УКРАЇНА 
Житомирський апеляційний суд 

Справа №289/654/24 Головуючий у 1-й інст. Мельник О. В. 
Категорія 36 Доповідач Шевчук А. М. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року Житомирський апеляційний суд у складі:

                       головуючої судді Шевчук А.М.,   
                                 суддів:  Коломієць О.С., Талько О.Б.,
за участі секретаря судового засідання Бузган А.Г.,
       
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі 
цивільну справу №289/654/24 за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" до ОСОБА_1 , третя особа: ОСОБА_2 , про стягнення вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії
та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Житомиробленерго» про визнання недійсним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою адвокатом Кокаревою Євгенією Олександрівною,
на рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 13 листопада 2024 року, яке ухвалене під головуванням судді Мельника О.В. у м.Радомишлі,

в с т а н о в и в:

У березні 2024 року Акціонерне товариство «Житомиробленерго» (далі – АТ «Житомиробленерго») звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 . Просило стягнути з відповідача вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 117 056,76 грн. 
Позов обґрунтований тим, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 та користується електричною енергією згідно з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 . Представниками АТ «Житомиробленерго» 03 травня 2023 року, в ході проведення технічної перевірки, виявлений факт порушення ПРРЕЕ у вказаному домоволодінні та встановлений факт розкрадання електричної енергії, а саме, споживання електричної енергії поза приладом обліку, про що складений акт №02886-23. Засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ відбулося 22 червня 2023 року, на якому був розглянутий акт про порушення від 03 травня 2023 року № 02886-23. За наслідками розгляду комісією визначений обсяг та вартість необлікованої енергії згідно з розрахунком у період із 09 травня 2022 року по дату фіксації порушення 03 травня 2023 року, що складає 18 196 кВт·год на загальну суму 117 056,76 грн. Споживачу 24 листопада 2023 року направлено досудове повідомлення (претензія) з вимогою сплатити вказану заборгованість, а у разі неможливості одноразово оплатити всю суму збитків, запропоновано укласти угоду про реструктуризацію боргу. Вказане повідомлення 01 грудня 2023 року отримано споживачем. Станом на день звернення до суду відповідачем заходів щодо погашення заборгованості не вжито.

У квітні 2024 року ОСОБА_1 через адвоката Кокареву Євгенію Олександрівну звернулася до суду з зустрічним позовом до АТ «Житомиробленерго». Просила визнати недійсним та скасувати рішення комісії з розгляду акта від 03 травня 2023 року №02886-23 про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії ОСОБА_1 , викладеного у протоколі АТ «Житомиробленерго» Радомишльський РЕМ від 22 червня 2023 року №13.
Зустрічний позов ґрунтується на тому, що в акті не зазначений прилад, яким представники відповідача здійснили вимірювання напруги, як основного кабелю АВВГ2х6мм2, так і прихованого. Вказане надає підстави вважати, що напруга при складанні акта не вимірювалася і відповідно твердження відповідача, що від прихованої проводки йде навантаження на будинок 0,22 кВ, є припущенням і не ґрунтується на доказах. У пункті 6 акта зазначено, що для виявлення самовільного підключення до електричної мережі здійснено демонтаж штукатурки. В той же час, до матеріалів первісного позову не надано доказів щодо залучення будівельної організації або третіх осіб для здійснення демонтажу штукатурки. При цьому, статут АТ «Житомиробленерго» передбачає лише здійснення такого виду господарської діяльності як розподіл електричної енергії. У первісній позовній заяві та доданих до неї документах відсутня будь-яка інформація (докази) щодо періодів контрольного огляду, дати встановлення засобу обліку (лічильника) у будинку споживача, невідома остання дата контрольного огляду лічильника. Відсутність схеми обліку електропостачання будинку, проєкту підключення будинку дає підстави вважати, що електрична проводка, яку АТ «Житомиробленерго» вважає самовільним підключенням, є частиною (залишком) старої недемонтованої проводки. 

