ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" червня 2025 р.           Справа№ 910/1340/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючого:           Ходаківської І.П.
суддів:            Демидової А.М. 
          Владимиренко С.В. 

розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Уланівська"
на ухвалу  господарського суду міста Києва від 10.03.2025    (про повернення позовної заяви)
у справі  № 910/1340/25 (суддя Л. Г. Пукшин)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОФІРМА "УЛАНІВСЬКА"            
до Міністерства юстиції України        
про визнання протиправним та скасування наказу №17/5 від 02.01.2025

В С Т А Н О В И В :

Короткий зміст позовних вимог.

В лютому 2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Уланівська" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу №17/5 від 02.01.2025.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наказ Міністерства оборони України №17/5 від 02.01.2025 є протиправним та прийнятим з порушенням  Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"  та "Порядку розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції".

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.02.2025 залишено позовну заяву ТОВ "АГРОФІРМА "УЛАНІВСЬКА" без руху в порядку ч. 1  ст. 174 Господарського процесуального кодексу України  та надано позивачу шестиденний строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі суду.

Короткий зміст ухвали місцевого господарського суду та мотиви її  постановлення.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.03.2025 позовну заяву та додані до неї документи повернуто ТОВ "АГРОФІРМА "УЛАНІВСЬКА" на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Ухвалу суду мотивовано тим, що у встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі господарського суду міста Києва від 10.02.2025,  а саме відповідно до частини шостої  статті 6 ГПК України  не зареєстровано електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Короткий зміст апеляційної скарги та її доводів.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду міста Києва від 10.03.2025 у справі № 910/1340/25, ТОВ "АГРОФІРМА "УЛАНІВСЬКА" звернулося до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, зокрема, ст.ст. 4, 6, 42, 46,162, 164 ГПК України, справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
При цьому скаржник посилається на те, що позовну заяву було повернуто з формальних підстав, які чітко не врегульовані нормами чинного законодавства.

Позиції інших учасників справи

Міністерство юстиції України подало до Північного апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просить залишити її без задоволення, а ухвалу суду - без змін, посилаючись на те, що обов`язок юридичних осіб щодо реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (ЄСІКС) має імперативний характер і є обов`язковою умовою для участі у господарському процесі відповідно до приписів. 

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.05.2025 (колегія суддів: головуюча Ходаківська І.П., судді Демидова А.М., Владимиренко С.В.) за клопотанням ТОВ "Агрофірма "Уланівська" поновлено    строк на апеляційне оскарження ухвали господарського суду        міста Києва від 10.03.2025, відкрито апеляційне провадження у справі № 910/1340/25; розгляд апеляційної скарги ТОВ "Агрофірма "Уланівська" на ухвалу господарського суду     міста Києва від 10.03.2025 у справі №    910/1340/25 постановлено   здійснювати у порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та оцінка аргументів учасників справи.

Згідно з ч. 3  ст. 3 Господарського процесуального кодексу України  (далі -  ГПК України) судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пунктом    1 частини 1  статті 164 ГПК України  передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень  статті 42 цього Кодексу.

Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді (ч. 1  ст. 171 ГПК України).

За приписами  ст. 174 ГПК України  суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях  162,  164,  172  цього  Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч. 1 та ч. 4  ст. 6    ГПК України  у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.
Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Частиною 6  статті 6 ГПК України  (в редакції  Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення обов`язків учасників судової справи" від 19.10.2023) передбачено, що адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.

Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду в постанові від 30.08.2024 у справі № 908/3731/23 вказав на те, що єдина судова інформаційно-комунікаційна система  може ефективно та повноцінно функціонувати, якщо всі учасники справи будуть мати електронні кабінети, це дозволить значно пришвидшити процес обміну документами та робить його менш витратним як для учасників справи, так і для суду. Саме тому законодавець після певного перехідного етапу, коли реєстрація електронного кабінету була добровільною, перейшов до запровадження обов`язкової реєстрації електронних кабінетів для певних категорій осіб.
Зміни до  ст. 6 ГПК України  дозволяють зрозуміти логіку законодавця, спрямовану на те, щоб зробити комунікацію з судом та учасниками господарського процесу через ЄСІКС обов`язковою, а це можливо лише якщо всі юридичні особи та фізичні особи - підприємці матимуть електронні кабінети (як обов`язковий реквізит, наприклад, рахунок у банку).
Електронний кабінет є сервісом, який розроблений та запропонований державою всім учасникам судових процесів. Особливістю повноцінного онлайн судочинства (електронного суду) є те, що особа - учасник справи повинна мати можливість вчинити будь-які процесуальні дії онлайн, у режимі 24/7, без необхідності фізичного відвідування пошти, банку чи суду.
Отже, судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Верховний Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду вказав на те, що з 04.11.2023    (дата набуття змін до абз. 1 ч. 6  ст. 6 ГПК України, внесених  Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення обов`язків учасників судової справи" від 19.10.2023) у всіх юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України, виник обов`язок зареєструвати електронний кабінет.

Частиною першою  статті 174 ГПК України  унормовано, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях  162,  164,  172  цього  Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої  статті 6 цього Кодексу  зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його (абзаци 1, 2).

Відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

ТОВ "АГРОФІРМА "УЛАНІВСЬКА" є    юридичною особою, зареєстрованою за законодавством України, яка відповідно до ч. 6  ст. 6 ГПК України  зобов`язана реєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Матеріалами справи підтверджено, що у встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі господарського суду міста Києва від 10.02.2025 -  не зареєстровано електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі).

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції про наявність підстав для повернення позовної заяви на підставі частини 4  статті 174 ГПК України.

Колегія суддів відхиляє доводи скаржника про порушення судом першої інстанції права позивача на доступ до суду, оскільки таке право не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності заяв, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України").

Отже, звертаючись з апеляційною скаргою, скаржник не спростував висновків суду першої інстанції, та не довів неправильного застосування судом норм процесуального права, як необхідної передумови для скасування ухваленого ним судового рішення.

Колегія суддів звертає увагу скаржника на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8  ст. 174 ГПК України).

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Відповідно до вимог    статті 269 ГПК України        суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Згідно пункту 1 частини першої        статті 275 ГПК України    суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно        зі    статтею 276 ГПК України        суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Перевіривши рішення суду першої інстанції в межах вимог та доводів апеляційної скарги, встановивши, що відповідні доводи щодо наявності підстав для скасування оскаржуваного рішення не знайшли свого підтвердження, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для    задоволення апеляційної скарги.

Судові витрати

З огляду на те, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, судовий збір за подання апеляційної скарги в порядку  статті 129 ГПК України,  покладається на скаржника.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275, 276, 281-284 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд
 
П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Уланівська" залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 10.03.2025 у справі №910/1340/25 залишити без змін. 

Судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її ухвалення і може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя                                                            І.П. Ходаківська 

Судді                                                                                А.М. Демидова

                                                                                С.В. Владимиренко