УХВАЛА

08 липня 2025 року     
Київ
справа № 560/17919/24
адміністративне провадження № К/990/24801/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Гімона М.М.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Юрченко В.П., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025 у справі № 560/17919/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, 
ВСТАНОВИВ:
16.06.2025 до суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (далі - скаржник), направлена до суду поштою 12.06.2025.
Верховний Суд ухвалою від 19.06.2025 касаційну скаргу залишив без руху. Надав скаржникові десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: надати уточнену касаційну скаргу, зміст якої щодо підстав для касаційного оскарження судового рішення має бути викладено з урахуванням роз`яснень, наданих судом.
У встановлений судом строк скаржник усунув виявлені недоліки.
Згідно із частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків на касаційне оскарження.
Зарахування судового збору до  спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.    
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
З огляду на зміст касаційної скарги, підставами касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено  неправильне застосування судами (судом) норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадках,  передбачених  пунктами 3, 4 частини четвертої статті 328 КАС України -  3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу.
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Отже, передбачені законом підстави для повернення касаційної скарги або відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Також скаржник заявив клопотання про зупинення виконання судових рішень у цій справі до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Клопотання вмотивоване тим, що позивач не згоден судовими рішеннями в частині відмови у задоволенні позовних вимог і не має можливості сплати штрафні санкції у добровільному порядку, оскільки сума податкового зобов`язання є дуже значною для позивача. Звертає увагу, що існує реальна можливість початку державним виконавцем примусового виконання оскаржуваних рішень та застосування до позивача заходів примусового виконання рішень, в тому числі накладення арештів, а також примусового стягнення майна позивача. Зауважує, що не зупинення виконання оскаржуваних судових рішень у даній справі може зумовити виникнення інших спорів, а для відновлення прав позивача необхідно буде докласти значних зусиль шляхом ініціювання нових судових процесів, що потягне за собою матеріальні витрати.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.
За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. 
Зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції передбачає випадки, коли постановленим рішенням на сторони покладено певні обов`язки, виконання яких забезпечується в примусовому порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження». Зупинення дії можливе виключно у разі ухвалення судом рішення, яке не передбачає його примусового виконання, тобто відсутні приписи зобов`язального характеру, але вирішено питання правового характеру - визнано протиправними дії/бездіяльність, скасовано акт індивідуальної дії тощо.
Наслідки, на які посилається заявник, не випливають безпосередньо із судових рішень. Такі наслідки встановлені нормами ПК України і не є незворотніми.
Отже, виходячи з наведених позивачем доводів, клопотання про зупинення виконання судових рішень не підлягає задоволенню.
На підставі наведеного та керуючись статтями 328, 329-335, 359 КАС України, 
ПОСТАНОВИВ: 
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025 у справі № 560/17919/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу № 560/17919/24.
У порядку, встановленому законом, надіслати копії касаційної скарги разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді	М.М. Гімон І.А. Васильєва   В.П. Юрченко