Ухвалою Радомишльського районного суду Житомирської області від 25 квітня 2024 року зустрічний позов прийнятий до спільного розгляду з первісним позовом та здійснений перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Рішенням Радомишльського районного суду Житомирської області від 13 листопада 2024 року первісний позов задоволений. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ «Житомиробленерго» вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії в сумі 117 056,76 грн. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до АТ «Житомиробленерго» про визнання недійсним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії відмовлено.
       
ОСОБА_1 , не погодившись із рішенням суду першої інстанції, через адвоката Кокареву Є.О. подала апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні первісного позову відмовити, а зустрічний позов задовольнити у повному обсязі. 
Доводи апеляційної скарги аргументовані тим, що представниками АТ «Житомиробленерго» не проводився контрольний огляд об`єкту споживача та не складався акт контрольного огляду 03 травня 2023 року. Аналогічно представниками АТ «Житомиробленерго» не проводилася технічна перевірка об`єкту споживача. Остання і єдина технічна перевірка, як зазначено у рішенні суду, була проведена 16 квітня 2018 року. В матеріалах справи відсутні докази, яку саме перевірку проводило АТ «Житомиробленерго» 03 травня 2023 року – контрольний огляд чи технічну перевірку об`єкту споживача. Акт про порушення ПРРЕЕ від 03 травня 2023 року складений саме в ході контрольного огляду. Відповідно до п.55 висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 січня 2020 року приховане приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольного огляду. Споживачу штучно збільшено вартість нарахувань за дванадцять місяців, а не за шість. АТ «Житомиробленерго» не здійснювалася перевірка наявності напруги електричної енергії у спірному кабелі та відповідно не зазначалося про це в акті про порушення від 03 травня 2023 року. Акт про порушення ПРРЕЕ складений з порушенням порядку складання такого акту, а тому не може підтверджувати вчинення споживачем порушень ПРРЕЕ. Судом достовірно не встановлено, які саме схеми обліку були порушені ОСОБА_1 , не зазначено, які докази у справі містять інформацію про схеми підключення відповідно до проєкту та (або) паспорту точок розподілу, хоч це питання має ключове значення для правильного вирішення спору. 

У відзиві на апеляційну скаргу АТ «Житомиробленерго» просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, а рішення суду першої інстанції - залишити без змін. 
При цьому посилається на те, що акт про порушення ПРРЕЕ від 03 травня 2023 року №02886-23 підписаний трьома представниками АТ «Житомиробленерго» та особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки ОСОБА_2 , який підписав акт без зауважень та отримав другий примірник акта, в якому вказано час та дату проведення комісії. Копія акта та повідомлення, в якому вказані час та дата проведення комісії, а також - кому вручено другий примірник акта, 04 травня 2023 року направлено ОСОБА_1 . Акт складений з дотриманням вимог 8.2.5 ПРРЕЕ. Так як остання технічна перевірка проводилася 16 квітня 2018 року розрахунок здійснювався за останні 12 місяців, як передбачають п.3 п 8.4.8 Правил. Будь-яких заперечень або зауважень до проведеного АТ «Житомиробленерго» розрахунку у відповідача ОСОБА_1 , третьої особи ОСОБА_2 та представника Кокаревої Є.О. під час розгляду справи не було. Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення. Під час проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії не враховується наявність у споживачів пільг з оплати спожитої електричної енергії. У пункті 6 акта про порушення від 03 травня 2023 року №02886-23 зазначено для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі здійснювався: демонтаж штукатурки. Вказаний пункт, на який посилається представник позивача, підтверджує законність дій АТ «Житомиробленерго». Наявна схема в акті фіксує факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушення схеми обліку, проводом 4мм2 із самовільним позаобліковим підключенням 0,22 кВ. ОСОБА_1 посилається на проєктне рішення та проєктну документацію, що проводка була раніше, але ніякого рішення чи документації вона не надає.

У судовому засіданні, проведеному в режимі відеоконференції, представник ОСОБА_1 адвокат Кокарева Є.О. апеляційну скаргу підтримала та просить її задовольнити, - рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким у задоволені первісного позову відмовити, а зустрічний позов задовольнити у повному обсязі.

