ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД	
Справа № 580/8690/24                                              Суддя (судді) першої інстанції: Альона КАЛІНОВСЬКА

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  06 серпня 2025 року                                                                                            м. Київ                                                                                                                                                       
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:  
Судді-доповідача:                                                                                                                           Кузьмишиної О.М.,
суддів:                                                                                                                                                                     Грибан І.О., Мєзєнцева Є.І.,
при секретарі судового засідання Харечко Ю.В.,
за участі представника позивача - Аполонова О.В.,
представника відповідача - Поліщук О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей», Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області, Державної податкової служби України, в якому просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №13 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, вт.ч. ПДВ 12280,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705698/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 16.01.2024 №54 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705714/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 18.01.2024 №55 щодо постачання до Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,00 грн, в т.ч, ПДВ 12280,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705696/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 20.01.2024 №56 щодо постачання До Фермерського господарства «Булах Василь Миколайович» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 29,862128 мішків, на загальну суму 142692,55 грн, в т.ч. ПДВ 17523,65 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645304/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №7 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, вт.ч. ПДВ 12280,70 грн
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645303/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 15.01.2024 №8 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 20,927601 мішків, на загальну суму 100000,0 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705700/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №30 щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Авангард» товару насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 27,2852 мішків, на загальну суму 130379,01 грн, в т.ч. ПДВ 16011,46 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645298/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №16 щодо постачання до Малого приватного сільськогосподарського підприємства «Грабарівське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 3 мішки, на загальну суму 16821,95 грн, в т.ч. ПДВ 2065,85 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705710/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 19.01.2024 №44 щодо постачання до Фермерського господарства «Корн-Філд» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 11,914617 мішків, на загальну суму 46120,34 грн, в т.ч. ПДВ 5663,90 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635356/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №11 щодо постачання до Фермерського господарства «Бойчук K.M.» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 5 мішків, на загальну суму 27963,97 грн, в т.ч. ПДВ 3434,17 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645306/44903447.
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №18 щодо постачання до Фермерського господарства «Елена» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 3 мішки, на загальну суму 16057,34 грн, в т.ч. ПДВ 1971,95 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645308/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №17 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Григорчака М.В.» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 3 мішки, на загальну суму 16663,92 грн, в т.ч. ПДВ 2046,45 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645305/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 04.01.2024 №22 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Нива» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 28 мішків, на загальну суму 157025,33 грн, в т.ч. ПДВ 19283,81 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705707/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 22.01.2024 №40 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Хлібний Дім» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, на загальну суму 35579,63 грн, в т.ч. ПДВ 4369,43 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705709/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №41 щодо постачання до .Фермерського господарства «Бабін» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, на загальну суму 41966,36 грн, в т.ч. ПДВ 5153,76 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635357/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 04.01.2024 №19 щодо постачання до Фермерського господарства «Крилівське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 12,73323 мішків, на загальну суму 68832,72 грн, в т.ч. ПДВ 8453,14 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645300/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 10.01.2024 №10 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Агропартнери-2009» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 1030 мішків, на загальну суму 3025670,56 грн, в т.ч. ПДВ 371574,56 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635358/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №29 щодо постачання до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Уїзд» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 100510, в кількості 3,56619 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 12 мішків, на загальну суму 86350,92 грн, в т.ч. ПДВ 10604,50 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 18.03.2024 №10738249/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №46 щодо постачання до Фермерського господарства «Патлаченка Петра Антоновича» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000; кількості 18,356016 мішків, на загальну суму 100630,99 грн, в т.