ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"11" червня 2025 р.                                                                     Справа №1/Б-294

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого судді                                                                      Желік М.Б.
суддів                                                                                          Орищин Г.В.                                                                                                              Галушко Н.А.
за участю секретаря судового засідання Гуньки О.П.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області б/н від 13.02.2025 (вх.ЗАГС №01-05/387/25 від 14.02.2025) 
на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 (суддя Охотницька Н.В., повний текст складено 04.02.2025) 
у справі №1/Б-294 
за заявою кредитора Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір” вул. Володимирська, 99, м. Київ 33,01033
до боржника Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, 46010
за участі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ
та інвестора Товариства з обмеженою відповідальністю “Лоджистік Сервіс”, вул. Володимирська, 99, м. Київ, 01033
про визнання банкрутом

за участю представників сторін:
арбітражний керуючий Окряк А.В. (в залі суду)
від скаржника: Рацин Р.Р. (поза межами приміщення суду)
від боржника: керуюча санацією Слободянюк Л.В. (поза межами приміщення суду) 

Учасникам процесу роз`яснено права та обов`язки, передбачені ст.ст. 35, 42, 46 Господарського процесуального кодексу України. 
Відповідно до ст.222 Господарського процесуального кодексу України фіксування судового засідання здійснюється технічними засобами.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 у справі №1/Б-294 задоволено клопотання голови комітету кредиторів – представника ТОВ “Торговий дім “Альтаір” О.І. Пазірович від 17.01.2025 (вх. №455 від 17.01.2025) про продовження встановленого строку процедури санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 та про затвердження змін до Плану санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а також клопотання керуючого санацією Слободянюк Л.В. №01/22 від 17.01.2025 (вх. №453 від 17.01.2025) про долучення до матеріалів справи Звіту керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”; продовжено процедуру санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” на шість місяців до 03 серпня 2025 року; внесено зміни в План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а саме доповнено п.5.2. р.5 Плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Текстерно” пунктом наступного змісту: “Продаж будівлі котельні загальною площею 3 557,40 кв.м”; в іншій частині План санації ВАТ “Текстерно” залишено без змін.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, кредитор звернувся до Західного апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 та направити справу для продовження розгляду до Господарського суду Тернопільської області та дослідження усіх доказів у справі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2025 справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: Желік М.Б. - головуючий суддя, члени колегії судді – Орищин Г.В., Галушко Н.А.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 24.02.2025 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області у справі №1/Б-294 залишено без руху та встановлено апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: надати суду належні докази на підтвердження повноважень Рацина Романа Романовича на підписання апеляційної скарги від імені Головного управління ДПС у Тернопільській області та надати суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 2422,40 грн.
06.03.2025 апелянт подав заяву про усунення недоліків скарги, до якого додано платіжну інструкцію №118 від 21.02.2025 про сплату судового збору на суму 2422,40 грн. та докази на підтвердження повноважень Рацина Романа Романовича на підписання апеляційної скарги від імені Головного управління ДПС у Тернопільській області.
Зарахування сплаченого судового збору в розмірі 2422,40 грн. до спеціального фонду державного бюджету підтверджується випискою, сформованою в Автоматизованій системі діловодства суду 24.02.2025.
11.03.2025 ухвалою Західного апеляційного господарського суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 у даній справі; призначено розгляд справи на 16.04.2025; встановлено строк для надання відзиву на апеляційну скаргу до 11.04.2025, витребувано матеріали справи з місцевого господарського суду.
10.04.2025 керуюча санацією Слободян Л.В. подала відзив на апеляційну скаргу (вх. №01-04/2940/25), в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу без змін.
14.04.2025 представник скаржника – Рацин Р.Р. подав до суду клопотання (вх.№ 01-04/2911/25 від 14.04.2025) про участь в судовому засіданні 16.04.2025 в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 15.04.2025 задоволено.
16.04.2025 ухвалою Західного апеляційного господарського суду розгляд апеляційної скарги відкладено з підстав зазначених у ній. 
22.05.2025 керуюча санацією Слободянюк Л.В. подала до суду клопотання (вх. № 01-04/4027/25 від 22.05.2025) про участь в судовому засіданні 28.05.2025 в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 23.05.2025 задоволено.
28.05.2025 ухвалою Західного апеляційного господарського суду розгляд апеляційної скарги відклався з підстав зазначених у ній. 
04.06.2025 керуюча санацією Слободянюк Л.В. подала до суду клопотання (вх. № 01-04/4391/25 від 04.06.2025) про участь в судовому засіданні 11.06.2025 в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів, яке ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 09.06.2025 задоволено.
В судове засідання 11.06.2025 апелянт, арбітражний керуючий та керуюча санацією участь уповноважених представників забезпечили, які надали пояснення щодо вимог апеляційної скарги та просили врахувати їх при винесенні постанови. Інші учасники участі уповноважених представників не забезпечили, причин неявки суду не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи не подавали. 
За приписами пункту 2 частини першої та пункту 3 частини другої статті 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Статтею 43 ГПК України встановлений обов`язок добросовісного користування учасниками судового процесу процесуальними правами. 
Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі “Пономарьов проти України”).
Вжиття заходів для ефективного розгляду та вирішення судового спору є обов`язком не тільки для держави, але й для осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі “Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії” зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Враховуючи те, що явка представників сторін в судове засідання не визнавалась судом обов`язковою, учасники були належним чином та завчасно повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, достатність матеріалів справи для їх розгляду по суті, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутності інших учасників справи за наявними матеріалами.
Відповідно до ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Розглянувши апеляційну скаргу, заслухавши пояснення присутніх у судовому засіданні учасників провадження, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, взявши до уваги межі перегляду справи в апеляційній інстанції, колегія суддів дійшла висновку про те, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, а відтак оскаржувану ухвалу слід залишити без змін, з огляду на наступне.

