УХВАЛА

12 листопада 2025 року  
м. Київ

справа №420/26797/23
адміністративне провадження №К/990/40962/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Бевзенка В.М., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025
у справі № 420/26797/23 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасувати рішення,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з реорганізації Головного Управління ДФС в Одеській області №322/ДФС від 28.09.2023 про відмову ОСОБА_1 в оформленні всіх необхідних документів та подання їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п.«а», частини 1, статті 12 Закону №2262-ХІІ;
- зобов`язати ГУДФС оформити всі необхідні документи та подати їх до ГУПФ для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п.«а», ч.1, ст.12 Закону №2262-ХІІ.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2024 позов задоволено.
Визнано протиправними дії Комісії з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області, оформлені листом від 28.09.2023 року №322/ДФС, щодо відмови в оформленні та направленні документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Зобов`язано Комісію з реорганізації ГУ ДФС в Одеській області оформити всі необхідні документи та подати їх до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до п. «а», частини 1, статті 12 Закону №2262-ХІІ.
Позивач звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025, заяву задоволено. 
Замінено боржника у виконавчому провадженні по справі 420/26797/23, а саме: боржника з ГУДФС (65044, м.Одеса, вул.Семінарська, 5; код ЄДРПОУ 39398646) на правонаступника - Головне управління ДПС в Одеській області (далі ГУДПС) (ЄДРПОУ 44069166).
07.10.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга, яка не відповідала вимогам статті 330 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 20.10.2025 касаційну скаргу залишено без руху. Скаржнику встановлено строк у десять днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, протягом якого скаржнику необхідно було надати документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги або надати інші докази для звільнення від сплати судового збору.
На виконання вимог ухвали на адресу Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано документ про сплату судового збору.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до абзацу 2 частини 4 статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 22.05.2025 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 420/26797/23 за позовом ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасувати рішення. 
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/26797/23.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді  

О.П. Стародуб 

В.М. Бевзенко

С.Г. Стеценко