Представник АТ «Житомиробленерго» Ровненко С.М. апеляційну скаргу не визнав та просить її залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився. Кореспонденція, у тому числі судова повістка, що надсилалася ОСОБА_2 , повернута Укрпоштою з відміткою у поштовому повідомленні: «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.75 т.2). За положеннями частини восьмої ст.128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання чи перебування. Відповідно до частини другої ст.372 ЦПК України неявка сторін та інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до положень ст.367 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволеною з наступних підстав.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312.

Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.

За змістом ст.ст.526,626-631 ЦК України договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно з положеннями ст.611 ЦК України в разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Статтею 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу.

Відповідно до частини третьої ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Згідно з ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку тощо.

Відповідно до абз.4 п.п.5.5.5 п.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою КМУ №312 від 14 березня 2018 року (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Згідно з абз.20 п.п.5.5.5 п.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Відповідно до п.п.8.2.5 п.8.2 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

У акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил, необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Згідно з п.п.8.2.6,8.2.7 Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення).

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, 20 квітня 2022 року постановою №393 прийняла рішення зупинити строки, визначені абзацами шостим та сьомим пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу 8 ПРРЕЕ на період дії воєнного стану в Україні та впродовж 90 днів після припинення чи скасування воєнного стану.

У п. 8.4.2 ПРРЕЕ зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку; самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Пункт 8.4.13. передбачає, що к разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Згідно п.п.3 п.8.4.8 ПРРЕЕ, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до частини першої ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з частиною першою ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, окрім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.   

Із матеріалів справи вбачається та судом установлено, що відповідно до договору про користування електричною енергією від 05 березня 2012 року №052-0485 ОСОБА_1 є споживачем електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.80-82 т.1).

Відповідно до акта про пломбування та технічну перевірку точки обліку у побутового споживача від 16 квітня 2018 року №347350 у присутності споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , ПрАТ «Енергопостачальна компанія» «Житомиробленерго» було проведено планову роботу з перевірки електролічильника та пломб на ньому (а.с.117). В результаті перевірки порушень не виявлено.

Із акта про порушення від 03 травня 2023 року №02886-23 слідує, що представниками АТ «Житомиробленерго» виявлено недотримання вимог п.п.7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушення схеми обліку за адресою: АДРЕСА_1 . У акті міститься схема електроживлення споживача. Акт підписаний трьома представниками АТ «Житомиробленерго» та іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки - ОСОБА_2 . Акт підписаний без зауважень. ОСОБА_2 отримав другий примірник акта про порушення ПРРЕЕ від 03 травня 2023 року №02886-23, в якому вказано час та дата проведення засідання комісії оператора системи з розгляду складеного акта (а.с.59 т.1).

Листом АТ «Житомиробленерго» від 04 травня 2023 року за №630/10022 ОСОБА_1 було направлено копії акта про порушення ПРРЕЕ та повідомлення про засідання комісії Радомишльського РЕМ, із якого слідує, що у відповідності до ПРРЕЕ, які затверджені постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312, запрошено ОСОБА_1 з`явитися в Радомишльський РЕМ для участі у засіданні комісії по розгляду акта від 03 травня 2023 року №02886-23, яка відбудеться 22 червня 2023 року о 10 годині (а.с.9 т.1).

Як вбачається з протоколу №13 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 22 червня 2023 року, акт про порушення від 03 травня 2023 року №02886, яким зафіксовано порушення п.п.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ, визнаний правомірним. На підставі акта виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії та вказано, що обсяг та вартість необлікованої енергії згідно з розрахунком, у період із 09 травня 2022 року по дату фіксації порушення 03 травня 2023 року, складає 18 196 кВт·год на загальну суму 117 056,76 грн (а.с.12 т.1). Споживач на засідання комісії не з`явилася.

22 червня 2023 року за №630/13705 АТ «Житомиробленерго» направило ОСОБА_1 претензію про оплату збитків товариству в сумі 117 056,76 грн, за порушення ПРРЕЕ (а.с.8 т.1).

