Справа № 991/3811/25
Провадження № 1-кс/991/3845/25

У Х В А Л А

01 травня 2025 року                         місто Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , 

за участі:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
захисника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3  про  тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 5202300000000052 від 01.02.2023 (далі  - кп № 5202300000000052), 

у с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується, за чиєю ініціативою воно розглядається 
1.На розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду (далі - слідчий суддя, ВАКС) надійшло зазначене вище клопотання про тимчасовий доступ до документів.
2.Захисник зазначав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) здійснюється досудове розслідування у кп № 5202300000000052, за підозрою, зокрема ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.  27, ч. 4 ст. 368 та ч. 3 ст. 209 Кримінального кодексу України (далі - КК). 
3.Відповідно до змісту повідомленої підозри, ОСОБА_4 підозрюється у пособництві одержання службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, для себе та третіх осіб неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища та у легалізації (відмиванні) доходів, одержаних злочинним шляхом, а саме у вчиненні фінансових операцій та правочинів з коштами, одержаними внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, а також вчиненні дій, спрямованих на приховання чи маскування незаконного походження таких коштів, джерела їх походження, переміщення, зміну їх форми (перетворення), а так само набуті та володінні коштів, одержаних внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, в особливо великому розмірі.
4.Ухвалою слідчого судді ВАКС від 29.01.2025 у цьому кримінальному провадженні стороні захисту установлено строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження до 01.05.2025. Під час ознайомлення з матеріалами, сторона захисту отримала доступ, зокрема до: (1) витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) у кп  № 5202300000000052; (2)ряду постанов прокурора ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) про об`єднання та виділення кп № 5202300000000052 з іншими кримінальними провадженнями, а саме: постанови від 01.02.2023 про об`єднання кп № 52017000000000717 від 25.10.2017 з кп № 52023000000000051; постанови від 01.02.2023 про виділення з кп № 52017000000000717 від 25.10.2017 в окреме кп № 5202300000000052; постанови від 01.02.2023 про виділення з кп № 52017000000000717 від 25.10.2017 в окреме кп № 52023000000000053; постанови від 01.02.2023 про об`єднання кп № 5202300000000052 з кп № 52023000000000053; (3) ряду постанов керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 про визначення групи прокурорів у цих кримінальних провадженнях.
5.З метою установлення наявності/відсутності фактів ухвалення відповідних процесуальних рішень, що має суттєве значення для установлення наявності процесуальних порушень, сторона захисту просила надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні  ІНФОРМАЦІЯ_5 , а саме до наявної інформаціїз електронної бази даних ЄРДР у кримінальних провадженнях № 52017000000000717, № 5202300000000052, № 52023000000000051.
Позиція учасників у судовому засіданні
6.У судовому засіданні захисник клопотання підтримав та просив його задовольнити, посилаючись на викладене в ньому обґрунтування.
7.Прокурор у судове засідання не з`явився, проте надав письмові заперечення, зміст яких зводиться до того, що ІНФОРМАЦІЯ_5 не має повноважень та технічних можливостей надати відомості з ЄРДР у кп № 5202300000000052, оскільки це належить до компетенції реєстраторів у цьому кримінальному провадженні, а саме - відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 .
8.З огляду на зазначені обставини, прокурор просив відмовити у задоволенні клопотання сторони захисту.
Установлені слідчим суддею обставини, мотиви , і положення закону, якими керувався слідчий суддя, постановляючи цю ухвалу
9.На підставі клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчий суддя встановив, що детективами ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування у кп № 5202300000000052 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.  27, ч. 4 ст. 368 та ч. 3 ст. 209 КК, у якому ОСОБА_4 має процесуальний статус підозрюваного.
10.ОСОБА_4 підозрюється у пособництві одержання службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище, для себе та третіх осіб неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення в інтересах того, хто надає таку вигоду, дій з використанням наданого їй службового становища та у легалізації (відмиванні) доходів, одержаних злочинним шляхом, а саме у вчиненні фінансових операцій та правочинів з коштами, одержаними внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, а також вчиненні дій, спрямованих на приховання чи маскування незаконного походження таких коштів, джерела їх походження, переміщення, зміну їх форми (перетворення), а так само набуті та володінні коштів, одержаних внаслідок вчинення суспільно небезпечного протиправного діяння, що передувало легалізації (відмиванню) доходів, в особливо великому розмірі.
11.Обґрунтовуючи клопотання, захисник зазначав, що під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у порядку виконання вимог ст. 290 КПК сторона захисту отримала доступ до ряду процесуальних рішень органу досудового розслідування, однак, на переконання захисника, є підстави вважати, що ці рішення не були відображені в ЄРДР, або ж відображені із запізненням, або ж могли закінчитися строки досудового розслідування.
