УХВАЛА

09 липня 2025 року 
м. Київ

справа №620/7664/23
адміністративне провадження №К/990/25699/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Загороднюка А.Г.,  Радишевської О.Р., 
перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2025 у справі №620/7664/23 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, третя особа: Державна судова адміністрація України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Державна судова адміністрація України, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу щомісячної суддівської винагороди як судді Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 16.05.2023;
- зобов`язати відповідача відновити нарахування та виплату Позивачу щомісячної суддівської винагороди як судді Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 16.05.2023 і до дня звільнення з військової служби у зв`язку зі скасуванням в Україні воєнного стану.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.08.2023 скасовано та ухвалено постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної суддівської винагороди як судді Деснянського районного суду м.   Чернігова, починаючи з 16.05.2023.
Зобов`язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної суддівської винагороди як судді Деснянського районного суду м. Чернігова, починаючи з 16.05.2023.
У задоволені позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.
15.04.2025 від відповідача надійшла заява про перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 за нововиявленими обставинами.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.06.2025 у задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2023 відмовлено.
Не погоджуючись із ухвалою апеляційного суду, відповідачем 13.06.2025 через систему «Електронний суд» подано касаційну скаргу до Верховного Суду, яка зареєстрована Судом 18.06.2025.
Ухвалою Верховного Суду від 30.06.2025 зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі.
На виконання вимог цієї ухвали скаржником через систему "Електронний суд" подано заяву про усунення недоліків з додатками.
Натомість, зазначена заява не підлягає розгляду, оскільки не відповідає вимогам статті 167 КАС України, якою встановлено загальні вимоги до письмових заяв, клопотань та заперечень.
Так, за приписами частини сьомої статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника) (частина десята статті 44 КАС України).
Проте, надіслані заявником касаційної скарги додатки (вкладення) до вищезазначеного документа, а саме: "1. Виписка ТУ 2024.pdf. 2. Платіжна інструкція від 03.07.2025 № 2282. pdf." містять невірні кваліфіковані електронні підписи, про що 04.07.2025 Провідним спеціалістом відділу забезпечення функціонування автоматизованого документообігу управління забезпечення автоматизованого документообігу суду Швенько М. складено відповідну довідку.
Отже, додатки до електронного документа не скріплені електронним підписом представника скаржника, а тому такий документ не відповідає приписам пункту 7 частини першої статті 167 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За наведених обставин, заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про усунення недоліків необхідно залишити без розгляду, оскільки вона не підписана в установленому законом порядку.
Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи наведене, Суд вважає за належне продовжити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали Верховного Суду від 01.04.2025.
Керуючись частиною другою статті 167, статтею 243 КАС України,
УХВАЛИВ:
Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області про усунення недоліків - повернути без розгляду.
Продовжити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Чернігівській області строк для усунення недоліків касаційної скарги та надати строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали Верховного Суду від 30.06.2025.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.Г. Загороднюк 
 О.Р. Радишевська ,
Судді Верховного Суду