УХВАЛА

12 листопада 2025 року  
м. Київ

справа №580/7459/24
адміністративне провадження №К/990/37287/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П.,  Бившевої Л.І., 
Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №580/7459/24 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 09.04.2024 №4294/23-00-07-04-01 прийняте Головним Управлінням ДПС в Черкаській області, за яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 2   320   591,00 грн, з яких 1   858   073,00 грн збільшення податкового зобов`язання та 464   518,00 грн штрафна (фінансова) санкція (штраф);
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «В4» від 09.04.2024 №4295/23-00-07-04-01 прийняте Головним Управлінням ДПС в Черкаській області, за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), суми завищення від`ємного значення, що зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 156   183,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 09.04.2024 №4296/23-00-07-04-01 прийняте Головним Управлінням ДПС в Черкаській області, за яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем Податок на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності на суму 1   900   715,00 грн, з яких 1   812   830,00 грн збільшення податкового зобов`язання та 87   885,00 грн штрафна (фінансова) санкція (штраф).
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 адміністративний позов ТОВ «Інтербудсервіс» задоволено частково:
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 09.04.2024 №4294/23-00-07-04-01 Головного управлінням ДПС у Черкаській області в частині збільшення товариству з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» грошового зобов`язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на 234   417,00 грн та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 58   604,25 грн, всього на суму 293   021,25 грн;
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 09.04.2024 №4295/23-00-07-04-01 Головного Управління ДПС в Черкаській області за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) про завищення товариством з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» суми від`ємного значення, що зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в розмірі 156   183,00 грн;
- визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 09.04.2024 №4296/23-00-07-04-01 Головного Управління ДПС в Черкаській області в частині збільшення товариству з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток на 351   540,00 грн та застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 87   885,00 грн, всього на суму 439   425,00 грн.
В задоволенні іншої частини позовних вимог ТОВ «Інтербудсервіс» відмовлено.
Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 апеляційні скарги Головного управління ДПС у Черкаській області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтербудсервіс» залишено без задоволення. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 залишено без змін.
До Верховного Суду 10.09.2025 надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №580/7459/24.
Ухвалою Верховного Суду від 29.09.2025 касаційну скаргу залишено без руху, встановлено скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, сплати судового збору та надання оригіналу платіжного документа.
На виконання вимог вказаної ухвали скаржником надіслано уточнену касаційну скаргу, заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Ухвалою Верховного Суду від 17.10.2025 продовжено Головному управлінню ДПС у Черкаській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №580/7459/24. Встановлено скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом належного викладення підстав касаційного оскарження, надання документу про сплату судового збору.
На виконання вимог зазначеної ухвали контролюючим органом надіслано заяву про усунення недоліків касаційної скарги, надано платіжні інструкції від 09.10.2025 №32343 на суму 9831,00 грн, від 24.10.2025 №32501 на суму 11497,00 грн, відповідно до яких сплачено загалом 21328,00 грн судового збору за подання касаційної скарги, уточнено підстави касаційного оскарження.
Податковим органом зазначено, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано пункти 198.1, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового кодексу України, не враховано висновки Верховного Суду, щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладені у постановах від 24.01.2018 №К/9901/554/18, від 02.03.2023 у справі №640/20378/19 та інших. Також скаржником зауважено про неналежне дослідження судом наявних доказів у справі.
Щодо оскарження судових рішень в частині стягнення витрат на професійну правничу допомогу, контролюючим органом вказано про неправильне застосування судами попередніх інстанцій положень статей 139, 143 КАС України, неврахування правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 16.03.2023 по справі №927/153/22, від 01.10.2018 по справі №569/17904/17, від 29.04.2020 у справі №0240/2505/18-а, від 22.05.2018 у справі №826/8107/16, у додатковій постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі №755/9215/15-ц, постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.05.2020 у справі №904/4507/18.
Верховний Суд зауважує, що частини 1 статті 328 КАС України не містить підпунктів, натомість підстави касаційного оскарження передбачені частиною 4 статті 328 КАС України.
Такі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
З урахуванням вищезазначеного, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 29.04.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025, додаткове рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.08.2025 у справі №580/7459/24.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

І.А. Васильєва
В.П. Юрченко 
 Л.І. Бившева ,
Судді Верховного Суду