Розгляд справи про банкрутство в суді першої інстанції та зміст оскаржуваної ухвали.

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебуває справа за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір” про банкрутство Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” в порядку статті 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992 №2343-XII.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.01.2014 введено процедуру санації боржника - Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код №00306650), призначено керуючим санацією боржника керівника боржника голову правління Александрову К.Є., продовжено виконання арбітражним керуючим Окряком А.В., в процедурі санації повноважень розпорядника майна боржника, які покладені на нього згідно з ухвалою суду від 25.10.2013, встановлено строк санації боржника - 12 (дванадцять) місяців з дня винесення ухвали. 
Строк процедури санації неодноразово продовжувався. 
17.01.2025 до Господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання голови комітету кредиторів – представника ТОВ “Торговий дім “Альтаір” О.І. Пазірович про продовження встановленого строку процедури санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 та про затвердження змін до Плану санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” з додатками, яке зареєстроване за вх.№455 від 17.01.2025
Оскарженою ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 суд продовжив процедуру санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” на шість місяців до 03.08.2025, вніс зміни в план санації боржника, а саме: доповнив п.5.52. розділу 5 плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Текстерно” пунктом наступного змісту: -“продаж будівлі котельні загальною площею 3  557,40 кв.м.” обґрунтовуючи своє рішення наступним:
- право розглядати та схвалювати рішення щодо внесення змін до плану санації віднесено до компетенції комітету кредиторів, зміни до плану санації можуть бути затверджені судом тільки після їх розгляду та схвалення на зборах комітету кредиторів.
-  подані на затвердження суду зміни до плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” щодо доповнення п. 5.2. р. 5 Плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Текстерно” пунктом наступного змісту: "Продаж” будівлі котельні загальною площею 3 557,40 кв.м”, розглянуті та схвалені 17.01.2025 на засіданні комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” та стосуються додаткових заходів фінансового оздоровлення підприємства боржника та потребують довшого терміну проведення процедури санації, ніж встановлений ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.08.2024 у цій справі.
- зміни до плану санації є суттєвими, тобто зачіпають його істотні умови, а саме стосуються продажу майна, яке не використовується підприємством в його господарській діяльності, спрямовані на подальше погашення заборгованості перед кредиторами. Тобто, зміни до Плану санації сприятимуть боржнику виконати план санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” та відновити його платоспроможність і задовольнити вимоги кредиторів.
- повномасштабна збройна агресія Російської Федерації проти України, яка безпосередньо впливає на економічну ситуацію в країні та на господарську діяльність підприємства, спричинила порушення строків виконання плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”.
- за період процедури санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” погасило вимоги усіх конкурсних кредиторів, за винятком ТОВ “Торговий дім “Альтаір”, заборгованість перед яким залишилась непогашеною в сумі 1 946 137,04 грн, не погашеними залишились вимоги заставного кредитора Головного управління ДПС у Тернопільській області в сумі 20051085,32 грн.
- ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” протягом 2024 року сплатило 9 569 710,50 грн податків та зборів.
- беручи до уваги усі заходи, які вчиняє боржник спільно з інвестором ТОВ “Лоджистік Сервіс” для виконання плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а також враховуючи, що план санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” спрямований на реалізацію основних принципів відновлення платоспроможності, закладених у Законі України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, враховуючи участь у санації інвестора, суд вважає за доцільне з метою сприяння відновленню платоспроможності боржника і надання керуючому санацією часу для виконання Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, задоволити клопотання голови комітету кредиторів представника ТОВ “Торговий дім “Альтаір” Пазірович О.І. від 17.01.2025 (вх. №455) та затвердити зміни до Плану санації боржника, схвалені на засіданні комітету кредиторів боржника 17.01.2025 і продовжити встановлений строк процедури санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 на шість місяців до 03.08.2025.

