УХВАЛА

30 червня 2025 року 
м. Київ

справа №560/9488/24
адміністративне провадження №К/990/48580/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Єзерова А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Хомич Іван Олександрович про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №560/9488/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про  визнання дій противоправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач, скаржник) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області, відповідач), в якому просив:
- визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796;
- зобов`язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9 118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2022.

Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 05.08.2024, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2024, у задоволенні позову відмовив. 

Верховний Суд постановою від 30.04.2025 частково задовольнив касаційну скаргу позивача. Скасував рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.08.2024 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.11.2024 та ухвалив нове судове рішення яким позов задовольнив частково:
-          визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови в проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 з 28 грудня 2023 року із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14, 1,197 та з 01 березня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,0796;
-          зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 28 грудня 2023 року із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,14, 1,197 та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії;
-          зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2024 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14 та 1,197) та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії;
-          позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії за період з 01 березня 2022 року по 27 грудня 2023 року (включно) залишив без розгляду.

23.06.2025 до Верховного Суду надійшла заява про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 560/9488/24. Позивач покликається на те, що у листі від 12.05.2025 № 2200-0221-8/35607 відповідач на виконання постанови Верховного Суду від 30.04.2025 № 560/9488/24 проводить наступний перерахунок:
- з 28.12.2023 з урахуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,14, 1, 197. Розмір пенсії склав 4872,89 грн.
- з 01.03.2024 з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14 та 1,197). Розмір пенсії склав 5209,65 грн.
Оскільки перерахунок пенсії на виконання постанови Верховного Суду від 30.04.2025 №560/9488/24 призводить до зменшення розміру пенсії з 28.12.2023-4872,89 грн, з 01.03.2024-5209,65, тому виплата ОСОБА_1 продовжено в розмірі, обчисленому згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 28.12.2023-6086,99 грн, з 01.03.2024-6253,99 грн, з 01.03.2025-6553,54 грн, з 01.04.2025-6822,09 грн.
З цих підстав позивачем подано заяву про встановлення способу виконання постанови Верховного Суду від 30.04.2025, шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, на коефіцієнт збільшення відповідно до постанов, зазначених в судовому рішенні, а саме: 
-          з 01.03.2022 з урахуванням показника середньої заробітної плати - 10  395,44 грн (9118,81х1,14);
-          з 01.03.2023 з урахуванням показника середньої заробітної плати - 12  443,35 грн (10  395,44х1,197);
-          з 01.03.2024 з урахуванням показника середньої  заробітної плати - 13433,84 грн (12  443,35х1,0796).
Вирішуючи заяву позивача, Суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Статтею 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на те, що Верховний Суд не розглядав справу як суд першої інстанції, тому не уповноважений вирішувати питання про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №   560/9488/24.

За наведених обставин заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Хомич Іван Олександрович, про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення необхідно повернути без розгляду.

Керуючись статтями 44, 167, 378 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє Хомич Іван Олександрович, про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі № 560/9488/24 повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                                                                                                                                                           В.М. Кравчук
Суддя                                                                                                                                                                                                                                           В.М. Бевзенко
Суддя                                                                                                                                                                                                                                           А.А. Єзеров