ч. ПДВ 12358,19 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705713/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 24.01.2024 №38 щодо постачання до Фермерського господарства «Логвиненка М.М.» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 6384,79 мішків, на загальну суму 1284933,98 грн, в т.ч. ПДВ 157790,91 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705697/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 18.01.2024 №53 щодо постачання до Фермерського господарства «Яровіт-Л» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 50 мішків, насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 50 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 10 мішків, на загальну суму ;477031,40 грн, в т.ч, ПДВ 58582,80 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722061/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №50 щодо постачання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 298,330554 мішків, на загальну суму 1487304,66 грн, в т.ч. ПДВ 182651,45 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722062/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №51 щодо постачання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 243 мішки та 30 мішків на загальну суму 1430163,37 грн, в т.ч. ПДВ 175634,10 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722059/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» (код ЄДРПОУ 44903447) від 31.01.2024 №52 щодо постачання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Піщанка- Агрохімпостач» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 20 мішків та 278 мішків на загальну суму 1474739,84 грн, в т.ч. ПДВ 181108,40 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 01.04.2024 №10821768/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 26.01.2024 №36 щодо постачання до Фермерського господарства «Зелена поляна» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 96 та 120 мішків на загальну суму 770194,40 грн,, в т.ч. ПДВ 94585,28 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705704/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №35 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Жужіль» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 9 мішків, на загальну суму 49559,60 грн, в т.ч. ПДВ 6086,27 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658652/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №23 щодо постачання до Селянського (фермерського) господарства «Промінь» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 5 мішків, на загальну суму 28990,20 грн, в т.ч. ПДВ 3560,20 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705705/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №31 щодо постачання до Фермерського господарства «Аквілон» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 9 та 22 мішків на загальну суму 147848,58 грн, в т.ч. ПДВ 18156,84 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705712/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №34 щодо постачання до Фермерського господарства «Дзвін» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 10 мішків, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 7 мішків, на загальну суму 73078,99 грн, в т.ч. ПДВ 8974,61 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645310/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №20 щодо постачання до Фермерського господарства «Медове» (код ЄДРПОУ 14250152) товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 20 мішків, насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 50 мішків, на загальну суму 340131,77 грн, в т.ч. ПДВ 41770,57 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 27.02.2024 №10625325/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженого відповідальністю «Сідсвей» від 03.01.2024 №28 щодо постачання до Приватної фірми «Ярослав і К» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 121,647156 мішків, на загальну суму 346619,51 грн, в т.ч. ПДВ 42567,31 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658651/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №9 щодо постачання до Фермерського господарства «АВЛ-Агро» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 19,687426 мішків, на загальну суму 100000,00 грн, в т.ч. ПДВ 12280,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645302/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з бмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 02.01.2024 №12 щодо постачання до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Борозенське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 10 мішків, на загальну суму 48374,30 грн, в т.ч. ПДВ 5940,70 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.03.2024 №10722060/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 23.01.2024 №39 щодо постачання до Фермерське господарство «Фотіна» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 8 мішків, на загальну суму 35811,32 грн, в т.ч. ПДВ 4397,88 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658649/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 09.01.2024 №25 щодо постачання до Фермерське господарство «Рим-В» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 13 мішків та 13 мішків, на загальну суму 108926,26 грн, в т.ч. ПДВ 13376,91 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645301/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 10.01.2024 №24 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Ремавтокомплект-Сервіс» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 2,800031 мішків, на загальну суму 15748,00 грн, в т.ч. ПДВ 1933,96 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645309/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 03.01.2024 №21 щодо постачання до; Сільськогосподарського приватного підприємства «Мричко» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 41 мішок, на загальну суму 228589,92ігрн, в т.ч. ПДВ 28072,45 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645299/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №26 щодо постачання до Фермерського господарства «Стецюк-Агро» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005101500, в кількості 40 мішків, на загальну суму 192785,86 грн, в т.ч. ПДВ 23675,46 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.02.2024 №10635354/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 05.01.2024 №14 щодо постачання до товариства з обмеженою відповідальністю «Бучацька Агропромтехніка» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 80 мішків, на загальну суму 427887,60 грн, в т.