Справа № 299/6876/24

П О С Т А Н О В А
Іменем України

       01 липня 2025 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в складі:
головуючого судді: Джуги С.Д.
суддів: Кожух О.А.,  Мацунича М.В.
з участю секретаря судового засідання: Мочан М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Терек Ярослав Тамерланович, на рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 13 січня 2025 року у складі судді Надопта А.А., у справі за позовом Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-
в с т а н о в и в :

У жовтні 2024 року Виноградівське виробниче управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Позов мотивовано тим, що відповідач ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_1 , уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3 протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі та плату за абонентське обслуговування. Однак боржник умови вищезгаданого Договору не виконав.
Так, 26 березня 2024 року представниками Виноградівського ВУЖКГ було виявлено самовільне приєднання квартири Боржника, ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 , до міської мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та користування цими послугами без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання. За результатами проведеної перевірки був складений Акт № 1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. представниками Виноградівського ВУЖКГ у присутності споживача (відповідача по даній справі), в якому зафіксовані порушення «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 р. № 190, виявлено самовільне користування централізованим водопостачанням та водовідведенням, що є грубим порушенням вище зазначених Правил.
Споживачі, в яких виявлено порушення, відповідно до цього пункту, підлягають відключенню від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а витрати на від`єднання/приєднання оплачуються цими споживачами.
Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб. А тому підприємством нараховано відповідачу заборгованість за безоблікове водокористування в сумі 25 796 грн. 92 коп.
12 квітня 2024 року за № 157 відповідачу було надіслано претензійну заяву про оплату заборгованості, в якій запропоновано було оплатити вартість не облікованих послуг згідно додатку № 1 до Акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. /додаток 1 до Акту додається/ в розмірі 25 796 грн. 92 коп. (двадцять п`ять тисяч сімсот дев`яносто шість грн. 92 коп.), встановити лічильник обліку води та укласти Договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення. 19 квітня 2024 року, у визначений в претензійній заяві термін, Відповідач по даній справі, ОСОБА_1 , звернувся до Виноградівського ВУЖКГ з повідомленням про встановлення в своїй квартирі водяного лічильника, складено акт № 54706 на введення в експлуатацію водомірного вузла із взяттям його на абонентський облік, та відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .
Споживач (відповідач по даній справі), приєднався до умов індивідуального договору (акцептування договору), який є публічним, зокрема надав виконавцю підписану заяву – приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 19.04.2024 р.
Відповідач ОСОБА_1 , посилаючись на відсутність коштів, уклав угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3 протягом 12 місяців та щомісячно оплачувати поточні платежі.
Таким чином відповідач визнав в повному обсязі, що неправомірно (самовільно) приєднався до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення та взяв на себе зобов`язання щодо оплати відповідної послуги, якою він користувався тривалий час, та щодо дотримання інших умов договору, які прямо чи опосередковано впливають на правовідносини між споживачем (відповідачем по даній справі) та виконавцем, однак відповідач своїх зобов`язань не виконує до цього часу, що призвело до збиткових наслідків для Виноградівського ВУЖКГ з дати укладення вище зазначеної Угоди. Відповідачем по даній справі не було здійснено жодного платежу, у зв`язку із чим представник позивача звернувся до суду із вищезазначеним позовом.
За вказаних обставин позивач Виноградівське ВУЖКГ просило стягнути на свою користь з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за не обліковані житлово-комунальні послуги та плату за абонентське обслуговування в розмірі 25865 грн. 59 коп., а також понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.
Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 13 січня 2025 року позовні вимоги Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) - задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Виноградівського виробничого управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) заборгованість за не обліковані житлово-комунальні послуги та плату за абонентське обслуговування в розмірі 25865 грн. 59 коп., а також судовий збір в розмірі 3028 грн. 
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Терек Ярослав Тамерланович, просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні заявленого позову відмовити, посилаючись на невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та порушення судом норм матеріального та процесуального права. 
Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що суд першої інстанції не прийняв до уваги заперечення та доводи відповідача в частині недоведеності як суми нанесених збитків, порядку і проведення обрахунку нанесених збитків, нікчемності угоди укладеної під тиском на відповідача так і самого факту виявлення незаконного приєднання. Зокрема, в Акті №1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 року не зафіксовано діаметр /розріз/ труби, який позивач, при проведенні невірних розрахунків, без залучення відповідних спеціалістів та без проведення відповідної експертизи визначив як розміром 20мм. Відтак проведені розрахунки позивачем із застосуванням початкових вихідних даних (в тому числі діаметра труби 20мм) є надуманим, жодним чином не підкріпленим, проведеним на свій розсуд. Апелянт звертає увагу на те, що позивач жодним чином не зафіксував, за участю відповідних спеціалістів пропускну спроможність водопровідного вводу та повний переріз, що в свою чергу призводить до безпідставності проведених незрозумілих обрахунків позивачем, а так само безпідставно нарахованої суми збитків. Угода №9 від 19 квітня 2024 року укладалася під тиском на відповідача, боязню відключенню від водопостачання, і є нікчемною. Позивач також не надав доказів на підтвердження належності на праві власності системи водопроводу, до якої зі слів позивача, приєднався відповідач, її технічної характеристики та місця прокладення, та не надано доказів фіксування такого приєднання.
У відзиві на апеляційну скаргу Виноградівське виробниче управління житлово-комунального господарства (ВУЖКГ) просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість. 
В судовому засіданні представник апелянта Терек Я.Т.підтримав апеляційну скаргу, просить її задовольнити.
Представник позивача Дзопко М.З в судовому засіданні просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, посилаючись на його законність та обґрунтованість. 
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.1ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. 
Частиною 1 ст. 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
За змістом ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Задовльняючи заявлений позов суд першої інтенції виходив з його з його обґрунтованості та доведеності.
З даними висновками суду погоджується і колегія суддів, оскільки такі ґрунтуються на нормах матеріального та процесуального права.
Матеріалами справи установлено, що 26 березня 2024 року представниками Виноградівського ВУЖКГ було виявлено самовільне приєднання квартири відповідача ОСОБА_1 , за адресою АДРЕСА_1 , до міської мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та користування цими послугами без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання, про що у присутності споживача (відповідача), був складений Акт № 1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. 
12 квітня 2024 року за № 157 відповідачу було надіслано претензійну заяву про оплату заборгованості, в якій запропоновано оплатити вартість не облікованих послуг згідно додатку № 1 до Акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. /додаток 1 до Акту / в розмірі 25 796 грн. 92 коп. (двадцять п`ять тисяч сімсот дев`яносто шість грн. 92 коп.), встановити лічильник обліку води та укласти Договір про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
19 квітня 2024 року, у визначений в претензійній заяві термін, відповідач ОСОБА_1 , звернувся до Виноградівського ВУЖКГ з повідомленням про встановлення в своїй квартирі водяного лічильника, складено акт № 54706 на введення в експлуатацію водомірного вузла, із взяттям його на абонентський облік, та відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 .
Відповідач приєднався до умов індивідуального договору (акцептування договору), який є публічним, зокрема надав виконавцю підписану заяву – приєднання до індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 19.04.2024 р.
19 квітня 2024 року відповідач, ОСОБА_1 , мешканець АДРЕСА_1 , уклав з Виногрдівським ВУЖКГ угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості від 19 квітня 2024 року, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3, протягом 12 місяців з дня укладення цієї угоди та щомісячно оплачувати поточні платежі та плату за абонентське обслуговування.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння заміна умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. (ст.525 ЦК України)
Відповідно до ч. 2ст. 615 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).
Згідно п. 6 ч. 1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Згідно із п.37-39 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 року № 690, розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Споживач здійснює оплату спожитих послуг щомісяця в порядку та строки, визначені договором. Індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені договором. Споживач не звільняється від оплати послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуг.
Порядок користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів України визначено Правилами користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, які затверджені наказаом Міністерства з птань житлово- комунального господарства України 27 червня 2008 року №190, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2008 року за №936/15627 (надалі Правила).
Згідно із п.15 Розділу ІІІ Правил, підключення нових вводів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, не обладнаних комерційними приладами обліку води, не допускається.
Відповідно до п.1 Розділу ІVПравил, не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).
Самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається, зокрема: - користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення договору про надання таких послуг; - самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; - відсутність або невідповідність нормам розміщення споживачем засобів комерційного обліку води;
Споживачі, у яких виявлено порушення, відповідно до цього пункту, підлягають відключенню від системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а витрати на від`єднання/приєднання оплачуються цими споживачами.
Згідно із п.4-6. Розділу ІV Правил факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення згідно з пунктами 1, 2 цього розділу фіксується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення за участю споживача, який самовільно приєднався до цих систем, про що складається акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування (додаток 4).
