 05.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 02.05.2024 року; № 12588973/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.06.2024 року; № 12588982/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 11.06.2024 року; № 12588981/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 14.06.2024 року; № 12588976/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 20.06.2024 року; № 12588974/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 21.06.2024 року; № 12588975/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 22.06.2024 року; № 12588977/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 23.06.2024 року; № 12588978/40318024 від 06.03.2025 року, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 23.06.2024 року з підстав надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства. Наявність в органах державної податкової служби України податкової інформації, що свідчить про здійснення платником податків ризикових операцій.
Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.
Згідно з пунктом  201.1 статті 201 Податкового кодексу України  (далі -  ПК України) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт  201.7 статі 201 ПК України).
Відповідно до пункту  201.10 статті 201 ПК України  при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
          Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.
Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.
Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього  Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.
Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.
Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.
Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період.
Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29 грудня 2010 року  затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі  Порядок № 1246).
За визначенням, наведеним у пункті 2 Порядку № 1246, податкова накладна - електронний документ, який складається платником податку на додану вартість відповідно до вимог  Податкового кодексу України  в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
За змістом пункту 11 Порядку №1246 після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог  Законів України «Про електронний цифровий підпис», «;Про електронні документи та електронний документообіг»  та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.
Відповідно до пунктів 12, 13, 14 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог  Законів України «Про електронний цифровий підпис», «;Про електронні документи та електронний документообіг»  та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
За результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).
          Квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.
Згідно з пунктом 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.
Пунктом  201.16 статті 201 Податкового кодексу України  передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до цієї норми Кабінетом Міністрів України 11 грудня 2019 року прийнято постанову № 1165 (на зміну  постанови Кабінету міністрів України від 21 лютого 2018 року № 117), якою затверджений Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі  Порядок № 1165), який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.
Додатком №1 до Порядку № 1165 визначені Критерії ризиковості платника податку на додану вартість, пункт 8 яких передбачає такий критерій як наявність у контролюючих органів податкової інформації, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Оскаржені позивачем рішення не містять жодної мотивації підстав та причин віднесення позивача до ризикових платників податків відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платників податку з посиланнями на відповідні документи.
Суд апеляційної інстнції зазначає, що  при укладенні договорів сторонами було досягнуто усіх істотних умов, укладені договори повністю узгоджуються, є логічними та відповідають видам діяльності, якими займаються ТОВ «Українські фрукти 2016» та контрагенти. Зазначені договори є чинними, ніким не скасовані, а їх виконання підтверджується належним чином оформленими первинними бухгалтерськими документами, які додаються. Вищевказані документи розкривають зміст господарських операцій,  підтверджують рух активів підприємства, зміни у власному капіталі підприємства та отримання ним реального результату в процесі господарської діяльності.
Здійснені господарські операції відповідають діловій меті діяльності підприємства, оскільки сприяли отриманню прибутку підприємства із подальшою сплатою податків до бюджету, та проведені у рамках статутної діяльності нашого підприємства.
Враховуючи той факт, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних  визнані судом протиправнимм, суд погоджує висновок суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання ДПС зареєструвати в ЄРПН податкові накладні.
Відповідно до частини третьої статті 245 КАС України у разі скасування нормативно-правового або індивідуального акта суд може зобов`язати суб`єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.
За приписами статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» №3477-IV від 23 лютого 2006 року встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у рішенні від 13 січня 2011 року (остаточне) по справі «Чуйкіна проти України» (CASE OF CHUYKINA v. UKRAINE) (Заява №28924/04) констатував: « 50. Суд нагадує, що процесуальні гарантії, викладені у статті 6 Конвенції, забезпечують кожному право звертатися до суду з позовом щодо своїх цивільних прав та обов`язків. Таким чином стаття 6 Конвенції втілює «право на суд», в якому право на доступ до суду, тобто право ініціювати в судах провадження з цивільних питань становить один з його аспектів (див. рішення від 21 лютого 1975 року у справі «Голдер проти Сполученого Королівства» (Golder v. the United Kingdom), пп. 2836, Series A № 18). Крім того, порушення судового провадження саме по собі не задовольняє усіх вимог пункту 1 статті 6 Конвенції. Ціль Конвенції гарантувати права, які є практичними та ефективними, а не теоретичними або ілюзорними. Право на доступ до суду включає в себе не лише право ініціювати провадження, а й право отримати «вирішення» спору судом. Воно було б ілюзорним, якби національна правова система Договірної держави дозволяла особі подати до суду цивільний позов без гарантії того, що справу буде вирішено остаточним рішенням в судовому провадженні. Для пункту 1 статті 6 Конвенції було б неможливо детально описувати процесуальні гарантії, які надаються сторонам у судовому процесі провадженні, яке є справедливим, публічним та швидким, не гарантувавши сторонам того, що їхні цивільні спори будуть остаточно вирішені (див. рішення у справах «Мултіплекс проти Хорватії» (Multiplex v. Croatia), заява № 58112/00, п. 45, від 10 липня 2003 року, та «Кутіч проти Хорватії» (Kutic v. Croatia), заява № 48778/99, п. 25, ECHR 2002-II)».
Таким чином, позовні вимоги щодо зобов`язання зареєструвати податкові накладні, рішення про відмову у реєстрації якої визнане судовим рішенням протиправним, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений, і вказане рішення неможливо визнати втручанням у дискреційні повноваження відповідача, оскільки ним такі повноваження були самостійно реалізовані шляхом прийняття оскарженого рішення, яке є предметом судового контролю у межах цієї справи.
Враховуючи той факт, що рішення про відмову в реєстрації податкових накладних визнане судом протиправними, суд погоджує висновок суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо зобов`язання ДПС зареєструвати в ЄРПН податкові накладні.
З урахуванням викладеного суд дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому відсутні підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що рішення суду першої інстанції ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, з повним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, у зв`язку з чим підстави для скасування або зміни рішення суду першої інстанції відсутні, тому, при таких обставинах, апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду - без змін
Керуючись статями  308,  311,  315,  316,  321,  322,  325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
                                                  
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області  - залишити без задоволення.
Рішення Дніпропетровського  окружного адміністративного суду від 19.06.2025 - залишити без змін.
                      Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, за винятком наявності підстав передбачених п. 2 ч. 5  ст. 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
              
Головуючий - суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      Ю. В. Дурасова 

                               суддя                                                                      О.М. Лукманова