Узагальнені доводи апелянта, заперечення інших учасників.

Вимоги апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області обґрунтовані тим, що оскаржена ним ухвала прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, на підтвердження чого апелянт наводить наступні доводи:
- законом про банкрутство передбачено граничний строк для здійснення санації в процедурі банкрутства, який не може перевищувати 18 місяців і можливість продовження судом цього строку чинним законодавством не передбачена. Натомість, введена ухвалою господарського суду Тернопільської області від 16.01.2014 процедура санації боржника триває 132 місяці на 18 днів.
- продовження процедури санації понад строк, визначений ст. 17 Закону №2343-ХІІ, можливе у разі здійснення процедури банкрутства містоутворюючих підприємств, особливо небезпечних підприємств та сількогосподарських підприємств. Однак, боржник не відноситься до жодної із зазначених категорій, а відтак господарським судом виносячи оскаржену ухвалу порушено вимоги ст. 17 Закону№2343-ХІІ.
- судом не досліджено реальної можливості надходження коштів у необхідних розмірах для погашення кредиторських вимог від заходів вчинених у процедурі санації та вкотре повністю не досліджено питання погашення кредиторських вимог ТОВ “Торговий дім “Альтаір” щодо боржника.
- станом на час розгляду справи в інтегрованих картках ВАТ “ТО “Текстерно” рахується поточний податковий борг у сумі 43,55 млн. що додатково свідчить про недотримання умов плану санації зі сторони скаржника. 

Заперечуючи вимоги апеляційної скарги керуюча санацією боржника зазначає наступне: 
- для можливості продовження процедури санації боржника достатнім є існування двох передумов, а саме схвалений комітетом кредиторів план санації боржника, який передбачає більший строк санації боржника, ніж початково встановлений та підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації призведе до відновлення платоспроможності боржника. 
- схвалений на даний час комітетом кредиторів та затверджений судом план санації (зі змінами) передбачає більш тривалий строк процедури ніж попередньо встановлений, а саме – по 4 квартал 2025 року, в той же час комітетом кредиторів прийнято рішення про відсутність обставин, які б свідчили про можливість відновлення платоспроможності боржника та погашення вимог кредиторів виключно через застосування ліквідаційної процедури, з огляду на достатність власних активів боржника, а також залучення у даній справі активів інвестора. 
- з моменту відкриття ліквідаційної процедури господарська діяльність підприємства завершиться закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції, втратою роботи сотнями працівників, припинення надходжень до бюджету різного рівня мільйонних податків та зборів.
- боржником за 2023 рік сплачено до державного та місцевого бюджету – 5   827   537,08 грн., а за 2024 – 9  569  710,50 грн.. податків та зборів, що в сукупності із задоволенням вимог кредиторів, а саме Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, Комунального підприємства “Тернопільводоканал”, АТ “Укрексімбанк”, конкурсні вимоги Головного управління ДФС у Тернопільській області повністю та частково заставні вимоги, частково вимоги ТОВ “Торговий дім “Альтаір” свідчить про динамічно позитивну реалізацію плану санацію та доцільність продовження зазначеної процедури. 
- доводи апеляційної скарги неодноразово спростовувалися висновками Верховного Суду у межах даної справи, зокрема у постановах від 09.08.2018, 24.06.2020 щодо виходу за межі строків процедури санації визначених ст. 17 Закону про банкрутство; реальну можливість надходження коштів у необхідних розмірах для погашення кредиторських вимог від заходів вчинених у процедурі санації, не дослідження питання щодо стягнення існуючої дебіторської заборгованості з ініціюючого кредитора. 
- процедура санації боржника може бути продовжена судом саме для виконання плану санації з метою погашення кредиторських вимог та фінансового оздоровлення боржника.
- щодо не дослідження судом реальної можливості надходження грошових коштів для погашення кредиторських вимог зазначає про наявність у матеріалах справи оригіналів платіжних доручень, копії яких направлялися кожному кредитору у тому числі скаржнику разом із звітом керуючого санацією, якими підтверджено та не заперечується кредитором погашення кредиторських вимог ТОВ “ТД “Альтаір” в розмірі 5 млн. грн.   
- податковий борг про який вказує скаржник у апеляційній скарзі складається значною мірою із сум, щодо яких минув строк позовної давності, а також сум, які були відхилені у судовому порядку, непогашеними залишилися лише вимоги ГУ ДПС у Тернопільській області, які забезпечені заставою.   

Встановлені фактичні обставини справи. 

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 11.06.2003 за заявою товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір” порушено справу про банкрутство №1/Б-294 стосовно відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” в порядку статті 11 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 14.05.1992 №2343-XII.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 08.07.2003 введено процедуру розпорядження майном боржника.
Ухвалою суду від 16.01.2014 у цій справі введено процедуру санації боржника - відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650), призначено керуючим санацією боржника - відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, м.Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) керівника боржника голову правління Александрову Катерину Євдокимівну, продовжено виконання арбітражним керуючим Окряком А.В., свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №400 від 28.02.2013, в процедурі санації повноважень розпорядника майна боржника, які покладені на нього згідно ухвали суду від 25.10.2013, встановлено строк санації боржника - відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) 12 (дванадцять) місяців з дня винесення ухвали, покладено на керуючого санацією керівника боржника голову правління Александрову Катерину Євдокимівну та на розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Окряка А.В. повноваження, встановлені Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2015 затверджено План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, що схвалений 03.04.2015 на засіданні комітету кредиторів та схвалений зборами кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а також продовжено строк процедури санації боржника на шість місяців, а саме: до 03.09.2015.
Ухвалою суду від 11.10.2018 звільнено від виконання повноважень керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Александрову Катерину Євдокимівну та призначено керуючим санацією боржника - Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, м. Тернопіль, вул. Текстильна, 18 (ідентифікаційний код № 00306650) керівника боржника Голову правління Слободянюк Ларису Василівну.
Ухвалою суду від 20.08.2020 залучено Товариство з обмеженою відповідальністю “Лоджистік Сервіс”, вул. Володимирська, 99, м. Київ, 01033 (код ЄДРПОУ 31306720), як інвестора боржника, учасником провадження у справі № 1/Б-294.
Строк процедури санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” неодноразово продовжувався судом, зокрема ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.08.2024 продовжено процедуру санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” на шість місяців до 03.02.2025.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 04.12.2024 вказану ухвалу залишено без змін, а в задоволенні вимог апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області б/н від 19.08.2024 (вх.ЗАГС. №01-05/2364/24 від 20.08.2024) – відмовлено.
17.01.2025 до Господарського суду Тернопільської області надійшло клопотання голови комітету кредиторів – представника ТОВ “Торговий дім “Альтаір” О.І. Пазірович про продовження встановленого строку процедури санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 та про затвердження змін до Плану санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно” з додатками, яке зареєстроване за вх.№455 від 17.01.2025. До клопотання долучено оригінали додатків, зокрема Протоколу засідання комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” від 17.01.2025 та змін до плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, схвалених 17.01.2025 комітетом кредиторів ВАТ “Текстерно” та інвестором ТОВ “Лоджистік Сервіс”.
Також, 17.01.2025 через систему “Електронний суд” від керуючого санацією Слободянюк Л.В. надійшло клопотання (вх.№453 від 17.01.2025) про долучення до матеріалів справи Звіту керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”.
17.01.2025 клопотання аналогічного змісту подано керуючою санацією Слободянюк Л.В. і через канцелярію суду. Водночас, до клопотання долучено оригінал Звіту керуючої санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” за січень 2025 року. 
17.01.2025 відбулося засідання комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, на порядку денному якого були наступні питання: 
1. Розгляд Звіту керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Слободянюк Л.В. у справі №1/Б-294 та пропозицій, викладених у ньому;
2. Розгляд питання щодо погодження Змін до плану санації ВАТ “Текстерно”; 
3. Прийняття рішення щодо звернення до Господарського суду Тернопільської області з відповідним клопотанням за наслідками проведення засідання комітету кредиторів.