ч. ПДВ 52547,60 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645307/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №15 щодо постачання до Фермерського господарства «Гиренко С.О.» товару - насіння кукурудзи, код за УКТЗЕД 100501500 в кількості 80 мішків та 44 мішки, насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 8 мішків, на загальну суму 575379,25 грн, в т.ч. ПДВ 70660,61 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705699/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №47 щодо постачання до Фермерського господарства «П`ятигірське» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 12,5 мішків, на загальну суму 35625,00 грн, в т.ч. ПДВ 4375,00'грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705711/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №48 щодо постачання до Фермерського господарства «П`ятигірське» товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 30,500055 мішків, на загальну суму 87382,73 грн, в т.ч. ПДВ 10731,21 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705701/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 31.01.2024 №45 (реєстраційний номер документа:9032922378) щодо постачання до Приватного сільськогосподарського підприємства «Первомайське» товару - насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 14 мішків, на загальну суму 62031,09 грн, в т.ч. ПДВ 7617,85 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.03.2024 №10658650/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 11.01.2024 №27 щодо постачання до Фермерського господарства «Терновий ОІ» (код ЄДРПОУ 41182956) товару-насіння соняшнику, код товару за УКТЗЕД 1206001000, в кількості 37,338483 мішків, на загальну суму 200000,0 грн, в т.ч. ПДВ 24561,40 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705702/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 16.01.2024 №43 щодо постачання до Фермерського господарства «Гранат» (код ЄДРПОУ 25422038) товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 75 мішків та 75 мішків, на загальну суму 466785,54 грн, в т.ч. ПДВ 57324,54 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705706/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 17.01.2024 №37 щодо постачання до Фермерського господарства «Лік» (код ЄДРПОУ 31969399) товару - насіння кукурудзи, код товару за УКТЗЕД 1005, в кількості 25 мішків, на загальну суму 82541,13 грн, в т.ч. ПДВ 10136,63 грн;
- визнати протиправним і скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.03.2024 №10705708/44903447;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 25.01.2024 №32 щодо постачання до Фермерського господарства «Весела гора» товару - насіння соняшника, код товару за УКТЗЕД 120600, в кількості 50 мішків, на загальну суму 266037,24 грн, в т.ч. ПДВ 32671,24 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що рішення контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних є необґрунтованими і такими, що суперечать положенням Податкового кодексу України, Постанови Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 та наказу Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520.  Позивач зазначив, що прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних може бути здійснено лише за результатами об`єктивного розгляду поданих платником податків документів, зміст яких досліджується на предмет реальності здійснення операції та відповідності вимогам Податкового кодексу України.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним і скасовано рішення комісії Головного управління ДПС у Черкаській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447, від 29.02.2024 №10645298/44903447, від 29.02.2024 №10645306/44903447, від 29.02.2024 №10645308/44903447, від 29.02.2024 №10645305/44903447, від 29.02.2024 №10645300/44903447, від 29.02.2024 №10645304/44903447, від 29.02.2024 №10645303/44903447 від 14.03.2024 №10722061/44903447, від 14.03.2024 №10722062/44903447, від 14.03.2024 №10722059/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 04.03.2024 №10658652/44903447, від 29.02.2024 №10645310/44903447, від 04.03.2024 №10658651/44903447, від 29.02.2024 №10645302/44903447, від 04.03.2024 №10658649/44903447, від 29.02.2024 №10645301/44903447, від 29.02.2024 №10645309/44903447, від 29.02.2024 №10645299/44903447, від 29.02.2024 №10645307/44903447, від 12.03.2024 №10705701/44903447.
Зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних з моменту подання на реєстрацію податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45, датою їх фактичного подання на реєстрацію.
У задоволенні інших позовних вимог відмовлено.
Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей», Головне управління Державної податкової служби у Черкаській області звернулися до Шостого апеляційного адміністративного суду з апеляційними скаргами.
В апеляційній скарзі ТОВ «Сідсвей» не погоджується із зазначеним рішенням суду першої інстанції в частині відмови у задоволенні позовних вимог, подало апеляційну скаргу, оскільки рішення винесене з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Апелянт стверджує, що в оскаржуваному рішення не вказано, яким чином витребувані контролюючим органом документи впливали на обов`язок позивача зареєструвати податкові накладні, причому по всіх зазначених податкових накладних позивач направив ідентичні документи.
В апеляційній скарзі Головне управління ДПС у Черкаській області не погоджується з оскаржуваним рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 05.03.2025 в частині задоволених позовних вимог та вважає, що висновки, викладені в ньому, не відповідають фактичним обставинам справи та суперечать нормам процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору. Крім того, судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи.
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що судом першої інстанції поверхнево розглянуто докази подані відповідачем до суду, а також порушено норми процесуального права.
Ухвалами колегії Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2025,  від 21.04.2025 та від 19.05.2025 відкрито апеляційне провадження, встановлено строк для подання відзиву на апеляційну скаргу та призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 06 серпня 2025 року.
Від представника Головного управління ДПС у Черкаській області 16.05.2025 до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній зазначає, що Черкаський окружний адміністративний суд в частині відмовлених позовних вимог правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
В судове засідання з`явилися сторони, учасники процесу надали свої пояснення та аргументи, обмінялися питаннями.
Відповідно до частин першої, третьої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Заслухавши суддю-доповідача, проаналізувавши матеріали справи, аргументи та доводи сторін, колегія суддів зазначає наступне.
Як встановлено колегією суддів, ТОВ «Сідсвей» є платником податку на додану вартість з 01.11.2022, що підтверджується даними, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та знаходяться у вільному доступі.
Основними видами діяльності ТОВ «Сідсвей» за КВЕД-2010 є: 46.21 оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин (основний).
Позивач у листопаді-грудні 2023 року придбавав сировину у постачальників СТОВ «Канівці», ТОВ «Бурімка Хутір Канівці», ТОВ «Лебединська аграрна компанія», СТОВ «Агрофірма «Вись», ПрАТ «ПЗДГ «Золотоніське». 
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» засобами електронного зв`язку направлено податкові накладні від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32  для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак їх реєстрацію в ЄРПН було зупинено. 
Позивач отримав квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних з підстав п.8 Критеріїв ризиковості платника податків.
З урахуванням цього позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.
ТОВ «Сідсвей» до податкового органу направлено Повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до яких було надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних.
Рішеннями Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у Черкаській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.02.2024 №10645296/44903447, від 12.03.2024 №10705698/44903447, від 12.03.2024 №10705714/44903447, від 12.03.2024 №10705696/44903447, від 29.02.2024 №10645304/44903447, від 29.02.2024 №10645303/44903447, від 12.03.2024 №10705700/44903447, від 29.02.2024 №10645298/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 12.03.2024 №10705710/44903447, від 28.02.2024 №10635356/44903447, від 29.02.2024 №10645306/44903447, від 29.02.2024 №10645308/44903447, від 29.02.2024 №10645305/44903447, від 12.03.2024 №10705707/44903447, від 12.03.2024 №10705709/44903447, від 28.02.2024 №10635357/44903447, від 29.02.2024 №10645300/44903447, від 28.02.2024 №10635358/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 18.03.2024 №10738249/44903447, від 12.03.2024 №10705713/44903447, від 12.03.2024 №10705697/44903447, від 14.03.2024 №10722061/44903447, від 14.03.2024 №10722062/44903447, від 14.03.2024 №10722059/44903447, від 12.03.2024 №10705704/44903447, від 04.03.2024 №10658652/44903447, від 12.03.2024 №10705705/44903447, від 12.03.2024 №10705712/44903447, від 29.02.2024 №10645310/44903447, від 27.02.2024 №10625325/44903447, від 04.03.2024 №10658651/44903447, від 29.02.2024 №10645302/44903447, від 14.03.2024 №10722060/44903447, від 04.03.2024 №10658649/44903447, від 29.02.2024 №10645301/44903447, від 29.02.2024 №10645309/44903447, від 29.02.2024 №10645299/44903447, від 28.02.2024 №10635354/44903447, від 29.02.2024 №10645307/44903447, від 12.03.2024 №10705699/44903447, від 12.03.2024 №10705711/44903447, від 12.03.2024 №10705701/44903447, від 04.03.2024 №10658650/44903447, від 12.03.2024 №10705702/44903447, від 12.03.2024 №10705706/44903447, від 12.03.2024 №10705708/44903447 - відмовлено позивачу в реєстрації податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 11.01.2024 №7, від 15.01.2024 №8, від 23.01.2024 №30, від 11.01.2024 №16, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 10.01.2024 №10, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 23.01.2024 №35, від 11.01.2024 №23, від 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 11.01.2024 №20, від 03.01.2024 №28, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 23.01.2024 №39, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 05.01.2024 №14, від 12.01.2024 №15, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 31.01.2024 №45, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32  з підстав «ненадання / часткове наданням додаткових письмових пояснень та копії документів стосовно підтвердження інформації зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в ЄРПН, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень, та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН платником податку».
Такі обставини зумовили звернення позивача до суду з цим адміністративним позовом за захистом своїх прав.
Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив із того, що ТОВ «Сідсвей» до податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45 у повній мірі надано контролюючому органу додаткові пояснення та документи, які необхідні для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено.
