УХВАЛА

10 липня 2025 року  
м. Київ

справа №990/320/25
адміністративне провадження №П/990/320/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Радишевської О.Р., Смоковича М.І., Уханенка С.А.
перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання розглянути заяву, 
у с т а н о в и в :
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (далі - Суд) як суду першої інстанції адміністративний позов до Вищої ради правосуддя (далі - ВРП, відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною і скасувати ухвалу ВРП від 24 червня 2025 року №1333/0/15-25 про залишення без розгляду його заяви про звільнення судді Полтавського апеляційного суду   ОСОБА_1 у відставку;
- зобов`язати ВРП розглянути його заяву від 24 липня 2024 року (вх. №2737/0/6-24) про звільнення судді Полтавського апеляційного суду ОСОБА_1 у відставку.
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 липня 2025 року для розгляду справи №990/320/25 (провадження №П/990/320/25) визначено склад колегії суддів: Кашпур О.В. - головуючий суддя (суддя-доповідач), Мельник-Томенко Ж.М., Радишевська О.Р., Смокович М.І., Уханенко С.А.
За правилами частини восьмої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України  (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161 КАС України, та підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства Верховним Судом як судом першої інстанції. Суд на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі не встановив підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява містить клопотання позивача про розгляд справи за його участю.
Відповідно до частини другої статті 266 КАС України ця справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та, виходячи із приписів частини п`ятої статті 262 КАС України, Суд дійшов висновку про її розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно із частиною другою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені                до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. 
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає,            на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини четверта та п`ята статті 49 КАС України).
ОСОБА_1 у позовній заяві вказує як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Національне антикорупційне бюро України. Водночас позивач не заявляє клопотання про залучення третьої особи та не зазначає, на яких підставах її належить залучити до участі у справі, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Тож Суд, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, не вбачає підстав для залучення до її участі Національного антикорупційного бюро України як третьої особи.
При цьому необхідно зазначити, що до початку першого судового засідання сторони, а також Національне антикорупційне бюро України вправі ініціювати повторний розгляд цього питання, навівши відповідні підстави для залучення його до участі у справі як третьої особи.
Керуючись статтями 22, 49, 160, 161, 171, 241, 248, 256, 261, 262, 266 КАС України, Суд,
у х в а л и в :
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі №990/320/25 (провадження №П/990/320/25) за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання розглянути заяву.
Справу №990/320/25 (провадження №П/990/320/25) розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією у складі п`яти суддів.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін,               яке відбудеться об 11:00 год 07 серпня 2025 року в приміщенні Cуду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Установити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (з урахуванням доводів, викладених у позовній заяві).
Установити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив.
Установити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив.
Повідомити сторонам, що: відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України; письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України; документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, визначених КАС України (частина сьома статті 44 КАС України); інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                      О. В. Кашпур     
Судді:                                                                                          Ж. М. Мельник-Томенко 
                                                                                          О. Р. Радишевська
                                                                                          М. І. Смокович 
                                                                                          С. А. Уханенко