Як вбачається із долученого до матеріалів справи Протоколу засідання комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” від 17.01.2025, останнім прийнято рішення: по першому питанню - вважати розглянутим та схваленим письмовий звіт керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Слободянюк Л.В. у справі №1/Б-294; по другому питанню – схвалити зміни до плану санації ВАТ “Текстерно”; по третьому питанню - звернутися до Господарського суду Тернопільської області з клопотанням щодо продовження встановленого строку процедури санації до 03.08.2025 та затвердження змін до плану санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 00306650 у справі № 1/Б-294; уповноважити голову комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 (представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір”) на звернення з клопотанням від імені комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” до Господарського суду Тернопільської області щодо продовження встановленого строку процедури санації та затвердження змін до плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, 46016, код ЄДРПОУ 00306650 у справі №1/Б-294 та надання до господарського суду протоколу засідання комітету кредиторів.
При цьому, як вбачається із протоколу засідання комітету кредиторів від 17.01.2025, керуючий санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Слободянюк Л.В. прозвітувала, що станом на 30.09.2024 балансова вартість основних засобів з вирахуванням зносу становить 147 488 тис. грн. У 2024 році ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” сплатило 9 569 710,50 грн наступних видів податків та зборів: єдиний соціальний внесок, податок на доходи фізичних осіб, військовий збір, збір за використання води, збір за користування надрами, податок на додану вартість, пільгова пенсія та податок на нерухомість.
Станом на 10.12.2024 повністю погашені грошові вимоги кредиторів у справі №1/Б-294: АТ “Укрексімбанк” в сумі 342 277,08 грн, Служби автомобільних доріг в Тернопільській області в сумі 91 707,60 грн, Головного управління ДФС у Тернопільській області в сумі - 1486266,83 грн та КП “Тернопільводоканал” в сумі 191 933,77 грн.
Крім того, для відновлення платоспроможності боржника та задоволення вимог кредиторів у відповідності до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та на виконання Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” здійснено продаж частини майна, а кошти від продажу заставного майна в сумі 7 151 901,00 грн. були спрямовані на погашення вимог заставного кредитора - Головного управління ДПС у Тернопільській області. Залишок заборгованості перед заставним кредитором становить 20 051 085,32 грн.
Крім того, ухвалою Господарського суду Тернопільської області 20.02.2023 у справі №1/Б-294 затверджені зміни Розділу 6 Плану санації “Погашення вимог кредиторів”, а саме “Інвестор ТОВ “Лоджистік Сервіс” здійснює погашення вимог кредиторів наступним чином: Кредитора ТОВ “Торговий дім “Альтаір” в розмірі 2 782 137,04 грн четверта черга – 4 квартал 2025 року. Інвестор має право достроково погасити вимоги кредиторів.   
Також на засіданні комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” 17.01.2025 керуючий санацією зазначала про те, що на виконання Плану санації, відповідно до договору про переведення боргу, укладеного між ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” і ТОВ “Лоджистік Сервіс”, інвестором було здійснено погашення кредиторських вимог ТОВ “Торговий дім “Альтаір” в розмірі 5 190 000,00 грн., з них було здійснено погашення в сумі 2 686 000,00 грн. в період з 2022 року по грудень 2024, в тому числі за останні 6 місяців – 436 000,00 грн. Непогашеними залишились вимоги одного конкурсного кредитора - ТОВ “Торговий дім “Альтаір” в розмірі 1 946 137,04 грн.
ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” та інвестор ТОВ “Лоджистік Сервіс” здійснили погашення кредиторських вимог на загальну суму 12 341 901,00 грн.
Непогашеними залишились вимоги наступних кредиторів: конкурсні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір” в сумі 1 946 137,04грн; заставні вимоги Головного управління ДПС у Тернопільській області в сумі 20 051 085,32 грн.
Hа вказаному засіданні комітету кредиторів керуючий санацією Слободянюк Л.В., звернула увагу на те, що у ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” наявне майно, що не використовується в господарській діяльності та може бути реалізоване з метою залучення додаткових коштів та фінансового оздоровлення підприємства, а тому запропонувала внести зміни в План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а саме: доповнити п. 5.2. р. 5 Плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” пунктом наступного змісту: 
- “Продаж” будівлі котельні загальною площею 3 557,40 кв.м”.
В іншій частині План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” залишити без змін.
Як вбачається із протоколу засідання комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” від 17.01.2025, останнім по даному питанню прийнято рішення схвалити Зміни до Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294.