Водночас суд встановив, що ТОВ «Сідсвей» не у повному обсязі надано додаткові пояснення та копії документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32, реєстрацію яких зупинено.
Переглядаючи рішення суду першої інстанції та оцінюючи відповідні висновки, викладені у рішенні, колегія суддів враховує, що відповідно до частини другої  статті 19 Конституції України  органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією  та законами України.
Відповідно до пункту  201.1 статті 201 Податкового кодексу України  на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог    Закону України    "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги"  та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Згідно з пунктом  201.16 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 7 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженому  постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165  (надалі - Порядок № 1165) у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу    податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Положеннями пункту 10 Порядку № 1165 передбачено, що У разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
Згідно з пунктом 11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації    податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:
1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;
2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;
3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого  наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 року № 520  (далі також - Порядок    №520).
У пунктах 4 та 5 Порядку № 520 передбачено, що у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі. Платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:
договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.
Як визначено у пункті Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня
За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:
або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та  Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг»  та «Про електронні довірчі послуги»  за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;
або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та  Законів України    «Про електронні документи та електронний документообіг»  та «;Про електронні довірчі послуги»    за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;
або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та  Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг»  та «;Про електронні довірчі послуги»  за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.
Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу  та  Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг»  та «Про електронні довірчі послуги».
За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та  Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг»  та «Про електронні довірчі послуги»  за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог    Кодексу    та  Законів України    «Про електронні документи та електронний документообіг»    та    «Про електронні довірчі послуги»    за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
За змістом пункту 10 Порядку №520 Комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:
ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;
та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
Вирішуючи спір у цій категорії справ слід враховувати, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Проте здійснення моніторингу не повинне підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій контролюючого органу.
Суб`єкти владних повноважень, ухвалюючи рішення, якими, зокрема, обмежуються права платника податків, повинні уникати надмірного формалізму. Обсяг документів, які надаються платниками податку на додану вартість з метою усунення сумнівів у контролюючих органів щодо легальності відповідної операції за наслідками якої складено податкову накладну, яку подано для реєстрації в ЄРПН і, хоч і є визначеним у Порядку №520, проте завжди є унікальним та залежить від організації господарських взаємовідносин між суб`єктами господарювання, змісту договірних відносин між такими, а також особливостями законодавчого врегулювання діяльності тієї чи іншої сфери бізнесу.
У постанові від 21.02.2023 у справі №2240/3271/18 Верховний Суд зауважив на тому, що предметом доказування при вирішенні вимог про зобов`язання податкового органу зареєструвати податкову накладну (у разі скасування рішення Комісії про відмову в реєстрації податкової накладної) мають бути встановленими обставини достатності документів для її реєстрації. 
Судова колегія встановила, що ТОВ «Сідсвей» до податкових накладних від 12.01.2024 №13, від 11.01.2024 №16, від 05.01.2024 №18, від 05.01.2024 №17, від 04.01.2024 №22, від 10.01.2024 №10, від 18.01.2024 №53, від 31.01.2024 №50, від 31.01.2024 №51, від 31.01.2024 №52, від 26.01.2024 №36, від 11.01.2024 №23, від 11.01.2024 №20, від 11.01.2024 №9, від 02.01.2024 №12, від 09.01.2024 №25, від 10.01.2024 №24, від 03.01.2024 №21, від 12.01.2024 №26, від 12.01.2024 №15 та від 31.01.2024 №45 у повній мірі надано контролюючому органу додаткові пояснення та документи, які необхідні для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. 
Водночас за наслідками розгляду інших податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 контролюючим органом також прийнято рішення про зупинення їх реєстрації та винесені Повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, а саме: 
- надати умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, термінів зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), складські квитанції; пояснення та документальне підтвердження перебування реалізованих зернових на складах в с. Лебедин (договір зберігання з покупцем, акти) тощо.
На виконання вимог вищезазначених Повідомлень Товариством з обмеженою відповідальністю «Сідсвей» до податкового органу направлено Повідомлення про надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію вищезазначених податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, до яких було надано копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податкових накладних, зокрема, стосовно податкових накладних позивача від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32, а саме:
- стосовно податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткових накладних передано покупцю ФГ «Булах Василь Миколайович» 12.04.2024, 22.04.2024 та 23.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №30, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткових накладних передано покупцю ПСП «Авангард» 12.04.2024 та 22.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 19.01.2024 №44, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Корн-Філд» 08.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 05.01.2024 №11, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно не був переданий покупцю ФГ «Бойчук К.М.», однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 22.01.2024 №40, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.04.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Хлібний Дім» 23.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №41, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Бабін» 02.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 04.01.2024 №19, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023».  Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Крилівське» 13.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 11.01.2024 №29, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023».  Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю СТОВ «Уїзд» 04.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №46, позивачем вказано «Навантаження відбулось 13.02.2024. Документи надаються».  Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Панченка Петра Антоновича» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 24.01.2024 №38, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 10.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Литвиненка М.М.» 14.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 18.01.2024 №53, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Яровіт-Л» 07.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №35, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю СФГ «Жужіль» 09.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №31, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Аквілон» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №34, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Дзвін» 14.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 03.01.2024 №28, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ПФ «Ярослав і К» 23.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 23.01.2024 №39, позивачем вказано «Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «Фотіна» 08.02.2024 та 06.03.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 05.01.2024 №14, позивачем вказано «Насіння було переміщено 28.11.2023 на зберігання АФ «Вись, 29.11.2023 забрано із зберігання та передано на зберігання ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод 30.11.2023». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ТОВ «Бучацька Агропромтехніка» 13.02.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкових накладних від 17.01.2024 №47 та №48, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 30.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар згідно видаткової накладної передано покупцю ФГ «П`ятигірське» 15.02.2024 та 22.04.2024, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 11.01.2024 №27, позивачем вказано «Умови (терміни) поставки зернових після отримання оплати, вказано у специфікації «Строк передачі товару покупцю - не пізніше (20.03.2024)». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки позивачем не надано відомостей про те, що позивачем дійсно передано товар покупцю у термін до 20.03.2024;
- стосовно податкової накладної від 16.01.2024 №43, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 01.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». Однак суд зазначає, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), оскільки товар передано покупцю ФГ «Артеменко Анатолій Іванович» у 2024 році, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році;
- стосовно податкової накладної від 17.01.2024 №37, позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не було надано відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи);
- стосовно податкової накладної від 25.01.2024 №32, позивачем вказано «Терміни поставки товару до 15.03.2024, у наданій Специфікації у колонці «Строк передачі Товару Покупцю - не пізніше…». Фіксована дата зберігання відсутня. Товар зберігається, фасується, протруюється та відвантажується по мірі надходження заявок на відвантаження від Покупця. Додано - договір на зберігання між ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» та ТОВ «Сідсвей», акти приймання передачі на зберігання, акти зберігання, платіжні інструкції. Складські квитанції не надаються, так як товар - насіння». 
Із вищевказаних обставин вбачається, що позивачем контролюючому органу на виконання вимог Повідомлення не надано у повній мірі відомості та документи щодо умов (терміну) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, відомостей щодо всього терміну зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), 
Дослідивши вказані документи встановлено, що товар передано покупцю ФГ «Весела Гора» у 2024 році, однак придбане позивачем зерно згідно актів здачі-прийняття робіт (наданих послуг) з приймання, очистки та калібрування зерна відпущено ПрАТ «Лебединський насіннєвий завод» ще у 2023 році.
Встановленими обставинами спростовуються доводи ТОВ «Сідсвей» про надання відповідачу на вимогу контролюючого органу достатнього переліку документів, необхдіних для реєстрації вищевказаних податкових накладних.
В ході апеляційного перегляду судового рішення судом апеляційної інстанції встановлено, що судом першої інстанції враховано доводи контролюючого органу про те, що долучений позивачем до пояснень перелік документів щодо вищевказаних податкових накладних не був достатнім для реєстрації поданих позивачем податкових накладних у реєстрі.
Позивачем не спростовано доводів відповідача щодо ненадання доказів щодо умов (термінів) поставки зернових після отримання оплати згідно договору поставки, термінів зберігання зернових (договір зберігання з покупцем, акти зберігання, розрахункові документи), складські квитанції; пояснення та документальне підтвердження перебування реалізованих зернових на складах в с. Лебедин (договір зберігання з покупцем, акти).
Натомість, Головним управлінням ДПС у Черкаській області, як суб`єктом владних повноважень, наведено відповідні мотиви (ненаданням/частковим наданням позивачем копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначених у податкових накладних, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування, платником податку) прийняття спірних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних від 16.01.2024 №54, від 18.01.2024 №55, від 20.01.2024 №56, від 23.01.2024 №30, від 19.01.2024 №44, від 05.01.2024 №11, від 22.01.2024 №40, від 24.01.2024 №41, від 04.01.2024 №19, від 11.01.2024 №29, від 24.01.2024 №46, від 24.01.2024 №38, від 18.01.2024 №53, від 23.01.2024 №35, ід 23.01.2024 №31, від 23.01.2024 №34, від 03.01.2024 №28, від 23.01.2024 №39, від 05.01.2024 №14, від 17.01.2024 №47, від 17.01.2024 №48, від 11.01.2024 №27, від 16.01.2024 №43, від 17.01.2024 №37, від 25.01.2024 №32 Комісією на підставі наданого позивачем переліку документів, а відтак підтверджено правомірність рішень податкового органу від 12.03.2024 №10705698/44903447, від 12.03.2024 №10705714/44903447, від 12.03.2024 №10705696/44903447, від 12.03.2024 №10705700/44903447, від 12.03.2024 №10705710/44903447, від 28.02.2024 №10635356/44903447, від 12.03.2024 №10705707/44903447, від 12.03.2024 №10705709/44903447, від 28.02.2024 №10635357/44903447, від 28.02.2024 №10635358/44903447, від 01.04.2024 №10821768/44903447, від 18.03.2024 №10738249/44903447, від 12.03.2024 №10705713/44903447, від 12.03.2024 №10705697/44903447, від 12.03.2024 №10705704/44903447, від 12.03.2024 №10705705/44903447, від 12.03.2024 №10705712/44903447, від 27.02.2024 №10625325/44903447, від 14.03.2024 №10722060/44903447, від 28.02.2024 №10635354/44903447, від 12.03.2024 №10705699/44903447, від 12.03.2024 №10705711/44903447, від 04.03.2024 №10658650/44903447, від 12.03.2024 №10705702/44903447, від 12.03.2024 №10705706/44903447, від 12.03.2024 №10705708/44903447.
Щодо доводів Головного управління ДПС у Черкаській області про те, що судом першої інстанції не надано оцінку відсутності доказів переміщення зернових під час придбання, а саме листу Головного управління НП в Черкаській області від 11.10.2024 №43207-2024, колегія суддів зазначає таке.
У постанові від 28.06.2022 у справі № 380/9411/21 Верховний Суд вказав, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.
Виходячи із зазначеного, судом першої інстанції правомірно не надано оцінку поданим доказам відповідача під час розгляду справи.
При ухваленні судового рішення судом апеляційної інстанції враховано висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 02 липня 2024 року у справі №440/5004/23, відповідно до яких предметом доказування при вирішенні вимог про скасування рішення Комісії про відмову в реєстрації податкової накладної, зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну мають бути встановленими обставини достатності документів для її реєстрації.
Відповідно до частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Оцінюючи наведені аргументи, суд апеляційної інстанції виходить з такого, що всі доводи представника позивача та представника відповідача, наведені в апеляційних скаргах, були ретельно перевірені та проаналізовані судом першої інстанції, та їм була надана належна правова оцінка. Жодних нових аргументів, які б доводили порушення норм матеріального або процесуального права, у апеляційній скарзі не зазначено.
Суд звертає увагу, що пункт 1 статті 6 Конвенції  про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити суду, та відмінності, які існують у державах-учасницях з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд обов`язок щодо обґрунтування, який випливає зі статті 6 Конвенції, може бути вирішене тільки у світлі конкретних обставин справи (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України», заява № 63566/00, пункт 23). Тому за наведених вище підстав, якими Суд обґрунтував своє рішення, не вбачається необхідності давати докладну відповідь на інші аргументи, оскільки вони не є визначальними для прийняття рішення у справі.
Відповідно до  статті 316 Кодексу адміністративного судочинства України   суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.  
Керуючись статтями 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Сідсвей», Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області - залишити без задоволення.
Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 березня 2025 року у справі №580/8690/24 - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач                                                                                                                       О.М. Кузьмишина

Судді                                                                                                                                 І.О.Грибан

                                                                                                   Є.І.Мєзєнцев