12.Також захисник покликався на те, що у разі отримання запитуваної інформації можна перевірити чи відображений в ЄРДР рух об`єднання та виділення кримінальних проваджень, чи містяться в ЄРДР відомості щодо постанов про об`єднання, виділення кримінальних проваджень, про визначення групи прокурорів у кожному кримінальному провадженні; якщо прийняті, то встановити дати та час внесення відомостей до ЄРДР, зокрема чи було здійснено до завершення досудового розслідування у кп № 52017000000000717 від 25.10.2017, а якщо так, то різниці між часом таких об`єднань та виділень, що може використовуватися стороною захисту на користь формальності та незаконності постанов прокурора; перевірити дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) у частині строків кримінального провадження.
13.На підтвердження фактів та обставин, на які посилається сторона захисту, до матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів в копіях додано: запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 від 15.04.2025; витяг з ЄРДР у кп № 5202300000000052; копії постанов керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 про визначення групи прокурорів у кримінальних провадженнях; копії постанов прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 про об`єднання та виділення кримінальних проваджень; відповідь ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.04.2025; клопотання прокурору ІНФОРМАЦІЯ_4 від 22.04.2025; відповідь прокурора ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.04.2025.
14.На переконання сторони захисту, запитувана інформація сприятиме повному з`ясуванню обставин, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
15.Власне, наведені вище обставини стали підставою для сторони захисту заявити це клопотання.
16.Далі слідчий суддя вирішуватиме, чи за таких обставин є потреба в застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження.
17.Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
18.За змістом положень частин 1, 3 ст. 93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
19.Відповідно до ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до документів.
20.Тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (частини 1, 2 ст. 159 КПК). 
21.Статтею 160 КПК передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. 
22.Пунктом 6 ч. 2 ст. 160 КПК визначено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів, серед іншого, зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах.
23.Частинами 1 та 2 ст. 22 КПК встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
24.Отже, такий захід забезпечення кримінального провадження покликаний сприяти стороні захисту у реалізації нею свого права на захист.
25.Сторона захисту просила надати тимчасовий доступ до наявної інформації з електронної бази даних ЄРДР у кримінальних провадженнях № 52017000000000717, № 5202300000000052, № 52023000000000051, шляхом одержання в електронному вигляді та у формі роздруківок інформації про об`єднання, виділення, визначення групи прокурорів.
26.Згідно з розділом І Положення, ЄРДР це електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, захисту, оброблення, обліку, пошуку, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 1 розділу II цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким урегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. 
27.Реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та осіб, які їх учинили, обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень та результатів судового провадження; оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування; формування звітності про стан кримінальної протиправності та результати роботи органів досудового розслідування; аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі; інформаційно-аналітичного забезпечення державних органів, у тому числі правоохоронних та судових відповідно до вимог законодавства.
28.Отже, відомості, що містяться у ЄРДР відіграють довідкову (статистичну) роль, вони використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до реєстру,і не мають визначального впливу на права та обов`язки особи, позаяк не змінюють їх характер, обсяг та існуючий стан правовідносин.
29.Водночас згідно із п. 5 розділу IV Положення про ЄРДР надання витягу з ЄРДР на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у ЄРДР, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
30.Згідно із копією ЄРДР у кп № 5202300000000052 досудове розслідування здійснюється детективам ІНФОРМАЦІЯ_2 за процесуального керівництва прокурорів ІНФОРМАЦІЯ_4, тобто вони є реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому, що власне свідчить про те, що надання копії інформації, яка міститься у ЄРДР, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування може здійснюватися виключно ними. 
31.Окрім цього, слідчий суддя взяв до уваги те, що згідно із п. 5 глави 3 розділу І Положення доступ до внесених у ЄРДР відомостей, зокрема щодо кримінальних правопорушень, пов`язаних з прийняттям пропозиції, обіцянки одержання або одержанням неправомірної вигоди відкривається з моменту повідомлення про підозру особі або прийняття рішення про закриття провадження без оголошення підозри особі.
32.На переконання слідчого судді, покликання захисника на те, що відомості, які містяться у документах, доступ до яких є предметом цього розгляду, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , не підтвердилися, позаяк під час розгляду цього клопотання встановлено зворотнє.
33.Отже, підсумовуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, яке є предметом розгляду, не підлягає задоволенню.
34.Водночас слідчий суддя зауважує, що у разі виникнення у подальшому необхідності встановлення інформації щодо руху ЄРДР, сторона захисту не обмежена у праві звернутися до суду з клопотанням про отримання такого тимчасового доступу під час судового розгляду обвинувального акта.
Керуючись статтями 164, 369-372, 375, 376 КПК, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1