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги з посиланням на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції. 

21.10.2019 втратив чинність Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” на підставі п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства. 
Відповідно до п.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”. Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів справи, процедуру санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” введено ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 16.01.2014. Відтак, провадження у справі про банкрутство ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” продовжується відповідно до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Відповідно до п.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” № 2343-XII в редакції Закону №4212-VI від 22.12.2011, яка набула чинності 19.01.2013, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.
Оскільки провадження у справі ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” порушено до 19.01.2013, до спірних правовідносин підлягає застосуванню підлягає Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” в редакції Закону №2343-XII, чинній до 19.01.2013. 
Згідно положень статті 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у вказаній редакції, санація - це система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово - господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом кредитування, реструктуризації підприємства, боргів і капіталу та (або) зміну організаційно-правової та виробничої структури боржника. 
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” господарський суд за клопотанням комітету кредиторів у строк, що не перевищує строку дії процедури розпорядження майном, установленого відповідно до цього Закону, має право винести ухвалу про проведення санації боржника та призначення керуючого санацією. Санація вводиться на строк не більше дванадцяти місяців. За клопотанням комітету кредиторів чи керуючого санацією або інвесторів цей строк може бути продовжено ще до шести місяців або скорочено.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” протягом трьох місяців з дня винесення ухвали про санацію боржника керуючий санацією зобов`язаний подати комітету кредиторів для схвалення план санації боржника, крім випадків, передбачених цим Законом.
План санації повинен містити заходи щодо відновлення платоспроможності боржника, умови участі інвесторів, за їх наявності, у повному або частковому задоволенні вимог кредиторів, зокрема шляхом переведення боргу (частини боргу) на інвестора, строк та черговість виплати боржником або інвестором боргу кредиторам та умови відповідальності інвестора за невиконання взятих згідно з планом санації зобов`язань. План санації повинен передбачати строк відновлення платоспроможності боржника. Платоспроможність вважається відновленою за відсутності ознак банкрутства, визначених цим Законом. У разі наявності інвесторів план санації розробляється та погоджується за участю інвесторів. 
Відповідно до ч.4 ст.18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” план санації розглядається зборами кредиторів, які скликаються керуючим санацією в чотиримісячний строк з дня винесення господарським судом ухвали про санацію, якщо інше не передбачено цим Законом. 
Керуючий санацією письмово повідомляє всіх кредиторів, включаючи кредиторів, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, про дату і місце проведення зборів кредиторів і за два тижні до проведення зборів надає їм можливість попередньо ознайомитися з планом санації. 
План санації вважається схваленим, якщо на зборах кредиторів таке рішення підтримане більш як половиною голосів конкурсних кредиторів та за умови, що всі кредитори, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, письмово погодили план санації. 
Згідно із ч.5 ст.18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” збори кредиторів можуть прийняти одне з таких рішень: схвалити план санації та подати його на затвердження господарському суду; відхилити план санації і звернутися до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; відхилити план санації, звернутися до господарського суду з клопотанням про звільнення керуючого санацією від виконання ним обов`язків та про призначення нового керуючого санацією. 
Схвалений зборами кредиторів план санації та протокол зборів кредиторів разом з підтвердженням погодження плану санації кредиторами, вимоги яких забезпечені заставою майна боржника, подаються керуючим санацією до господарського суду на затвердження не пізніше п`яти днів з дня проведення зборів кредиторів. 
Господарський суд затверджує схвалений та погоджений план санації боржника, про що виноситься ухвала, яка може бути оскаржена в установленому порядку. 
Відповідно до ч.6 ст.18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі схвалення зборами кредиторів плану санації, який передбачає триваліший строк санації боржника, ніж початково встановлений, господарський суд продовжує строк санації, якщо є підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника. 
Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” за п`ятнадцять днів до закінчення санації, а також за наявності підстав для дострокового припинення санації керуючий санацією зобов`язаний надати комітету кредиторів письмовий звіт і повідомити членів комітету кредиторів про час і місце проведення засідання комітету кредиторів. 
Відповідно до частини третьої цієї статті одночасно із звітом керуючий санацією вносить до комітету кредиторів одну з пропозицій: - про прийняття рішення про дострокове припинення процедури санації у зв`язку з відновленням платоспроможності боржника; - про прийняття рішення щодо припинення процедури санації і укладення мирової угоди; - про звернення до господарського суду з клопотанням про продовження процедури санації; - про звернення до господарського суду з клопотанням про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.
Відповідно до ч.5 ст.21 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” за наслідками розгляду звіту керуючого санацією комітет кредиторів приймає рішення про звернення до господарського суду з клопотанням щодо: припинення процедури санації у зв`язку з виконанням плану санації і відновленням платоспроможності боржника; продовження встановленого строку процедури санації; припинення процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури; припинення процедури санації і укладення мирової угоди. 
Як вбачається з протоколу засідання комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” від 17.01.2025, останнім прийнято рішення: по першому питанню - вважати розглянутим та схваленим письмовий звіт керуючого санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Слободянюк Л.В. у справі №1/Б-294; по другому питанню – схвалити зміни до плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”; по третьому питанню - звернутися до Господарського суду Тернопільської області з клопотанням щодо продовження встановленого строку процедури санації до 03.08.2025 та затвердження Змін до Плану санації Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 00306650 у справі № 1/Б-294; уповноважити голову комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” у справі №1/Б-294 (представника Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Альтаір”) на звернення з клопотанням від імені комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” до Господарського суду Тернопільської області щодо продовження встановленого строку процедури санації та затвердження Змін до Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, вул. Текстильна, 18, м. Тернопіль, 46016, код ЄДРПОУ 00306650 у справі №1/Б-294 та надання до господарського суду Протоколу засідання комітету кредиторів.
При цьому, як вбачається із Протоколу засідання комітету кредиторів від 17.01.2025, керуюча санацією ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” Слободянюк Л.В. прозвітувала, що станом на 30.09.2024 балансова вартість основних засобів з вирахуванням зносу становить 147 488 тис. грн. У 2024 році ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” сплатило 9 569 710,50 грн. наступних видів податків та зборів: єдиний соціальний внесок, податок на доходи фізичних осіб, військовий збір, збір за використання води, збір за користування надрами, податок на додану вартість, пільгова пенсія та податок на нерухомість.
На вказаному засіданні комітету кредиторів керуючий санацією Слободянюк Л.В., звернула увагу на те, що у ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” наявне майно, що не використовується в господарській діяльності та може бути реалізоване з метою залучення додаткових коштів та фінансового оздоровлення підприємства, а тому запропонувала внести зміни в План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, а саме: доповнити п. 5.2. р. 5 Плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” пунктом наступного змісту: 
- “Продаж” будівлі котельні загальною площею 3 557,40 кв.м”.
В іншій частині План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” залишити без змін.
Колегія суддів погоджується, що подані на затвердження господарського суду Зміни до Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” щодо доповнення п. 5.2. р. 5 Плану санації “Заходи відновлення платоспроможності ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” пунктом наступного змісту: “Продаж” будівлі котельні загальною площею 3 557,40 кв.м”, розглянуті та схвалені 17.01.2025 на засіданні комітету кредиторів ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” та стосуються додаткових заходів фінансового оздоровлення підприємства боржника та потребують довшого терміну проведення процедури санації, ніж встановлений ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.08.2024 у цій справі.
Зміни до Плану санації є суттєвими, тобто зачіпають його істотні умови, а саме стосуються продажу майна, яке не використовується підприємством в його господарській діяльності, спрямовані на подальше погашення заборгованості перед кредиторами. Тобто, зміни до Плану санації сприятимуть боржнику виконати План санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно” та відновити його платоспроможність і задовольнити вимоги кредиторів.