Якщо споживач відмовляється підписати акт, він підписується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та не менше ніж двома свідками з обов`язковим зазначенням їх персональних даних; при цьому в акті робиться відповідний запис про таку відмову.
У разі незгоди споживача з діями виконавця послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення споживач може оскаржити їх в установленому законом порядку.
У разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.
Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.
Матеріалами справи доведено, що відповідач ОСОБА_1 здійснив самовільне приєднання квартири за адресою АДРЕСА_1 , де він проживає та зареєстрований, до міської мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та користування цими послугами без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання, про що представниками Виноградівського ВУЖКГ був складений Акт № 1 про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування від 26.03.2024 р. Даний акт складений у присутності відповідача ОСОБА_1 та сусіда ОСОБА_2 АДРЕСА_1 , підписаний ними та представниками Виноградівського ВУЖКГ, жодних зауважень щодо вияленого порушення відповідач ОСОБА_1 не висловлював і такі відсутні.
Вказаний акт є належним та допустимим доказам, який підтверджує факт порушення відповідачем ОСОБА_1 вищенаведених Правил.
Доводи апеляційної скарги в цій частині є безпідставними і не заслуговують на увагу.
На підстваі даного акту позивачем здійснено розрахунок витрат при самовільному приєднанні до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення відповідно до Правил та встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та централізовано водовідведення, згідно з яким вартість не облікованих послуг становить 25 796,92 грн. 
У даному розрахунку наведені вихідні дані, з яких виходив позивач визначаючи витрати у даному розмірі, і такі відповідають п.6 Правил та встановленим тарифам, чим також спростовано доводи апелянта про направильність розрахунку.
Окрім того, матеріалами справи доведено, що відповідач ОСОБА_1 19 квітня 2024 року уклав з Виногрдівським ВУЖКГ угоду № 9 про поетапну сплату заборгованості, згідно якої він зобов`язався погасити заборгованість по оплаті вартості необлікованих послуг (без обліку по лічильнику та без нарахувань згідно з нормативами споживання) з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп. на показник водяного лічильника 0001 м3, протягом 12 місяців з дня укладення цієї угоди та щомісячно оплачувати поточні платежі та плату за абонентське обслуговування, а також приєднався до умов індивідуального договору (акцептування договору) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, надавши позивачу відповідну підписану заяву – приєднання від 19.04.2024 р., тим самим погодився з нарахованою вартістю не облікованих послуг та звернувся до позивача про встановлення в своїй квартирі водяного лічильника, і такий був установлений.
Доводи апеляційної скарги, що угода №9 від 19 квітня 2024 року укладалася під тиском на відповідача, боязню відключенню від водопостачання, а тому є нікчемною, не заслуговують на увагу, оскільки є надуманими і ґрунтується виключно на припущеннях. Виходячи із вищенаведених дій, які вчиняв відповідач з моменту виявлення порушення і до встановлення у квартирі відповідача водяного лічильника, його поведінка була усвідомленою та відповідала його внутрішній волі. Будь – яких даних, які б свідчили що такі дії відповідача вчинялися під примусом, матеріалами справи не містять 
Матеріалами справи доведено, що після укладення угоди №9 від 19 квітня 2024 року щодо погашення заборгованості по оплаті вартості необлікованих послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 25 796 грн. 92 коп., відповідач не сплатив жодної суми за даною угодою, а також не вносив плату за абонентське обслуговування за період з 19.04.2024 по 30.06.2024 у розмірі 68, 50 грн., загальний борг відповідача становить 25 865,59 грн. 
З врахуванням вищенаведених обставин суд першої інстанції дійшов правильних висновків про доведеність заявленого позову та обґрунтовано його задовольнив. 
Таким чином, суд першої інстанції, розглядаючи спір, який виник між сторонами у справі, правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази, дав їм належну оцінку та правомірно задовольнив заявлений позов. 
Доводи апеляційної скарги встановлених судом першої інстанції обставин не спростовують, не дають підстав для висновку, що оскаржене рішення постановлено без додержання норм матеріального і процесуального права.
Підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції не має.
Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
З врахуванням наведеного, апеляційний суд дійшов до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст.ст.374, 375, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд,-
ухвалив:
Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Терек Ярослав Тамерланович, залишити без задоволення.
Рішення Виноградівського районного суду Закарпатської області від 13 січня 2025 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення може бути оскаржена до Верховного Суду.
Повний текст судового рішення складено 11 липня 2025 року.
Головуючий: 
Судді: