ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне,  вул. Яворницького, 59

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року                                                                                 Справа № 924/841/24 

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Маціщук А.В.
                      суддя Бучинська Г.Б.
                      суддя Василишин А.Р.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу позивача Хмельницького обласного центру зайнятості
на рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2025 р.
постановлене у м. Хмельницький, повний текст складено 13.01.2025 р.
у справі № 924/841/24 (суддя Димбовський В.В.)
за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Арден Палац"
про стягнення 80400,00 грн. компенсації

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення від 08.01.2025 р. Господарський суд Хмельницької області відмовив у задоволені позову Хмельницького обласного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Арден Палац" про стягнення 80400,00 грн. компенсації виплаченої за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб у справі № 924/841/24.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач Хмельницький обласний центр зайнятості звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким повністю задоволити позовні вимоги.
Вважає, що оскаржуване рішення ухвалене з неправильним застосування норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню.
Пояснює, що в ході проведення перевірки достовірності відомостей, наданих роботодавцем для отримання компенсації витрат на оплату праці за кожну працевлаштовану особу з числа внутрішньо переміщених осіб встановлено, що шість осіб на момент працевлаштування в ТОВ «Арден Палац» не мали статусу внутрішньо переміщених осіб, що є основною умовою Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. № 331, а довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи були видані після працевлаштування.
Вважає, що Товариство з обмеженою відповідальність «Арден Палац» при зверненні до Хмельницької філії Хмельницького обласного центру зайнятості із заявами про компенсацію витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб надало недостовірні відомості, оскільки зазначенні в заявах особи на момент працевлаштування не мали статусу внутрішньо переміщеної особи та відповідних документів, які підтверджують цей статус (довідок внутрішньо переміщеної особи).
Зауважує, що загальна сума виявленого порушення у зв`язку з поданням недостовірних даних, що стали підставою для надання компенсації витрат на оплату праці внутрішньо переміщених осіб становить 80400,00 грн.
Просить скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області у даній справі № 924/841/24 та ухвалити нове рішення, яким задоволити позов і стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Арден Палац» на користь позивача Хмельницького обласного центру зайнятості кошти в сумі 80400,00 грн., виплачених відповідачу як компенсація за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Арден Палац" подав відзив на апеляційну скаргу, у якому заперечив проти доводів скаржника/позивача.
Звертає увагу, що на момент подачі ТОВ «Арден Палац» заяв всі працевлаштовані працівники мали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Таким чином підтверджено, що фактично всі працівники, подані в заявах, дійсно внутрішньо переміщені особи.
Зауважує, що у поданих заявах були вказані всі необхідні реквізити документів для отримання компенсації. Тобто ТОВ «Арден Палац» надав наявну на момент подання заяв достовірну інформацію, нічого не приховуючи і не спотворюючи, тому вважає, що Хмельницький обласний центр зайнятості мав можливість перевірити усі наявні дані та у разі невідповідності особи критеріям, зазначеним у Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, повинен був відмовити у наданні компенсації витрат.
Натомість Хмельницький обласний центру зайнятості перевірив подані заяви із додатками до них і не знайшов жодних порушень, не надав ніяких зауважень, а свідомо прийняв рішення про надання відповідних компенсацій відповідно до наказів Хмельницького обласного центру зайнятості від 30.01.2023 р. № 27 та від 01.03.2023 р. № 99.
Просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2025 р. у справі № 924/841/24 без змін.

Відповідно до ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження. Апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Враховуючи те, що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і сторони не подавали клопотань про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, розгляд апеляційної скарги відбувся в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами згідно з ч.13 ст.8 ГПК України.
Колегія суддів звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, перевіривши оцінку обставин справи та повноту їх встановлення судом першої інстанції, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного судового рішення норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наступне.
24.01.2023 р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Арден Палац» через Єдиний державний веб-портал електронних послуг - портал ''Дія'' звернулося із заявою № 36128 до Хмельницького обласного центру зайнятості про компенсацію витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб /а.с. 19 – 21 у т.1/, у якій  зазначені такі відомості про працевлаштованих осіб :
- ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дата працевлаштування ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно наказу від 06.09.2022р. № 121-к. Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6804-7001508610;
- ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , дата працевлаштування ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно наказу від 06.09.2022р. № 121-к. Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6804-7001508607;
- ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , дата працевлаштування ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно наказу від 10.11.2022 р. № 157-к. Довідка про взяття на облік і внутрішньо переміщеної особи № 6804-7801680453. 
- ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , дата працевлаштування ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно наказу від 06.09.2022 р. № 121-к. Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6804-7001508641.
- ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , дата працевлаштування ІНФОРМАЦІЯ_3 згідно наказу від 24.10.2022 р. № 146-к. Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 6804-7001622829.
Підтверджено, що ОСОБА_6 довідка переселенця № 6804-7001508610 видана 15.09.2022 р. /а.с. 33 у т.1/, ОСОБА_2 довідка переселенця № 6804-7001508607 видана 15.09.2022 р. /а.с. 34 у т.1/, ОСОБА_7 довідка внутрішньо переміщеної особи № 6804-7801680453 видана 29.12.2022 р. /а.с. 35 у т.1/, ОСОБА_4 довідка переселенця № 6804-7001508641 видана 15.09.2022 р. /а.с. 36 у т.1/, ОСОБА_5 довідка внутрішньо переміщеної особи № 6804-7001508641 видана 14.11.2022 р. /а.с. 37 у т.1/.
Згідно з наказом від 30.01.2023 р. № 27 Хмельницький обласний центр зайнятості прийняв рішення про проведення оплати ТОВ ''Арден Палац'' за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 . Підставою видання наказу є заява № 36128 від 24.01.2023 р. у застосунку «Дія» /а.с. 40 у т.1/.
Виписками з рахунку за 02.02.2023 р. та за 19.02.2023 р. підтверджено проведення Хмельницьким обласним центром зайнятості оплати в розмірі 60300,00 грн. та 53600,00 грн. відповідно на рахунок ТОВ ''Арден Палац'' з призначеннями платежу «Опл коштів для над роб компенс витр на опл прац за кожн працев ВПО внасл пров бойов дій відп ПКМУ від 20.03.2022 № 331, заява № 36128 від 24.01.2023 р. за вер – лист 2022 р.» та «Опл коштів для над роб компенс витр на опл прац за кожн працев ВПО внасл пров бойов дій відп ПКМУ від 20.03.2022 № 331, заява № 36385 від 26.01.2023 р. за лист - груд 2022 р.» відповідно /а.с. 48 - 49 у т.1/.
28.02.2023 р. ТОВ ''Арден Палац'' звернулося із заявою до Хмельницької філії Хмельницького обласного центру зайнятості про надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні щодо ОСОБА_8 РНОКПП НОМЕР_6 , який прийнятий на роботу 26.10.2023 р. згідно з наказом № 146-к від 24.10.2022 р. та який є внутрішньо переміщеною особою згідно з довідкою від 14.11.2022 р. № 6804-7001622710 /а.с. 22-24 у т.1/.
Згідно з наказом від 01.03.2023 р. № 99 Хмельницький обласний центр зайнятості прийняв рішення про надання ТОВ ''Арден Палац'' компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб, а саме - за працевлаштування ОСОБА_8 /а.с. 41 у т.1/.
Платіжними інструкціями № 716 від 03.03.2023 р. та № 758 від 08.03.2023 р. підтверджено проведення Хмельницьким обласним центром зайнятості оплати в розмірі 13400,00 грн. на рахунок ТОВ ''Арден Палац'' з призначеннями платежу, відповідно, «Опл коштів для над роб компенс витр на опл прац за кожн працев ВПО внасл пров бойов дій відп ПКМУ від 20.03.2022 № 331, відом № 48 від 28.02.2023 за лист 2022 р.» та «Опл коштів для над роб компенс витр на опл прац за кожн працев ВПО внасл пров бойов дій відп ПКМУ від 20.03.2022 № 331, відом № 44 від 28.02.2023 за груд 2022 р.» /а.с. 42, 46 у т.1/.
31.07.2023 р. заступник начальника Городоцького відділу Хмельницької філії Хмельницького обласного центру зайнятості Небісь Олена Володимирівна провела перевірку достовірності відомостей, наданих роботодавцем для отримання компенсації витрат на оплату праці за кожну працевлаштовану особу з числа внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, за наслідками якої склала акт № 4 /а.с. 6 – 7 у т.1/.
Згідно з актом № 4 від 31.07.2023 р. перевіркою встановлено, що достовірність відомостей, поданих роботодавцем для отримання компенсації витрат на оплату праці за кожну працевлаштовану особу з числа внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, не підтверджено. Шість осіб на момент працевлаштування в ТОВ ''Арден Палац'' не мали статусу внутрішньо переміщених осіб. Сума виявленого порушення складає 80400,00 грн. Акт складено в присутності головного бухгалтера ТОВ «Арден Палац» Клімчук С.П.
Директор ТОВ ''Арден Палац'' ознайомився з актом 22.08.2023 р. та надав письмові пояснення до акту перевірки про те, що товариство не вбачає в своїх діях порушення Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні та не погоджується з наведеним у акті перевірки висновком /а.с. 8 у т.1/.
28.11.2023 р. Хмельницький обласний центр зайнятості надіслав на адресу ТОВ ''Арден Палац'' претензію № 22-010/3435 з вимогою про повернення на рахунок Хмельницького обласного центру зайнятості 80400,00 грн., виплачених як компенсація за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб /а.с. 17 - 18 у т.1/.
ТОВ ''Арден Палац'' отримало таку претензію 12.12.2023 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення /а.с. 18 у т.1/ та залишило її без реагування.
ТОВ ''Арден Палац'' 80400,00 грн. коштів, виплачених як компенсацію за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб в добровільному порядку не повернув, і тому Хмельницький обласний центр зайнятості звернувся з позовом до Господарського суду Хмельницької області про стягнення такої компенсації.
Заперечуючи проти позову, ТОВ ''Арден Палац'' у відзиві на позовну заяву пояснив, що на момент подання заяви в Порядку надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні у редакції постанови Кабінету Міністрів України № 33 від 10.01.2023 р., було відсутнє визначення внутрішньо переміщеної особи. Дане визначення міститься в Законі України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", відповідно до ст. 1, якого внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Відповідач у відзиві на позовну заяву пояснив, що під час прийняття на роботу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 згідно з паспортними даними про зареєстроване місце проживання підпадали під визначення поняття внутрішньо переміщена особа згідно зі ст. 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", оскільки зареєстрованим місцем проживання вказаних осіб були окуповані території. На підтвердження місця реєстрації вищезазначених фізичних осіб відповідач долучив копії їхніх паспортів громадянина України з яких вбачається, що місцем проживання ОСОБА_7 зареєстровано у Херсонській обл., м. Нова Каховка, місце проживання ОСОБА_4 зареєстровано у Запорізькій обл., с. Преображенка, місце проживання ОСОБА_5 зареєстровано у Донецькій обл., м. Соледар, місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано у Запоріжській обл., м. Бердянськ, місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано у Запоріжській обл., м. Бердянськ, місце проживання ОСОБА_8 зареєстровано у Донецькій обл., м. Соледар /а.с. 65 – 72 у т.1/ 
На підтвердження інформації про окуповані регіони відповідач посилався на Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 р. № 309.
Відмовивши у задоволенні позову, суд першої інстанції виснував про необґрунтованість позовних вимог Хмельницького обласного центру зайнятості.
Колегія суддів з таким висновком суду першої інстанції погоджується враховуючи наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань здійснюють контроль за використанням коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, застосовують в установленому законодавством порядку фінансові санкції та накладають адміністративні штрафи (п. 19. ч. 2 ст. 22 Закону України "Про зайнятість населення").
Умови, механізм виплати та порядок використання коштів для надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за кожну працевлаштовану особу з числа внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні визначені Порядком надання роботодавцю компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану в Україні, який затверджено   постановою Кабінету Міністрів України № 331 від 20.03.2022 р. (тут і далі по тексу в редакції від 10.01.2023 р., чинної станом на дату подання відповідачем заяв про компенсацію витрат на оплату праці).
Відповідно до п. 2 Порядку компенсація витрат надається роботодавцю, крім роботодавців, які є бюджетними установами (за винятком надавачів соціальних послуг), фондами загальнообов`язкового державного соціального страхування, за кожну працевлаштовану особу на умовах строкового або безстрокового трудового договору (контракту), гіг-контракту, зокрема за сумісництвом, за таких умов:
- роботодавець перебуває на обліку як платник єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування;
- розмір заробітної плати працівника за повністю виконану місячну (годинну) норму праці не може бути нижчим за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством;
- подання в установленому законодавством порядку податкової звітності за IV квартал 2021 року або річної звітності за 2021 рік. Особа з числа внутрішньо переміщених осіб може бути працевлаштована на умовах, визначених цим Порядком, один раз.
Згідно з п. 3 Порядку компенсація витрат надається у розмірі 6700 гривень щомісяця за кожну працевлаштовану особу, за яку роботодавцем сплачується єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, на період воєнного часу та протягом 30 календарних днів після його скасування або припинення. Загальна тривалість надання компенсації витрат не може перевищувати двох місяців з дня працевлаштування особи на умовах, передбачених пунктом 2 цього Порядку.
Відповідно до п. 4 Порядку для отримання компенсації витрат роботодавець не раніше, ніж через п`ять календарних днів після працевлаштування особи подає до міського, районного, міськрайонного центру зайнятості або філії регіонального центру зайнятості заяву про компенсацію витрат. Заява подається роботодавцем до центру зайнятості, розташованого за місцезнаходженням роботодавця.
Згідно з п. 5 Порядку до заяви, поданої до центру зайнятості в паперовій формі (зокрема на адресу електронної пошти), додаються копія наказу про працевлаштування особи або документ, що підтверджує працевлаштування на умовах, передбачених пунктом 2 цього Порядку, відомості про працівників, які є застрахованими особами (прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті), копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Відповідно до п. 9 Порядку рішення щодо надання або відмови у наданні компенсації витрат приймається регіональним центром зайнятості та оформлюється відповідним наказом протягом п`яти календарних днів після отримання заяви від роботодавця (крім подання заяви через Портал Дія). Рішення щодо відмови у наданні компенсації витрат приймається регіональним центром зайнятості у разі невідповідності роботодавця вимогам, зазначеним у пункті 2 цього Порядку, невідповідності особи критеріям, зазначеним у цьому Порядку, підтвердження регіональним центром зайнятості за результатами додаткової перевірки факту невідповідності роботодавця або працівника вимогам цього Порядку, встановленого за результатами верифікації, здійсненої Мінфіном.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач ТОВ ''Арден Палац'', звертаючись із  заявою про компенсацію витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб № 36128 від 24.01.2023 р. та від 28.02.2023 р. у повній мірі дотримався вимог вищезазначеного Порядку, надавши у належні строки всі необхідні документи, зокрема і довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб /а.с. 24, 33 – 37 у т.1/ у  відповідності до п. 5 Порядку.
Натомість позивач як при складанні акту перевірки № 4 від 31.07.2023 р., так і при поданні позовної заяви та апеляційної скарги не зазначає про порушення відповідачем конкретного пункту Порядку, а лише зазначає про порушення Порядку в цілому.  
Судом звертається увага, що нормами Порядку не передбачено, що компенсація витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб не виплачується, якщо відповідні особи на момент працевлаштування не мають статусу внутрішньо переміщених осіб.
Таким чином, ТОВ ''Арден Палац'' як роботодавець в повній мірі виконало покладені на нього вищезазначеними нормами Порядку обов`язки. Доводи скаржника про те, що ТОВ ''Арден Палац'' при поданні заяв про компенсацію витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб порушило вимоги Порядку не підтверджені доказами  справі та не обгрунтовані відповідно до норм законодавства.
При цьому колегія суддів враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 1 Законі України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Окрім наявних у справі довідок про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб /а.с. 24, 33 – 37 у т.1/, доказом того, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , за яких відповідач отримав спірну компенсацію, є внутрішньо переміщеними особами є наявні у справі копії паспортів громадянина України з яких вбачається, що місцем проживання ОСОБА_7 зареєстровано у Херсонській обл.,      м. Нова Каховка, місце проживання ОСОБА_4 зареєстровано у Запорізькій обл.,                     с. Преображенка, місце проживання ОСОБА_5 зареєстровано у Донецькій обл.,          м. Соледар, місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано у Запоріжській обл.,                м. Бердянськ, місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано у Запоріжській обл.,              м. Бердянськ, місце проживання ОСОБА_8 зареєстровано у Донецькій обл., м. Соледар /а.с. 65 – 72 у т.1/.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 р. № 309 (в редакції від 22.12.2022 р.), Новокаховська міська територіальна громада за винятком смт. Козацьке та      с. Веселе та Соледарська міська територіальна громада є окупованою з 24.02.2022 р., село Преображенка Преображенської сільської територіальної громади є окупованим з    04.03.2022 р., вся територія Бердянського району є окупованою з 28.02.2022 р.
Таким чином, матеріали справи містять беззаперечні відомості про те, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , за яких відповідач отримав спірну компенсацію, є внутрішньо переміщеними особами з моменту окупації відповідних зареєстрованих місць проживання.
Разом з тим, колегія суддів звертає увагу, що п. 9 Порядку у позивача передбачено право відмови у наданні компенсації витрат у разі порушення вимог Порядку. Так, накази Хмельницького обласного центру зайнятості ''Про надання компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування осіб внаслідок проведення бойових дій під час воєнного стану'' від 30.01.2023 р. № 27 та від 01.03.2023 р. № 99 /а.с. 40 – 41 у т.1/ свідчать про те, що позивач перевірив всі надані відповідачем відомості, погодився з ними та надав компенсацію витрат.
За таких обставин в їх сукупності колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність позовної вимоги про стягнення з ТОВ ''Арден Палац'' на користь Хмельницького обласного центру зайнятості 80400 грн. компенсації за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб. 
Підстав для скасування рішення суду першої інстанції відповідно до норм ст..277 ГПК України колегія суддів за результатом перегляду рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України  не встановила. Рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2025 р. у справі   № 924/841/24 відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і немає підстав для його скасування чи зміни. Доводи апеляційної скарги не спростовують обґрунтованих висновків суду першої інстанції.
Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на скаржника згідно зі      ст. 129 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 269, 270, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, суд
                               
П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу позивача Хмельницького обласного центру зайнятості залишити без задоволення, рішення Господарського суду Хмельницької області від 08.01.2025 р. у справі № 924/841/24 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Справу № 924/841/24    повернути    Господарському суду Хмельницької області.

Головуючий  суддя                                                                      Маціщук А.В. 

Суддя                                                                                              Василишин А.Р.  

Суддя                                                                                              Бучинська Г.Б.