Тобто, спостерігається позитивна динаміка у відновленні платоспроможності боржника, а вчасне виконання плану санації унеможливлене об`єктивними факторами непереборної сили, зокрема, повномасштабною збройною агресією російської федерації в Україні. Вказане у сукупності із іншими обставинами, зокрема, та не виключно, враховуючи участь у санації інвестора, внесення змін до плану санації боржника шляхом продажу частини майна є факторами, що сприяють відновленню платоспроможності боржника, а відтак є обґрунтованим вважати за доцільне надання керуючій санацією додаткового часу для виконання Плану санації ВАТ “Тернопільське об`єднання “Текстерно”, з огляду на що задоволити клопотання голови комітету кредиторів та продовжити процедуру санації на шість місяців до 03.08.2025.
При цьому, колегія суддів апеляційної інстанції вважає обґрунтованими доводи апелянта щодо неодноразового продовження тривалості процедури санації та необхідності здійснювати заходи, передбачені планом санації, з дотриманням встановленого графіку, разом з цим, матеріалами справи підтверджена також обґрунтованість підстав вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника, що є пріоритетним і вказаній процедурі.
Відповідно до абз.2 ч.6 ст.18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, у разі схвалення зборами кредиторів плану санації, який передбачає триваліший строк санації боржника, ніж початково встановлений, господарський суд продовжує строк санації, якщо є підстави вважати, що продовження строку санації і виконання плану санації забезпечить відновлення платоспроможності боржника.
Аналогічний висновок було викладено у постановах Верховного Суду від 24.06.2020 та 16.10.2024 у цій справі.
Відтак, колегія суддів відхиляє доводи скаржника про те, що законом не передбачено можливості продовження судом строку санації понад граничний строк (18 місяців).
Також колегія суддів відхиляє доводи апелянта про наявність поточного податкового боргу боржника в сумі 43,55млн.грн., адже матеріалами справи про банкрутство підтверджено залишок непогашеної заборгованості перед ГУ ДПС у Тернопільській області як заставним кредитором в розмірі 20 051 085,32 грн., а поточні податкові зобов`язання боржник сплачує, зокрема, у 2022 було сплачено 3 476 737,15 грн. податків та зборів, у 2023 - 5   827   537,08 грн., у 2024 – 9  569  710,50 грн..
Слід наголосити, що метою судової процедури санації є запобігання ліквідації підприємства, фінансове оздоровлення та повне відновлення платоспроможності боржника, яке дасть змогу зберегти робочі місця і не лише погасити визнані у справі про банкрутство кредиторські вимоги, а й забезпечити в подальшому надходження до бюджету податкових платежів. При цьому, положення Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” стимулюють співпрацю кредиторів, боржника, керуючого санацією та інвесторів для досягнення цієї мети.
Враховуючи те, що схвалені господарським судом зміни до плану санації в частині продовження строків погашення кредиторських вимог та щодо продажу будівлі котельні загальною площею 3  557,40 кв.м., які зумовлюють необхідність продовження строку процедури санації, інвестор та керуючий санацією обґрунтували об`єктивність та поважність причин недотримання графіку виконання плану санації, а також наявність підстав вважати, що продовження строку санації для виконання цього плану забезпечить відновлення платоспроможності боржника, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновком місцевого господарського суду про доцільність задоволення заявленого головою комітету кредиторів клопотання про продовження встановленого строку процедури санації на шість місяців до 03.08.2025.
Аргументи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують правильність висновків місцевого господарського суду, апелянт не обґрунтував та не довів порушення застосування судом норм матеріального чи процесуального права при винесенні оскарженого рішення.
Враховуючи встановлені обставини справи, межі перегляду оскаржуваної ухвали, доводи учасників справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про те, що вимоги апеляційної скарги не підлягають до задоволення, отже, оскаржувану ухвалу слід залишити без змін.
В порядку положень ст. 129 ГПК України сплачений скаржником за подання апеляційної скарги судовий збір слід покласти на скаржника.
Керуючись ст.ст.86, 129, 269, 270, 275, 276, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні вимог апеляційної скарги Головного управління ДПС у Тернопільській області б/н від 13.02.2025 (вх.ЗАГС №01-05/387/25 від 14.02.2025) – відмовити.
2. Ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2025 у справі №1/Б-294 – залишити без змін.
3. Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги, покласти на скаржника.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки встановлені ст. 287, 288 ГПК України.
Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.
Повний текст постанови складено 23.06.2025.

Головуючий суддя                                                                      Желік М.Б.

суддя                                                                       Галушко Н.А.

                              суддя                                                                      Орищин Г.В.