30 червня 2023 року повторно проведено засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, яке оформлене протоколом №10/6-23 від 30 червня 2023 року м.Житомир (а.с.7 т.1). Згідно з витягом із протоколу №10/06-23 засідання комісії АТ «Житомиробленерго» з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 30 червня 2023 року комісією вирішено, що акт про порушення ПРРЕЕ №02886-23 від 03 травня 2023 року є правомірним. Розрахунок по акту про порушення ПРРЕЕ №02886-23 від 03 травня 2023 року здійснено у відповідності до вимог ПРРЕЕ. Комісія не заперечує щодо укладення угоди про реструктуризацію заборгованості по акту про порушення ПРРЕЕ. У разі відмови споживача сплатити борг, РЕМ подати матеріали до суду.

Листом від 04 серпня 2023 року Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, повідомила ОСОБА_1 про те, що відповідно до розрахунку по акту №02886-23, розрахунок обсягу необлікованої електричної енергії здійснено відповідно до вимог пункту 8.4.13 глави 8.4 розділу 8 ПРРЕЕ за період з 09 травня 2022 року по 31 травня 2023 року, сума нарахувань становить 117 056,76 грн (а.с.23-25 т.1). НКРЕКП вважає, що дії АТ «Житомиробленерго» у частині складання акта про порушення та здійсненого розрахунку вартості необлікованої електричної енергії відповідають вимогам ПРРЕЕ.

24 листопада 2023 року за №630/29029 споживачу ОСОБА_1 направлено досудове повідомлення (претензія) з вимогою сплатити вказану заборгованість, а у разі неможливості одноразово оплатити всю суму збитків, запропоновано укласти угоду про реструктуризацію боргу (а.с.17 т.1). Вказане повідомлення отримано споживачем 01 грудня 2023 року.

Отже, матеріали справи підтверджують висновки суду першої інстанції про допущення споживачем ОСОБА_1 порушень Правил роздрібного ринку електричної енергії, внаслідок чого нею здійснено безоблікове споживання електричної енергії. Збитки АТ «Житомиробленерго» на суму 117 056,76 грн у добровільному порядку ОСОБА_1 не відшкодовані.

Доводи апеляційної скарги про те, що в акті не зазначено, яку саме перевірку проводило АТ «Житомиробленерго» не можуть слугувати підставою для скасування рішення суду, оскільки наявний факт порушення, а саме, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, внаслідок чого відповідач безоблікового споживала електричну енергію. Вказаний акт підписаний трьома представниками АТ «Житомиробленерго» та особою, яка допустила представників на об`єкт для проведення перевірки, при цьому заперечень щодо здійснення перевірки або незгоди з її результатами не зазначено. 

Посилання відповідача на те, що в матеріалах справи відсутні докази про проведення технічної чи контрольного огляду 03 травня 2023 року не відповідають дійсності, оскільки за результатами технічної перевірки складений акт про порушення.

Щодо здійснення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії, то він здійснений відповідно до вимог п.п.8.4.8 Правил на підставі акта про порушення.

Підсумовуючи викладене вище, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що первісний позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 порушила правила користування електричною енергією, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку із чим АТ «Житомиробленерго» правомірно склало акт про порушення та нарахувало до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а ОСОБА_1 , як власник домоволодіння та споживач послуги з отримання електроенергії, несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії.

Доводи апеляційної скарги не доводять відсутність з боку ОСОБА_1 вчинення правопорушення та безпідставне нарахування позивачем збитків. Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про відсутність підстав для задоволення зустрічного позову.

Враховуючи викладене вище, інші доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, на його законність не впливають та додаткового обґрунтування не потребують, а спрямовані виключно на переоцінку доказів, яким суд першої інстанції надав правильну оцінку згідно з положеннями ст.89 ЦПК України.

За приписами ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає рішення суду першої інстанції без змін, приймаючи до уваги те, що рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права. Формальні ознаки не можуть бути підставою для скасування або зміни правильного по суті рішення.

Керуючись ст.ст.259,268,367-368,374-375,381-384 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 , подану адвокатом Кокаревою Євгенією Олександрівною, залишити без задоволення.
Рішення Радомишльського районного суду Житомирської області від 13 листопада 2024 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення – 07 серпня 2025 року.

Головуюча Судді: